Решение от 13 июня 2017 г. по делу № А56-25980/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25980/2017
14 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 14 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Заявитель - заместитель Гатчинского городского прокурора Ленинградской области

К заинтересованному лицу - Индивидуальный предприниматель ФИО2

О привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ (постановление от 17.04.2017 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении)

при участии

при участии

от заявителя – ФИО3, удостоверение № 202550 от 17.08.2015

от Предпринимателя - ФИО2 лично по паспорту

установил:

Гатчинская городская прокуратура (далее – Заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – Заинтересованное лицо, Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание 06.06.2017 явились обе стороны. Предприниматель пояснил, что совершение правонарушение и вину он не отрицает.

В порядке статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание, перешел в основное.

Имеющиеся доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 07.04.2017 сотрудниками прокуратуры на основании решения о проведении проверки от 07.04.2017 проведена выездная проверка исполнения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении Предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <...>, в ходе которой установлено, что в продуктовом магазине «Карамель» (договор аренды нежилого помещения от 20.12.2016) осуществляется реализация алкогольной продукции (водка, коньяк, виски в ассортименте) без товаросопроводительных документов.

Данный факт зафиксирован протоколом осмотра от 07.04.2017 в присутствии двух понятых, а также Предпринимателя.

Алкогольная продукция изъята на основании протокола осмотра от 07.04.2017.

17.03.2017 в отношении Предпринимателя в его присутствии вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Предпринимателю разъяснены права лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, а также статья 51 Конституции РФ. Согласно объяснениям Предпринимателя с протоколом она согласна.

Материалы дела и соответствующее заявление были направлены в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для решения вопроса о привлечении Предпринимателя к административной ответственности (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд приходит к следующему.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ составляет оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, запрещается оборот алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а так же для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа продукции без сопроводительных документов, в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ.

Материалами дела, подтверждается, что Предприниматель допустил реализацию алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов. Из постановления следует, что вину в нарушении требований законодательства Предприниматель признает.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о принятии индивидуальным предпринимателем необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, в данном случае не истек.

Ввиду доказанности события и состава рассматриваемого правонарушения, а также вины Предпринимателя в его совершении, требование заявителя следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, объем и степень тяжести совершенного правонарушения, наказание в виде административного штрафа в данном случае следует назначить в размере 10 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, находящейся в обороте без сопроводительных документов (часть 3 статьи 26.6, часть 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

Оснований считать рассматриваемое правонарушение малозначительным не имеется.

Руководствуясь статьями 167–170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1.Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 314470519900030, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – 18.07.2014; дата рождения – 07.09.1989; место рождения – гор. Гатчина Ленинградской области; адрес регистрации по месту жительства: 188300, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу осмотра места происшествия от 07.04.2017.


Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Ленинградской области (л/с <***>)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Расчетный счет <***>

ИНН <***>

КПП 780201001

БИК 044106001

КБК 415 116  900 1001 6000 140

Наименование платежа – административный штраф за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.16 КоАП РФ (наименование организации/ФИО индивидуального предпринимателя) по постановлению прокуратуры

2. В соответствии с частью 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

3. Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

4. Обязать предпринимателя незамедлительно сообщить суду об исполнении обязанности по уплате административного штрафа и представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

5. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий 10 дней со дня принятия.

СудьяСелезнёва О.А.