Решение от 28 августа 2018 г. по делу № А49-8807/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, д. 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А49-8807/2018
г. Пенза
28 августа 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2018 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Аверьянова С.В., при ведении протокола помощником судьи Поповой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304583607700148) о принудительном изъятии земельного участка, находящегося в частной собственности, для государственных нужд,

с участием представителей:

от истца – ФИО2 (по доверенности), ФИО3 (по доверенности);

от ответчика – ФИО4 (по доверенности), ФИО5 (по доверенности), установил:

ФКУ «Поволжуправтодор» обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Пензенской области, в котором просит принудительно изъять для государственных нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 58:29:1003008:83, площадью 27743 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 1000 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, принадлежащий на праве собственности ИП ФИО1, с выплатой ему истцом возмещения в денежной форме в размере 60 035 900 руб. в течение 15 дней после вступления решения суда в законную силу. Исковые требования основаны на положениях ст.ст.279-281 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.49, 56.6, 56.7, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители ФКУ «Поволжуправтодор» исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик отзыв на исковое заявление в нарушение ст.131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил. Представители ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали, указав на намерение ответчика использовать спорный участок в хозяйственной деятельности. Кроме того, ответчик сомневается в исполнении истцом обязательства по выплате компенсации за изъятый земельный участок.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ИП ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 58:29:1003008:83, площадью 27743 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 1000 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гостиницы.

Согласно уставу, утвержденному приказом Федерального дорожного агентства от 19.05.2011 №48, ФКУ «Поволжуправтодор» является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за Управлением, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. К функциям ФКУ «Поволжуправтодор» в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них относится, в том числе: исполнение функций государственного заказчика (застройщика) в соответствии с законодательством Российской Федерации на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них; проведение комплекса мероприятий по изъятию, в том числе путем выкупа и закреплению, резервированию земельных участков для государственных нужд и в целях развития автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также по регистрации соответствующих прав на них; заключение договоров с собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества о выкупе таких земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях размещения автомобильных дорог федерального значения и формирования полос отвода таких автомобильных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В настоящее время ФКУ «Поволжуправтодор» выполняет функции заказчика по строительству объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 «Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство транспортной развязки на км 633 автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, Пензенская область».

Согласно утвержденному проекту в ФАУ «Главэкспертиза России» - положительное заключение экспертизы №0493-13/СГЭ-3243/02 от 12.11.2013, часть строительства предусмотрена на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1003008:83, принадлежащем ФИО6

Из материалов дела также следует, что в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 «Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска. Строительство транспортной развязки на км 633 автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, Пензенская область» 01.03.2018 Федеральным дорожным агентством принято распоряжение №567-р об изъятии в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе и спорного земельного участка. При этом выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, обеспечение подготовки и заключение соглашений об изъятии земельных участков, а также обеспечение прекращения и перехода прав на земельные участки возложено на ФКУ «Поволжуправтодор».

17.04.2018 распоряжение №567-р от 01.03.2018 было опубликовано в газете «Пензенская правда».

Во исполнение данного распоряжения ФКУ «Поволжуправтодор» уведомило ИП ФИО1 об изъятии принадлежащего ему земельного участка, одновременно направив ему проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд с выплатой возмещения в размере 60 035 900 руб. на основании Отчета об оценке №194 от 21.03.2018, выполненного ООО «Агентство независимой экспертизы собственности».

Так как ИП ФИО1 от подписания соглашения уклонился, ФКУ «Поволжуправтодор» обратилось в суд с настоящим иском.

Как установлено судом, предусмотренные законом процедура и порядок изъятия у ИП ФИО1 земельного участка для государственных нужд ФКУ «Поволжуправтодор» были соблюдены, что ответчиком не оспаривается.

Размер подлежащего выплате возмещения за изымаемый земельный участок – 60 035 900 руб. определен в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности», а также Федеральными стандартами оценки №№1, 2, 3 и 7, что соответствует требованиям п.1 ст.56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

О несогласии с предложенной истцом стоимостью возмещения ответчик в ходе рассмотрения дела не заявлял, о назначении по делу оценочной судебной экспертизы не просил. Согласно объяснениям представителей ответчика в судебном заседании возражений по поводу подлежащей выплате стоимости возмещения у ответчика не имеется.

В силу ст.282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка уклоняется от подписания соглашения об изъятии, по решению допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Оснований, препятствующих изъятию земельного участка для государственных нужд, ответчиком не приведено и судом не установлено.

На основании изложенного арбитражный суд, оценив доказательства и доводы сторон в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применяя к спорным правоотношениям приведенные нормативные положения, считает, что требования истца о принудительном изъятии у ответчика земельного участка с кадастровым номером 58:29:1003008:83 для государственных нужд Российской Федерации с выплатой истцом ответчику денежных средств в размере 60 035 900 руб. в качестве возмещения за изымаемый участок, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального расходы истца по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» удовлетворить полностью.

Изъять для государственных нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 58:29:1003008:83, площадью 27743 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 1000 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, принадлежащий на праве собственности ФИО1, с выплатой ему федеральным казенным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» возмещения в денежной форме в размере 60 035 900 руб. в течение 15 дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок с момента его принятия.


Судья Аверьянов С.В.