Решение от 22 сентября 2025 г. по делу № А82-12024/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-12024/2025
г. Ярославль
23 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения принята 22 сентября 2025 года

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Чистяковой О. Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сизовой А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Религиозной организации «Николо-Сольбинский женский монастырь Переславской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат)» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области (ИНН <***> ОГРН <***>), министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (ИНН <***> ОГРН <***>), межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области

при участии: от истца: – ФИО1 – юриста по доверенности от 23.04.2025; от ответчиков: не явились; от третьего лица: не явился;

Религиозная организация «Николо-Сольбинский женский монастырь Переславской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат)» (далее-Организация) обратилась к администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях с иском о признании права собственности на нежилое здание «Часовня во имя святых царственных старостепенцев», предназначенное для использования в целях уставной деятельности, общей площадью 7,7 кв.м, расположенное на земельном участке общей площадью 846 368 кв.м., с кадастровым номером 76:11:083104:85, по адресу: Ярославская область, Переславль-Залесский муниципальный округ, местечко Сольба,

принадлежащем Организации на праве постоянного (бессрочного) пользования, в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

В судебном заседании представитель Организации требования поддержал с учетом выводов экспертного заключения от 19.09.2025 № 463/25.

Ответчики и третье лицо явку представителей не обеспечили, возражений на иск не заявили.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

Николо-Сольбинский монастырь, который ведет свою историю с конца XV - начала XVI веков, расположен в местечке Сольба Переславского района Ярославской области.

Монастырю на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 846 368 кв.м., с кадастровым номером 76:11:083104:85, по адресу: Ярославская область, Переславль-Залесский муниципальный округ, местечко Сольба, на котором размещены объекты монастыря, в том числе, имеющие религиозное назначение.

Так, на земельном участке размещена часовня, в отношении которой Организация произвела работы по реконструкции и капитальному ремонту для приведения здания в надлежащее, технически исправное состояние.

Поскольку работы проводились Организацией без получения соответствующего разрешения, на основании положений статьи 222 ГК РФ истец обратился с иском в суд.

По ходатайству истца, в рамках рассмотрения настоящего дела, определением от 02.09.2025 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Ярэксперт» ФИО2 (150000, <...>) и перед которым были поставлены вопросы:

1. Соответствует ли нежилое здание «Часовня во имя святых царственных страстотерпцев», предназначенное для использования в целях уставной деятельности, общей площадью 7,7 кв.м., расположенное на земельном участке общей площадью 846 368 кв.м с кадастровым номером 76:11:083104:85, по адресу: Ярославская область, Переславль-Залесский муниципальный округ, местечко Сольба, требованиям строительных норм и правил, технических регламентов?

2. Соответствует ли вышеуказанное здание требованиям пожарной безопасности, экологической безопасности, санитарно-гигиеническим нормам?

3. Позволяет ли техническое состояние построенного здания и его расположение на земельном участке эксплуатировать его без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде?

Согласно экспертному заключению от 19.09.2025 № 463/25 здание соответствует требованиям строительных норм и правил, технических регламентов, требованиям пожарной, экологической безопасности, санитарно-гигиеническим и иным установленным нормам и правилам, техническое состояние здания позволяет эксплуатировать его без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

Спорное здание эксплуатируется истцом по назначению.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Следуя принципам гражданского законодательства, закрепленным в статьях 8, 218 ГК РФ, права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на вновь возведенный объект недвижимости подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, которая, в свою очередь, осуществляется на основании документов, подтверждающих факт создания объекта, в том числе на основании документов,

подтверждающих право на земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации.

Истец осуществил реконструкцию объекта на принадлежащем ему земельном участке без получения соответствующего разрешения. Объект является самовольной постройкой. Однако работы по реконструкции соответствуют действующим строительным и иным обязательным нормам и правилам, регламентам.

Согласно статье 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент рассмотрения спора) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Признание права собственности на самовольную постройку, а, следовательно, ее сохранение, осуществляется судом при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 222 ГК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее-Постановление от 29.04.2010 № 10/22) самовольная постройка может быть сохранена, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и

не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления от 29.04.2010 № 10/22).

Таким образом, суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, а также установить имеются ли права на земельный участок, позволяющие сохранить постройку.

Земельный участок, на котором расположено здание часовни, находится в бессрочном пользовании Организации.

Получение разрешения в отношении здания не представляется возможным. Данное обстоятельство является непреодолимым, разрешение спора при таких обстоятельствах возможно только в судебном порядке.

Материалы дела, в том числе заключение судебной экспертизы, подтверждают, что реконструкция объекта проводилась с соблюдением нормативных документов обязательного исполнения, регламентирующих условия безопасной эксплуатации зданий и сооружений, на момент обращения в суд объект соответствует требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, размещение объекта на земельном участке возможно и допустимо, ответчики и третье лицо возражений на иск и заключение эксперта не представили, сохранение объекта в существующем состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость установления правовой определенности в отношении спорного здания, исковые требования Организации признаются судом обоснованными.

Ввиду того, что правомерность действий ответчика истцом не оспаривалась, а обращение в суд с иском вызвано необходимостью оформления права на объект, судебные расходы истцу не возмещаются. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Религиозной организацией «Николо-Сольбинский женский монастырь Переславской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на нежилое здание «Часовня во имя святых царственных старостепенцев», предназначенное для использования в целях уставной деятельности, общей площадью 7,7 кв.м, расположенное на земельном участке общей площадью 846 368 кв.м., с кадастровым номером 76:11:083104:85, по адресу: Ярославская область, Переславль-Залесский муниципальный округ, местечко Сольба, принадлежащем Религиозной организации «Николо-Сольбинский женский монастырь Переславской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья О.Н. Чистякова