Решение от 25 февраля 2020 г. по делу № А27-22218/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-22218/2019
город Кемерово
25 февраля 2020 года.
Резолютивная часть решения оглашена 17 февраля 2020года

Решение изготовлено в полном объеме 25 февраля 2020года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О. С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Покосовой Н. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСИБ», г. Полысаево (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергокомпания», г. Полысаево (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «КВАРЦ Т», г. Кемерово (ИНН <***>)

об обязании ответчика принять узлы учета в эксплуатацию

при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 21.03.2019года, паспорт

от ответчика - ФИО2, представитель по доверенности от 29.10.2019года, паспорт, ФИО3, представитель по доверенности от 08.11.2019года, паспорт,

от третьего лица - ФИО4, директор, решение участника, паспорт



у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСИБ», г. Полысаево Кемеровской области обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергокомпания», г. Полысаево об обяазнии принять в эксплуатацию узлы учета тепловой энергии и горячей воды на многоквартирном доме , расположенном по адресу <...> после проведенного в 2018году капитального ремонта указанного многоквартирного дома.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 18 октября 2019года иск принят к производству , предварительное судебное заседание по делу назначено на 14 ноября 2019года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением от 14 ноября 2019года судом завершена подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство по делу назначено на 13 января 2020года.

Определением от 13 января 2020года судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «КВАРЦ Т» (ИНН <***>), судебное разбирательство по делу отложено на 12 февраля 2020года, в котором судом был объявлен перерыв до 17 февраля 2020года, о чем на сайте суда размещена соответствующая информация.

Истец исковые требования по существу поддержал, просит обязать ресурсо снабжающую организацию осуществить прием в эксплуатацию коммерческие узлы учета горячей воды на каждой блок – секции МКД, расположенной по адресу <...>.

Третье лицо, поддерживает позицию истца по иску.

Ответчик на исковые требования возразил, указывает, что в соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013года №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета. При этом граница ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей определена приложением №3 к договору теплоснабжения №147 от 01.01.2018года как плоская наружная стена жилого дома. Указывает, что актом от 20.12.2018года был осмотрен и допущен в эксплуатацию только коммерческий узел учета тепловой энергии. Коммерческий узел учета тепловой энергии согласно проекта шифр 04-18/27.ПД.18-1- КУКТЭ установлен на вводе тепловой сети в осях 1-3 и А-Б (Проект. Раздел «Рабочие чертежи», лист 3). Состав коммерческого узла учета тепловой энергии указан на листе 7 пояснительной записки проекта шифр 04-18/27.ПД.18.1-КУКТЭ. Запроса от ООО «ТЕПЛОСИБ» на выдачу технических условий на установку приборов учета ГВС на внутреннем контуре открытой системы теплоснабжения по адресу ул. Космонавтов, дом 75 г. Полысаево не поступало. Обращений на вызов представителя ООО «Кузбасская энергокомпания» для осмотра, допуска и опломбировки приборов учета ГВС на внутреннем контуре открытой системы теплоснабжения с приложением отчета о корректной работе за последние 3 суток непрерывной работы приборов учета ГВС от ООО «ТЕПЛОСИБ» не поступало. При условии приятия в эксплуатацию приборов учета ГВС в каждом ИТП МКД расчет за тепловую энергию будет производится по УКУТЭ на вводе в здание в тепловом пункте, расчет за потребленную горячую воду производит РКЦ по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах и по нормативу жителей. На основании изложенного, просит в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, не нашел оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела, на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, собственниками помещений указанного МКД в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, в качестве которой выбрано общество с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСИБ».

21 сентября 2018года между Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙКОМ» (подрядчик) заключен договор №04-18/104.КР.18 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов , в рамках которого подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в соответствии с техническим заданием и сметной документацией (в том числе по выполнению работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения и капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения на сумму 6 257 231, 39 рублей.

Работы по капитальному ремонту инженерных сетей многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> были выполнены и приняты Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» Кемеровской области 30 ноября 2018года, в ходе которого порядной организацией были смонтированы на доме 6 узлов учета горячей воды на доме.

01 января 2018года между обществом с ограниченной ответственностью «Кузбасская Энергокомпания» (Ресурсоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «ТЕПЛОСИБ» заключен договор теплоснабжения №147 , согласно условий которого ресурсоснабжающая организация через присоединенную сеть, обязуется поставлять тепловую энергию, а исполнитель обязуется принимать эту тепловую энергию для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а также для оказания исполнителем услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении исполнителя, поименованных в Приложении №1 и оплачивать принятую тепловую энергию в соответствии с разделом 6 настоящего договора. Перечень энерго снабжаемых многоквартирных домов (объектов) исполнителя, приведен в приложении №1, среди которых поименован и многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>. Разграничение эксплуатационной ответственности между сторонами в отношении соответствующего инженерного оборудования и тепловых сетей оформляется Актом разграничения эксплуатационной ответственности, который содержится в Приложении №3 к договору.

Письмом исх. №32 от 22.03.2018года ООО «Теплосиб» обратился к ООО «Кузбасская энергокомпания» с заявлением о выдаче технических условий на проектирование узлов учета тепловой энергии (капитальный ремонт теплоснабжения) объектов расположенных по адресу ул. Космонавтов, дом 75.

ООО «КУЗБАССКАЯ Энергокомпания» были выданы истцу технические условия №48 от 23 марта 2018года, согласно которых заказчику предписано разработать проект узла учета тепловой энергии и теплоносителя в организации, имеющей лицензию на выполнение этих работ в соответствии с требованием правил технической эксплуатации тепловых установок, предписано представить на согласование проект теплоснабжающей организации ООО «Кузбасская Энергокомпания» (теплоснабжающей организации) , по выбранному типу приборов предоставить экспертное заключение о возможности их использования для коммерческих целей. В Пункте 7 технических условий ресурсо снабжающая организация определила согласовать размещение узла учета тепловой энергии в месте, максимально приближенном к головным задвижкам. Согласно технических условий для пуска узла учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить принципиальную схему теплового пункта ( при его наличии), проект на узел учета, согласованный с теплоснабжающей организацией; паспорта на приборы узла учета; документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя, технологические схемы узла учета и акт приемки монтажных работ.

Актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 20.12.2018года ООО «Кузбасская энергокомпания» были приняты в эксплуатацию узел учета тепловой энергии ВЗЛЕТ №1802307, ГСРВ 043, ВЗЛЕТ ЭР №1806646,, ВЗЛЕТ ЭР №1808916.

Письмом исх. №168 от 26.04.2019года ООО «ТЕПЛОСИБ» обратилось к ООО «Кузбасская энергокомпания» с требованием о принятии в эксплуатацию узлов учета расходов ГВС, установленных на каждой блок –секции многоквартирного дома по ул. Космонавтов, дом 75 г. Полысаево, ответа на которое не последовало, в связи с чем , истец обратился с настоящим требованием в суд.

Суд оценив доводы сторон, не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009года №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

2. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Согласно п. 4, 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии , теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013года №1034

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях:

а) осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии;

б) контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок;

в) контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя;

г) документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления.

5. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Граница ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей определена приложением №3 к договору теплоснабжения №147 от 01.01.2018года - это плоская наружная стена многоквартирного жилого дома (Приложение №1 к договору.).

Согласно п. п. 15, 16, 17 Правил №1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приема.

16. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.

17. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование и установку приборов учета;

в) ввод в эксплуатацию узла учета;

г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) поверку, ремонт и замену приборов учета.

19. Узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте.

Согласно пункта 7 Технических условий №48 от 23 марта 2018года, согласованных ООО «Кузбасская энергокомпания», узел учета тепловой энергии оборудуется в месте, максимально приближенном к головным задвижкам.

Теплоснабжение в МКД по ул. Космонавтов, 75 осуществляется по открытой двухтрубной системе теплоснабжения – в здание заходит две трубы на отопление. План подключения потребителя к тепловой сети указан на листе 2 проекта шифр 04-18/27.ПД.18-1-КУУТЭ. На плане указано , что подключение осуществляется в ИТП блок секции №1. Под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается такое средство измерения, которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, как для собственников жилых и нежилых помещений, так и для мест общего пользования, и находится на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) многоквартирного дома.

Ресурсо снабжающей организацией согласно акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 20.12.2018года был принят на учет и введен в эксплуатацию узел учета, как подачи тепловой энергии на дом, так и горячей воды , расположенный на границе балансовой принадлежности сетей.

Многоквартирный дом по ул. Космонавтов, 75 г. Полысаево представляет собой единый объект капитального строительства и одним вводом тепловой сети, на котором и был принят в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячей воды. Установка приборов учета на каждую блок – секцию, которые истец просит обязать ответчика принять в эксплуатацию, влечет раздельный расчет платы, при котором нужно использовать данные об объеме коммунального ресурса, потребленного секцией дома, что не предусмотрено правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011года №354.

Установленные в ходе капитального ремонта МКД по ул. Космонавтов, 75 г. Полысаево индивидуальные приборы учета ГВС на каждой блок – секции не связаны электрической и расчетной схемой с коммерческим узлом учета на границе раздела балансовой принадлежности многоквартирного дома по ул. Космонавтов, 75 г. Полысаево .

В связи с тем, что горячее водоснабжение данного дома не выделено отдельной линией от узла ввода тепловой сети, теплоноситель на нужды горячего водоснабжения берется из подающего трубопровода теплоснабжения, проходящего по подвалу жилого дома для каждой блок – секции , без дополнительного «приготовления» , коммерческий узел учета тепловой энергии на ИТП каждой блок секции регуляторы температуры горячей воды , позволяющие регулировать параметры тепловой сети 95 градусов цельсия до 70 градусов цельсия до нормативных параметров 60-70 градусов цельсия отсутствуют, суд исходит из того, что регистрация количества теплоносителя на узле учета тепловой энергии, установленного на границе балансовой принадлежности, принимается как расход горячей воды.

Учитывая то обстоятельство , что коммерческий узел учета расхода тепловой энергии, учитывающий и объем подаваемой на дом горячей воды, установленный на границе раздела , принят РСО в эксплуатацию 20.12.2018года, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию от 20.12.2018года, а индивидуальные узлы учета ГВС, установленные в каждой блок – секции , на внутреннем контуре открытой системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома не относятся к коммерческим узлам учета тепловой энергии и горячей воды на доме и не подлежат использованию при расчете и определении общего объема поданного на дом коммунального ресурса (Тепловой энергии и горячей воды) для расчетов с жителями и управляющей компанией за тепловую энергию и горячую воду, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного истцом требования об обязании ответчика принять узлы учета тепловой энергии и горячей воды , установленных на каждой блок – секции многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

В иске отказать.

Расходы по уплате госпошлины по иску отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья О.С. Андуганова