Решение от 15 марта 2023 г. по делу № А43-34677/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-34677/2022


г. Нижний Новгород 15 марта 2023 года


Дата объявления резолютивной части решения 07 марта 2023 года.

Дата изготовления решения в полном объеме 15 марта 2023 года.


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Дерендяевой Анастасии Николаевны (шифр 57-1023),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Махневой И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала «Нижновэнерго» г. Нижний Новгород,

к ответчику: Администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) рабочий поселок Выездное Арзамасского района Нижегородской области

о признании права собственности на объект недвижимости,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 05.12.2022,

от ответчика: не явился,



установил:


заявлено требование о признании права собственности на объект недвижимости.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, заявила ходатайство об уточнении требований, согласно которому просит признать право собственности на объект электросетевого хозяйства – здание ЗТП-21, с кадастровым номером 52:40:0102019:875, расположенное по адресу: <...> ГСК №17.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

В порядке пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 07.03.2023, изготовление полного текста решения отложено до 15.03.2023.

В обоснование предъявленных требований истец указывает, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» (далее - Заявитель, Общество, Россети) на территории Нижегородской области является крупной сетевой организацией, осуществляет эффективное и надежное функционирование объектов распределительного электросетевого комплекса; обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса: обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии), что связано с принципами энергетической безопасности региона, с удовлетворением спроса на электрическую энергию потребителей и т.д.

На основании письма Министерства энергетики Российской Федерации, адресованном губернаторам субъектов Российской Федерации, Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 19.10.2021 №АН-П51-113пр, Письма Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Минэнерго России от 07.12.2021 №07-12/1622, Протокола Федерального штаба Минэнерго России от 18.02.2022 №07-2022 поручено обеспечить работу по ликвидации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства для безопасности электроснабжения областей.

В настоящее время ПАО «Россети Центр и Приволжье» (филиал «Нижновэнерго») проводит мероприятия по выявлению бесхозяйных электросетевых объектов, осуществляет их эксплуатационно-ремонтное обслуживание, контроль за их состоянием, сохранностью и работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей.

В целях надлежащей организации проведения вышеуказанных мероприятий Россети проводятся мероприятия по выявлению бесхозяйного электросетевого имущества на территории Нижегородской области, в ходе которых были выявлены бесхозяйные электросетевые объекты (объекты, собственник которых отсутствует, неизвестен либо отказался от принадлежащего ему имущества).

В процессе осуществления указанных видов деятельности Заявителем выявлен следующий объект электросетсвого хозяйства – здание ЗТП-21, по адресу: <...> ГСК №17 (далее - Объект), собственник которого неизвестен и не осуществляет надлежащую эксплуатацию.

07.12.2022 объекты присвоен кадастровый номер - 52:40:0102019:875, что следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН.

Данный объект был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

По утверждению истца, в настоящее время право собственности на указанный объект не зарегистрировано, никто не заявил и не доказал своего права собственности на данный объект.

Вышеуказанный объект имеет технологическую связь с объектами ПАО «Россети Центр и Приволжье», посредством данного объекта Россети оказывает услуги по передаче электрической энергии бытовым потребителям.

Как ссылается заявитель, именно на нем лежит бремя содержания вышеуказанных электросетевых объектов, принятых на учет как бесхозяйные.

Таким образом, по мнению заявителя, Россети, как лицо, несущее бремя содержания бесхозяйных объектов, имеет право обратиться в суд с иском о признании права собственности на них и зарегистрировать право собственности в установленном порядке.

Учитывая изложенное, а также природу возникшего правоотношения (при котором у истца отсутствует иная возможность вступить в права собственности на бесхозяйные линейные объекты в порядке пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, кроме подачи иска в порядке общего искового производства с привлечением органа местного самоуправления в качестве Ответчика) ПАО «Россети Центра и Приволжье» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим исковым заявлением на основании статей 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 28, 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – здание ЗТП-21, с кадастровым номером 52:40:0102019:875, расположенное по адресу: <...> ГСК №17.

Исследовав материалы дела, суд усматривает правовые основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

В пункте 4 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлено, что организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями Электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

Технические характеристики объекта отражены в техническом плане от 31.10.2022.

Заключением кадастрового инженера, подготовившим технический план от 31.10.2022, установлено, что объект является частью единого технологического целого с бесхозяйными линейными объектами, входят в состав этих линейных объектов и представляет собой их составные части, и, таким образом, признается линейным объектом.

Из материалов дела видно, что истец является лицом, осуществляющим эксплуатационно-ремонтное обслуживание спорного объекта электросетевого хозяйства, контроль за его состоянием, сохранностью, работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей, несет бремя содержания спорного объекта.

Здание ЗТП-21, с кадастровым номером 52:40:0102019:875, расположенное по адресу: <...> ГСК №17 имеет технологическую связь с объектами ПАО «Россети Центр и Приволжье».

Каких-либо притязаний со стороны ответчика или иных х лиц на спорный объект в процессе рассмотрения дела не заявлено.

Согласно представленной в материалы дела информации Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Комитета имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, Министерства имущественно и земельных отношений Нижегородской области спорный объект не числится в реестрах федерального имущества, в реестре объектов муниципальной собственности города Арзамаса, имущества государственной собственности Нижегородской области, соответственно.

В соответствии с выпиской № 2163 от 24.10.2022 Казенного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация – БТИ Нижегородской области» по данным Реестровой книги в период до 04.09.1998 право собственности на объект зарегистрировано не было.

На основании изложенного с учетом представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу, что применительно к нормам действующего законодательства, истцом доказаны представленными в материалы дела доказательствами обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для признания права собственности на спорный объект.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, факт доказанности истцом наличия у спорного объекта признаков бесхозяйного имущества и с целью создания правовой определенности в отношении указанного имущества пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


исковые требования удовлетворить.

Признать за публичным акционерным обществом «Россети Центра и Приволжья» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) право собственности на объект электросетевого хозяйства – здание ЗТП-21, с кадастровым номером 52:40:0102019:875, расположенное по адресу: <...> ГСК №17.

Судебные расходы по делу отнести на истца.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.Н.Дерендяева



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Нижновэнерго" (подробнее)

Ответчики:

администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области (подробнее)

Иные лица:

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Дерендяева А.Н. (судья) (подробнее)