Решение от 17 октября 2018 г. по делу № А48-5033/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-5033/2018
г. Орел
17 октября 2018 года
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (302001, <...>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП <***>) о взыскании 42 952 руб. 46 коп.,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО3 (паспорт, доверенность от 05.09.2018),

от ответчика – не явился, извещен надлежаще,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (далее истец, далее УМИЗ г. Орла) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее ответчик, ИП ФИО2) о взыскании 42 952 руб. 46 коп., из которых 38 237 руб. 06 коп. основной долг по арендной плате за период с 01.01.2015 по 01.02.2018 и 4 715 руб. 40 коп. пени за период с 26.12.2015 по 01.02.2018 (с учетом принятого в судебном заседании 17.10.2018 в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения периода начисления пени).

Ответчик в судебное заседание 17.10.2018 не явился, извещен надлежащим образом, письменный отзыв на иск не представил.

В порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор был рассмотрен в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев исковое заявление, арбитражный суд пришел к выводу о его удовлетворении в полном объеме, при этом исходил из следующего.

В соответствии со статьей 1 Закона Орловской области от 30.06.2006 № 603-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре - городе Орле», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре - городе Орле, осуществляет орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области в сфере управления государственным имуществом. Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре - городе Орле устанавливается Коллегией Орловской области.

В рамках реализации указанного Закона Постановлением Коллегии Орловской области от 27.11.2008 № 371 утвержден Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле (далее - Порядок).

Пунктом 1.2 Порядка установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Орле осуществляется органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере управления государственным имуществом в лице Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области.

В соответствии с указом Губернатора Орловской области от 18.03.2009 № 73 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области» Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области является правопреемником Департамента имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области.

Постановлением Правительства Орловской области от 10.05.2012 № 147 утверждено положение об Управлении государственного имущества Орловской области.

Согласно пункту 4.17. указанного положения Управление государственного имущества Орловской области распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области – городе Орле.

До 01.03.2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области – городе Орле входило в полномочия Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, являющегося правопреемником Управления государственного имущества Орловской области и Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», вступившей в законную силу с 01.03.2015, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Во исполнение указанного положения, Законом Орловской области от 10.03.2015 № 1764-ОЗ «О признании утратившим силу Закона Орловской области от 30.06.2006 № 603-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области – городе Орле» и статьи 62 Закона Орловской области «О внесении изменений в законодательные акты Орловской области» был признан утратившим силу Закон Орловской области от 30.06.2006 № 603-ОЗ.

Следовательно, с 01 марта 2015 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления, то есть администрацией города Орла.

В соответствии с постановлением администрации г. Орла от 22.04.2015 №1521 «О внесении изменений в Положение об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла», утвержденное постановлением администрации г. Орла от 27.06.2006 № 1156», Управление муниципального имущества и землепользования администрации г.Орла осуществляет полномочия собственника земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

11.04.2009 между Департаментом имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №960/з, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 57:25:0040303:98 площадью 30 кв.м. местоположением: <...> район рынка ООО «Ресурс-Развитие», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – размещение и эксплуатация временного сооружения – летнего кафе.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды установлен с 20.09.2007 по 19.09.2010 (3 года).

Договор является одновременно актом приема-передачи участка (п. 2.3 договора).

В п. 3.1 договора размер арендной платы по договору составляет 990 руб. 60 коп., месячная арендная плата – 82 руб. 55 коп.

В соответствии с п. 3.3 договора за последующие календарные годы арендная плата вносится равными частями ежемесячно не поздне 25 числа текущего месяца.

Пунктом 3.5 договора предусмотрена возможность одностороннего изменения арендной платы на основании уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством при изменении в установленном законом порядке: кадастровой стоимости земельного участка; разрешенного использования земельного участка; индекса инфляции; коэффициента социальной значимости вида деятельности.

Согласно оттиску регистрационного штампа Управления Росреестра по Орловской области указанный договор был зарегистрирован 26.06.2009.

На основании приказа Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области от 09.06.2010 №1224 срок действия договора аренды от 11.04.2009 №960/з был продлен по 19.09.2013, в связи с чем было заключено дополнительное соглашение от 09.06.2010.

Указанным соглашением к договору аренды земельного участка от 14.04.2009 №960/з так же увеличен размер годовой арендной платы до 13 579 руб. 46 коп.

Указанное дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Орловской области.

07.08.2013 Управлением государственного имущества Орловской области издан приказ №1197 о предоставлении в аренду на новый срок 7 (семь) лет по 19.09.2020 ФИО2 земельного участка из земель населенных пунктов, местоположением: <...> район рынка ООО «Ресурс-Развитие», с кадастровым номером 57:25:0040303:98, с видом разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания временного сооружения – летнего кафе, площадью 30 кв.м.

На основании указанного приказа к договору от 11.04.2009 №960/з заключено соглашение от 07.08.2013.

Указанным соглашением п. 5.2 договора был изложен следующим образом, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Указанное дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Орловской области и выпиской из ЕГРП.

Уведомлением № 7/7538 от 01.12.2015 Управление государственного имущества Орловской области сообщило ИП ФИО2 об установлении годовой арендной платы в 2015 году по договору № 960/з от 14.04.2009 в сумме 20140 руб. 64 коп.

Уведомлением № 7/2620 от 28.03.2016 Управление государственного имущества Орловской области сообщило ИП ФИО2 об установлении годовой арендной платы в 2016 году по договору № 960/з от 14.04.2009 в сумме 20196 руб. 76 коп.

Уведомлением № 7/2554 от 12.04.2017 Управление государственного имущества Орловской области сообщило ИП ФИО2 об установлении годовой арендной платы в 2017 году по договору № 960/з от 14.04.2009 в сумме 20196 руб. 76 коп.

Уведомлением № 7/1485 от 01.03.2018 Управление государственного имущества Орловской области сообщило ИП ФИО2 об установлении годовой арендной платы в 2018 году по договору № 960/з от 14.04.2009 в сумме 20196 руб. 76 коп.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате арендной платы послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с указанным иском.

В силу статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На день вынесения решения согласно сведениям истца, не оспоренным ответчиком, долг по арендной плате за период с 01.01.2015 по 01.02.2018 по договору от 11.04.2009 №960/з составил 38 237 руб. 06 коп.

Ответчик не представил доказательств, подтверждающих погашение имеющейся задолженности.

Расчёт долга на сумму 38 237 руб. 06 коп. судом проверен, суд считает, что расчёт обоснован представленными документами, соответствует обстоятельствам дела и условиям договора.

На основании указанных норм права и с учётом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что заявленное требование о взыскании долга по арендной плате в размере 38 237 руб. 06 коп. обосновано и подлежит удовлетворению.

Истцом предъявлено к взысканию 4 715 руб. 40 коп. пени за период с 26.12.2015 по 01.02.2018 (с учетом принятого в судебном заседании 17.10.2018 в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения периода начисления пени).

В связи с тем, что обязательства по своевременному внесению арендной платы не были исполнены ответчиком, требование истца о взыскании неустойки за несоблюдение сроков оплаты заявлено правомерно.

Статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определённую законом или договором денежную сумму – пени, штраф, неустойку.

В связи с нарушением сроков внесения платы, установленных договором № 960/з от 11.04.2009, в соответствии с пунктом 5.2. указанного договора с редакции соглашения от 07.08.2013, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки

Расчёт пени на сумму 4 715 руб. 40 коп. проверен судом и признан соответствующим условиям договора и обстоятельствам дела.

Ответчик не представил возражений относительно обоснованности начисления неустойки и правильности её расчёта.

Ходатайства об уменьшении размера пени ответчиком в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации заявлено не было.

Учитывая изложенное, исковое требование в части взыскания пени подлежит удовлетворению в размере 4 715 руб. 40 коп.

Истец согласно ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от оплаты государственной пошлины.

Следовательно, государственная пошлина в сумме 2000 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГРНИП (<***>), ИНН (<***>) в пользу Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (302001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму 42 952 руб. 46 коп., из них 38 237 руб. 06 коп. – основной долг за период с 01.01.2015 по 01.02.2018 и 4 715 руб. 40 коп. пени за период с 26.12.2015 по 01.02.2018.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ОГРНИП (<***>), ИНН (<***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный суд через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Г. Н. Родина