Решение от 11 декабря 2019 г. по делу № А40-247648/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-247648/2019-147-1992
г. Москва
11 декабря 2019г.
Председательствующего судьи: Дейна Н.В.

протокол вел секретарь судебного заседания Демина Е.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «АТК» (адрес 692922, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2012, ИНН: <***>)

к Московской областной таможне (124498, г. Москва, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 03.11.2010)

о взыскании процентов в сумме 17 857 руб. 77 коп.


при участии:

от заявителя – неявка (уведомлен)

от ответчика – неявка (уведомлен)

суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «АТК» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской областной таможне о взыскании процентов в сумме 17 857 руб. 77 коп.

Истец и ответчик, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Обществом с ограниченной ответственностью «Азиатско-Тихоокеанская Торговая Компания» (далее - ООО «АТК», общество, декларант, заявитель) во исполнение контракта № NEMC010416, заключенного 01.04.2016, на таможенную территорию таможенного союза были ввезены товары, задекларированные по ДТ № 10130210/270916/0025777.

По результатам контроля таможенной стоимости ввезенного товара, Московская областная таможня (далее - МОТ, таможня, таможенный орган), выявила риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товара, в связи с чем 27.09.2016 года принято решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости. В связи с этим у декларанта были запрошены дополнительные документы и сведения.

Требуемые документы и сведения предоставлены в таможенный орган. Относительно документов отсутствующих у Общества даны пояснения о причинах невозможности их предоставления.

По результатам дополнительной проверки Московской областной таможней 29.09.2016 принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, что прямо следует из служебных отметок ДТС «Таможенная стоимость принята» в графе «описание» по ДТ № 10130210/270916/0025777.

В целях обеспечения своевременного выпуска товаров, Заявитель был вынужден уплатить сумму доначисленных таможенных пошлин и налогов (КДТ 1 от 29.09.2016) размере 199 058,53 рублей.

Не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, посчитав, что оно не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы Общества в сфере экономической деятельности, декларант обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Московской областной таможни от 29.09.2016 о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ № 10130210/270916/0025777.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.02.2017 по делу № А40-238268/2016 решение Московской областной таможни от 29.09.2016 о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10130210/270916/0025777 признано незаконным.

В порядке ст. 90 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), ст. 147 Закона №311-Ф3 в пределах трехлетнего срока общество обратилось в МОТ с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей от 17.08.2017 № АТ-2666 на 199 058,53 рублей.

04.09.2017 таможенным органом произведен возврат излишне уплаченных таможенных платежей по платежным поручениям № 244219 и № 244169.

Полагая, что таможенный орган произвел возврат излишне взысканных таможенных платежей с нарушением установленных таможенным законодательством сроков, истец обратился в суд с указанным заявлением о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по таможенной декларации на товары № 10130210/270916/0025777 в размере 17 857 руб. 77 коп.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

С 01.01.2018в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулированиев соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астана 29.05.2014) (далее - Договор).

В силу статьи 444 ТК ЕАЭС Настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 444 ТКЕАЭС).

До вступления в силу ТК ЕАЭС таможенное регулирование в ЕАЭС осуществлялось в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 и иными международными договорами государств - членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право ЕАЭС (статья 101 Договора).

Согласно части 1 статьи 147 ФЗ № 311 излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу части 6 той же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Данная норма ФЗ № 311 носит императивный характер.

Следовательно, при возврате излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов плательщику, МОТ обязана начислить и проценты по части 6 статьи 147 ФЗ № 311.

Однако, МОТ перечислила заявителю только излишне уплаченный таможенные пошлины и налоги (НДС).

Согласно пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», указано что, при разрешении споров, связанных возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Следовательно, добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

В результате действий МОТ заявитель был лишен возможности пользоваться своими денежными средствами излишне уплаченными (взысканными) в качестве таможенных пошлин и налогов с момента их уплаты и до момента их возврата МОТ.

Согласно пункту 33 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 № 18 разъяснено, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ проценты, начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона № 311-ФЗ, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет.

Дата начала периода начисления процентов по ДТ № 10130210/270916/0025777, это дата списания денежных средств МОТ от 29.09.2016. Подтверждается отчетом о расходовании денежных средств от 01.06.2018 № 17-26/22318.

Заявитель производит расчет процентов со дня, следующего за днем уплаты (взыскания) таможенных пошлин, налогов, по день его фактического возврата. Указанный метод полностью соответствует ст. 147 ФЗ № 311 и п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства».

Поскольку за период с 30.09.2016 по 04.09.2017 у таможенного органа в пользовании находились излишне взысканные таможенные платежи, общество на указанный выше период начислило на сумму излишне взысканных таможенных платежей проценты.

При расчете процентов заявителем применено количество - 366 и 365 дней в году, поскольку согласно разъяснениям, данным п. 33 постановления Пленума ВС РФ № 18, расчет процентов производится рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Вместе с тем, согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340, а также Указанию Центрального Банка РФ от 11.12.2015 №3 894-У вместо рефинансирования применяется ключевая ставка Банка России.

Проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10130210/270916/0025777, за период с 30.09.2016 по 04.09.2017 составили 17 857, 77 рублей.

Расчет заявителем суммы процентов судом проверен и подлежат удовлетворению.

Требование заявителя о взыскании судебных расходов суд также находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Статьей 112 АПК РФ предусмотрено, что вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

При этом, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 13.08.2004 г. № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил о возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле и тогда, когда оно подано, и после принятия решения судом первой инстанции.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2007 года № 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Размер и факт выплаты судебных расходов подтверждены договором на оказание юридических услуг от 17.01.2015, согласно которого ООО «Трансгрупп» (далее - Исполнитель, представитель) принимает на себя обязательства по представлению интересов ООО «АТК» (далее - Заказчик) в арбитражном суде.

Факт оплаты услуг подтверждается платежным поручением № 345 от 06.09.2018.

Также факт несения Заявителем вышеуказанных расходов подтверждается следующими документами: договором на оказание юридических услуг от 17.01.2015; имеющимися в материалах дела копией доверенности ООО «АТК» на представителя ФИО1 от 08.07.2019 № 01-2019; протоколом согласования цены от 10.08.2018; счетом от 06.09.2018 № 1215 на сумму 80 000,00 рублей; платежным поручением от 06.09.2018 № 345 на сумму 300 000,00 рублей; актом сдачи-приемки оказанных услуг № 990 от 06.09.2018 на сумму 80 000,00 рублей.

Исходя из принципа разумности, временных затрат и объема оказанных представителем услуг, суд, оценив размер истребуемой заявителем суммы, установил, что данная сумма разумные пределы не превышает, в связи с чем требование истца о взыскании судебных расходов на услуги представителя в размере 10 000 руб. подлежат удовлетворению.

Госпошлина распределяется в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относится на ответчика.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлине в размере 2 000 руб. распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 180, 181 АПК РФ, ст. ст. 10, 168 ГК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Взыскать с Московской областной таможни в пользу Общества с ограниченной ответственности «Азиатско-Тихоокеанская Торговая Компания» 17 857 руб. 77 коп. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных платежей по ТД № 10130210/270916/0025777, а так же расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Взыскать с Московской областной таможни в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлине в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд


СУДЬЯН.В. Дейна