Решение от 6 декабря 2019 г. по делу № А73-16533/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16533/2019
г. Хабаровск
06 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.12.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 06.12.2019.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции

исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (ОГРН <***>; ИНН <***>; место нахождения: 680007, <...>)

к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница имени Лазо» министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 682910, Хабаровский край, район имени Лазо, <...>)

о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 8 421 289 руб. 78 коп.


при участии в судебном заседании:

от налоговой инспекции – ФИО2 по дов. № 04-28/027027 от 27.12.2018;

от КГБУЗ «Районная больница имени Лазо» – ФИО3 по нот. дов. № 27АА 1191666 от 14.03.2019.


В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 25.11.2019 до 14.30 часов 02.12.2019.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (далее – истец, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница имени Лазо» министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - ответчик, КГБУЗ «Районная больница имени Лазо»), в соответствии с требованиями которого, уточненного в предварительном судебном заседании в порядке статьи 49 АПК РФ, просит суд: взыскать с КГБУЗ «Районная больница имени Лазо» в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам в общем размере 25 962 287 руб. 28 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 19 643 967 руб. 52 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 4 148 066 руб. 99 коп.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 2 170 252 руб. 77 коп.

Доводы истца основаны неполным исполнением ответчиком требования от 30.07.2019 № 73139 о добровольном перечислении недоимки в бюджет в срок до 09.08.2019.

КГБУЗ «Районная больница имени Лазо» отзыв на заявление не представило.

В судебном заседании 31.10.2019 представитель налоговой инспекции заявила ходатайство от 21.10.2019 № 04-35/025563 в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, в соответствии с которым налоговая инспекция просит суд: взыскать с КГБУЗ «Районная больница имени Лазо» в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам в общем размере 25 574 844 руб. 13 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 19 264 744 руб. 85 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 4 143 157 руб. 57 коп.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 2 166 941 руб. 71 коп.

Ходатайство судом удовлетворено и к рассмотрению приняты уточненные требования.

Рассмотрение дела откладывалось с целью мирного урегулирования спора.

В судебном заседании 25.11.2019 представитель налоговой инспекции заявила ходатайство от 25.11.2019 № 04-35/027453 в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, в соответствии с которым налоговая инспекция просит суд: взыскать с КГБУЗ «Районная больница имени Лазо» в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам в общем размере 14 162 223 руб. 38 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 10 063 743 руб. 39 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 2 733 249 руб. 63 коп.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1 365 230 руб. 36 коп.

Ходатайство судом удовлетворено и к рассмотрению приняты уточненные требования.

В судебном заседании по инициативе представителей сторон объявлялся перерыв до 14.30 часов 02.12.2019, после которого представитель налоговой инспекции заявила ходатайство от 02.12.2019 № 04-35/027983 в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, в соответствии с которым налоговая инспекция просит суд: взыскать с КГБУЗ «Районная больница имени Лазо» в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам в общем размере 8 421 289 руб. 78 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 6 775 560 руб. 34 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 1 167 727 руб. 11 коп.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 478 002 руб. 33 коп.

Представитель ответчика не возражала против удовлетворения ходатайства. Ходатайство судом удовлетворено и к рассмотрению приняты уточненные требования.

В ходе судебного разбирательства представитель налоговой инспекции настаивала на удовлетворении заявленного требования с учетом уточнения.

Представитель КГБУЗ «Районная больница имени Лазо» в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленного требования. Заявила ходатайство о снижении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением учреждения, финансированием учреждения из краевого бюджета, социальной значимостью учреждения.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

КГБУЗ «Районная больница района имени Лазо» в соответствии п. 1 ст. 413 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Учреждением расчет по страховым взносам за 2 квартал 2019 года был представлен в Инспекцию 29.07.2019.

Согласно данному расчету КГБУЗ «Районная больница района имени Лазо» исчислило сумму к уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 22 451 602,53 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 5 204 689,55 руб. и по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 2 907 063,39 руб. на общую сумму 30 563 355,47 руб.

В связи с тем, что в установленные законом сроки учреждением своевременно и в полном объеме налоговые обязательства не исполнены в адрес налогоплательщика в порядке статей 69, 70 НК РФ было направлено требование от 30.07.2019 № 73139, в котором предложено в срок до 09.08.2019 уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 22 445 786,39 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 5 203 341,26 руб. и по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 2 907 063,39 руб. на общую сумму 30 556 191,04 руб.

Неуплата страховых взносов в полном объеме и в установленный срок послужило основанием для обращения налоговой инспекции в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев доводы налоговой инспекции, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования, исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и принятие мер принудительного взыскания задолженности в порядке, предусмотренном Кодексом.

Согласно пункту 7 статьи 431 НК РФ плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Расчетным периодом признается календарный год. Отчётными периодами по налогу признается первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (статьи 423 НК РФ).

Учреждением расчет по страховым взносам за 2 квартал 2019 года был представлен в Инспекцию 29.07.2019, в котором исчислены к уплате в бюджет страховые взносы.

В соответствии со статьей 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом, предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

На дату судебного разбирательства за налогоплательщиком числится недоимка по страховым взносам в общем размере 8 421 289 руб. 78 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 6 775 560 руб. 34 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 1 167 727 руб. 11 коп.; страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 478 002 руб. 33 коп.

Указанная задолженность по страховым взносам на момент обращения налоговой инспекцией в суд с настоящим иском и до настоящего времени не оплачена.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что ответчик не оспорил наличие задолженности, не представил доказательства их уплаты, то при таких обстоятельствах требование администратора платежей по страховым взносам подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. При этом суд, учитывая тяжелое финансовое положение учреждения, финансирование учреждения из краевого бюджета, социальной значимостью учреждения, считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 10 000 руб.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 213-215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю – удовлетворить.


Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница имени Лазо» министерства здравоохранения Хабаровского края в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам в общем размере 8 421 289 руб. 78 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 6 775 560 руб. 34 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 1 167 727 руб. 11 коп.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 478 002 руб. 33 коп.


Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница имени Лазо» министерства здравоохранения Хабаровского края в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.


Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья С.Д. Манник