Решение от 14 декабря 2023 г. по делу № А10-4330/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4330/2023
14 декабря 2023 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2023 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации муниципального образования «Селенгинский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд в размере 9 448,83 руб., пени за просрочку платежа в размере 2 992,01 руб., пени по день фактической оплаты долга, с уточнением,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Селенгинский район» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд в размере 10 655 руб. 89 коп., пени за просрочку платежа в размере 2 992,01 руб., пени по день фактической оплаты долга.

Определением от 05.07.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в общем порядке.

Протокольным определением от 19.10.2023 суд принял уточнения к иску до

9 448 руб. 83 коп. - задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд, в том числе:


Селенгинский район, с. Гусиное озеро, ул. Школьная, д. 3, кв. 53 в период январь 2023г.-март 2023г. в размере 93,53 руб.,

Селенгинский район, у. Нур-Тухум, ул. Лесная, д. 1, кв. 1 в период июнь 2021г.-октябрь 2021г. в размере 9 355,30 руб.,

пени за просрочку платежа в размере 2 992,01 руб., в т.ч.:

Селенгинский район, с. Гусиное озеро, ул. Школьная, д. 3, кв. 53 за период с 14.03.2023г. по 15.06.2023г. в размере 2,23 руб., а также пени с 16.06.2023г. за просрочку платежа по день фактической оплаты ответчиком задолженности;

Селенгинский район, у. Нур-Тухум, ул. Лесная, д. 1, кв. 1 за период с 12.08.2021г. по 31.03.2022г. и со 02.10.2022г. по 15.06.2023г. в размере 2 989,77 руб., а также пени с 16.06.2023г. за просрочку платежа по день фактической оплаты ответчиком задолженности.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены.

Дело рассмотрено в соответствие со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных истца и ответчика.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в спорные периоды в отсутствие заключенного между сторонами договора истец производил отпуск электроэнергии в спорные жилые помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 26.12 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ) органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с конституцией (уставом), законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 26.12 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе передавать имущество субъекта Российской Федерации во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать это имущество, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ), находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находиться в федеральной собственности или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или муниципальную собственность в случае: если нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, федеральными государственными и муниципальными унитарными предприятиями, федеральными государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с абзацем 21 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества. Указанными решениями утверждаются перечни передаваемых государственных или муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иного имущества. Указанные решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в названной части решений в соответствии с передаточным актом. В передаточном акте указываются наименования и места нахождения передаваемых государственных и муниципальных унитарных предприятий и государственных и муниципальных учреждений.

В силу пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление от 27.12.1991 № 3020-1), объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, в том числе жилищный фонд, отнесены к муниципальной собственности и подлежат передаче в муниципальную собственность, независимо от того, на чьем балансе они находятся.

При этом, в силу правовой позиции, изложенной в пункте 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий", объекты, названные в приложении № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Согласно пункту 1 указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1.

Порядок передачи имущества из собственности одного публично-правового образования в собственность другого в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, регламентирован частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

Пунктом 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ установлен порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами в соответствии с установленным Федеральным законом № 131-ФЗ разграничением вопросов местного значения и со статьей 50 указанного Федерального закона.

В соответствии с абзацем 4 пункта 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Истцом заявлены требования к ответчику Администрации МО «Селенгинский район» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд в период июнь 2021г.-октябрь 2021г., январь 2023г.-март 2023г. в размере 9 448,83 руб. в отношении 2-х жилых помещений.

В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Селенгинский район, г. Гусиное озеро, ул. Школьная, д. 3, кв. 53, истцом заявлены требования за период январь -март 2023г. в размере 93,53 руб.

Между тем, согласно сведениям из письма ГБУ РБ «Агентство Жилстройкомэнерго» №4962 от 07.06.2023 данное спорное жилое помещение зарегистрировано за гр. ФИО2, ФИО3 Основание: договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан на основании закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 22.11.1995г. Не зарегистрирован в БТИ.

Истец не представил доказательства перехода права собственности на указанное жилое помещение ответчику.

Согласно полученным сведениям от филиала ППК "Роскадастр" по РБ записи о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствуют.

Отсутствие сведений о правообладателе на объект недвижимости – жилой дом по ул. Школьная в ЕГРН не свидетельствует о том, что собственником является МО «Селенгинский район».

Таким образом, ответчик не является собственником указанного жилого помещения, в связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении требований в указанной части.

Истцом также заявлено требование в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Селенгинский район, у. Нур-Тухум, ул. Лесная, д. 1, кв. 1, за период июнь 2021г.-октябрь 2021г. в размере 9 355,30 руб.

Как следует из представленного АО "Читаэнергосбыт" акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон №00003-70772 от 12.07.2011г. потребителем электроэнергии на объекте по адресу: ул. Лесная, д.1, кв. 1, у. Нур-Тухум выступает ФИО4

Согласно представленной ответчиком выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 03:18:190115:13, расположенный по адресу: Селенгинский район, у. Нур-Тухум, ул. Лесная, участок 1/1, принадлежит на праве собственности ФИО5 Правоудостоверяющий документ от 10.07.1992 свидетельство № 109. Категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Доказательства перехода права собственности на земельный участок и находящееся на нем строение к ответчику не представлены.

Отсутствие сведений о правообладателе на объект недвижимости – жилой дом по ул. Лесная в ЕГРН не свидетельствует о том, что собственником является МО «Селенгинский район».

Таким образом, совокупность представленных в материалы дела документов, опровергают доводы истца о принадлежности спорных объектов недвижимости ответчику и, как следствие, отменяют обязанность Администрации по оплате отпущенной электроэнергии в указанные жилые помещения.

На основании изложенного, в иске АО «Читаэнергосбыт» к ответчику Администрации МО «Селенгинский район» о взыскании долга суд отказывает полностью.

В связи с отказом судом в удовлетворении требования о взыскании суммы долга, требование о взыскании суммы пени также не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Н.Г. Путинцева