Решение от 27 мая 2022 г. по делу № А32-5843/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А32-5843/2022
г. Краснодар
27 мая 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2022 года



Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой С.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "СТАНДАРТ ГРУПП", ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва

к СОЮЗ "ЧЕРНОМОРСКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ СОЮЗ", ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар

о признании недействительным решения собрания.


При участии в заседании представителей:

истца: ФИО1

ответчика: ФИО2

УСТАНОВИЛ:


ООО "СТАНДАРТ ГРУПП" (далее по тексту – истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском СОЮЗ "ЧЕРНОМОРСКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ СОЮЗ" (далее по тексту – ответчик) о признании недействительным решения собрания.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика считает требования необоснованными.

Согласно частям 1 и 2 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из искового заявления следует, что 10 декабря 2021 года на адрес электронной почты ООО «Стандарт Групп» поступило Уведомление исх. 674 от 10.12.2021 г. о приглашении на заседание Дисциплинарного комитета СРО Союз «ЧСС» по результатам внеплановой проверки.

Согласно Акта внеплановой проверки от 07.12.2021 г. № 21-12-04/ВН, Союз пришел к мнению, что ООО «Стандарт Групп» нарушило условия членства в Союзе «ЧСС», выразившееся в регистрации ООО «Стандарт Групп» по местонахождению в г. Москва, т.е. субъекте РФ, отличном от субъекта местонахождения Союза «ЧСС».

Заседание Дисциплинарного комитета было назначено на 14 декабря 2021 года.

В связи с поступившим Уведомлением, представитель ООО «Стандарт Групп» прибыл на заседание Дисциплинарного комитета СРО Союз «ЧСС», где пояснил, что ООО «Стандарт Групп», в свою очередь, считает, что не нарушало требования действующего законодательства, а также внутреннюю документацию Союза ЧСС.

Несмотря на изложенные представителем истца пояснения, ответчиком, Союзом «ЧСС» 16 декабря 2021 года в адрес истца было направлено Уведомление о применении меры дисциплинарного воздействия – рекомендации об исключении из членов СРО (исх. 102 от 16.12.2021 г.).

Полагая указанное Уведомление незаконным и подлежащим отмене, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего спора суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Закон N 315-ФЗ) любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

На основании вышеприведенных норм, право обжалования в суде решения высшего органа управления саморегулируемой организации имеет член такого саморегулируемой организации.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ), требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Организация осуществляет свою деятельность на основании норм главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона N 315-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьями 55.4 и 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) императивно установлен принцип регионализации путем введения регионального членства в саморегулируемых организациях, при котором юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также саморегулируемая организация, в состав которой они входят, должны быть зарегистрированы в одном субъекте Российской Федерации.

Частью 6 статьи 55.4 ГрК РФ определено, что установленные частями 1 - 4 данной статьи требования, предъявляемые к саморегулируемым организациям являются обязательными как на момент внесения сведений о такой саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, так и в течение всего срока ее деятельности.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 55.4 ГрК РФ одним из требований к саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, является объединение в ее составе в качестве членов не менее чем ста индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство на основании договора строительного подряда, индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, являющихся застройщиками, самостоятельно осуществляющими строительство, зарегистрированных в установленном законом порядке на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, и индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство и указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 55.6 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) с 1 октября 2017 года орган надзора за саморегулируемыми организациями принимает решение об исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в том числе в случае, если членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, не зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация, за исключением иностранных юридических лиц, а также случая, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует зарегистрированная в установленном законом порядке саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 55.4 Кодекса.

На основании изложенного, член саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, не соответствующий требованиям пункта 1 части 3 статьи 55.4 ГрК РФ, исключается такой саморегулируемой организацией. Порядок исключения членов саморегулируемой организацией устанавливается внутренними документами саморегулируемой организации.

В силу пункта 1 статьи 55.7 ГрК РФ членство индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации прекращается по основаниям и в случаях, которые указаны в Федеральном законе "О саморегулируемых организациях", в том числе в случае присоединения одной саморегулируемой организации к другой саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация имеет право установить внутренними документами саморегулируемой организации дополнительные основания для исключения из членов саморегулируемой организации.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлено, что саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица также:

1) при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

2) в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.

Изменение членом Союза адреса местонахождения на регион отличный от региона, где зарегистрирован Союз, является нарушением требований условий членства, установленных Уставом Союза.

Так, согласно пункта 5.3 Устава Союза «ЧСС» членом Союза не может быть юридическое лицо, зарегистрированное за пределами субъекта РФ, в котором зарегистрирован Союз.

Согласно пункту 5.9. Положения о членстве в Союзе «Черноморский Строительный Союз», о требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты членских взносов «Член Союза в течении всего членства обязан обеспечить соответствие требованиям, предъявляемым к члену в соответствии с настоящим Положением, иными внутренними документами Союза».

Согласно пункта 9.4. Положения о системе мер дисциплинарного воздействия и порядке рассмотрения дел о применении мер дисциплинарного воздействия к членам Союза «Черноморский Строительный Союз» Совет директоров вправе принять решение о применении к члену Союза меры дисциплинарного воздействия, в виде исключения из членов, в случае неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом Союза требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, стандартов Союза, Положения о членстве в Союзе «Черноморский Строительный Союз», о требованиях к членам, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов, Положения о контроле Союза за деятельностью членов, требований иных внутренних документов Союза.

Таким образом, нормами внутренних документов Союза, предусмотрено право Союза исключить лицо, допустившее нарушение условий членства из членов Союза.

На основании указанных норм ответчиком было принято Уведомление о применении меры дисциплинарного воздействия – рекомендации об исключении из членов СРО (исх. 102 от 16.12.2021 г.)

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, учитывая указанные выше нормы права, суд пришел к выводу о соответствии Уведомление о применении меры дисциплинарного воздействия – рекомендации об исключении из членов СРО (исх. 102 от 16.12.2021 г.) положениям внутренних документов СРО и правилам, установленным статьей 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.07.2021 N Ф08-6416/2021 по делу N А32-41774/2020.

В соответствии с правилами ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, с учётом представленных документов, руководствуясь ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что требование истца не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л:


Ходатайство ООО «СТАНДАРТ ГРУПП», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва о приобщении письменных возражений на отзыв удовлетворить.

Ходатайство СОЮЗА «ЧЕРНОМОРСКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ СОЮЗ», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Краснодар о приобщении дополнительного отзыва удовлетворить.

ООО «СТАНДАРТ ГРУПП», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.



Судья А.А. Огилец