Решение от 3 апреля 2024 г. по делу № А70-18296/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18296/2023
г. Тюмень
03 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2024 г. Решение в полном объеме изготовлено 03 апреля 2024 г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Л.Е. Вебер, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление автомобильных дорог» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Россети Тюмень» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 1 576 руб. 76 коп.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Энергострой-Р» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

В судебном заседании приняли участия представители:

от истца – ФИО2 по доверенности от 23.09.2021 № 110;

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 03.04.2023;

от третьего лица представители не явились.

Суд установил:

Государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление автомобильных дорог» (далее также – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Россети Тюмень» (далее также – ответчик, сетевая организация) о взыскании неустойки в размере 1 576 руб. 76 коп.

Исковые требования основаны на условиях договора от 10.08.2020 № Т12/20/0451-ДПТ-1, положениях ст. ст. 309, 310, 330, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), мотивированы тем, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства, нарушив срок технологического присоединения объекта истца к электрическим сетям (т.1 л.д.4-5 оборот).

Определением суда от 13.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Энергострой-Р» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее – ООО «Энергострой-Р»).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, представитель ответчика возразил по доводам отзыва на исковое заявление, представители третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В отзыве на исковое заявление ответчик указал на то, что оснований для взыскания пени за указанный в иске период не имеется по причине того, что 27.12.2022 акт допуска прибора учета, акт о выполнении технических условий, акт об осуществлении технологического присоединения были направлены в личный кабинет заявителя на портале портал-тп.рф, эксплуатация прибора учета началась 14.01.2023, что подтверждается суточным профилем по прибору чета № 47848621226025 за январь 2023г., договор с истцом был исполнен и закрыт, заявитель был подключен и осуществлял потребление электроэнергии (т.1 л.д.82-86).

От истца в суд поступили возражения на доводы отзыва ответчика, ходатайство о приобщении документов, письменные пояснения (т.1 л.д.90-91).

Третьим лицом отзыв на исковое заявление представлен не был.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, Суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения по нижеуказанным основаниям.

Как установлено Судом и следует из материалов дела, между истцом (по тексту договора - заявитель) и ответчиком (по тексту договора – сетевая организация) заключен типовой договор № Т12/20/0451-ДТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «Автоматическая система весового и габаритного контроля тяжели крупногабаритных транспортных средств на автомобильной дороге Ялуторовск - Ярково», расположенного - по адресу Тюменская область, Ярковский район, км. 109+465 (далее – Договор, т.1 л.д.7-8).

Стороны в качестве приложения к Договору подписали технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.23 Договора, он считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

Как указано в исковом заявлении и не оспаривается ответчиком, истцом был оплачен счет на оплату от 10.08.2020 №Т12/20/0451-ДТП-1 (т.1 л.д.10) платежным поручением от 24.09.2020 № 610743.

В соответствии с п. 6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения, то есть 26.09.2022.

Поскольку в указанный срок мероприятия по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям ответчиком не были выполнены, в адрес сетевой организации учреждением была направлена претензия от 31.10.2022 № 9330/06 с расчетом пени за дни просрочки по 28.10.2022 на сумму 8501,69 руб. (т.1 л.д.18-18 оборот).

Данная сумма была оплачена ответчиком платежным поручением от 12.12.2022 № 69813 (т.1 л.д.20).

Согласно акту осмотра от 13.04.2023, составленному сторонами, установлено, что подключение объекта осуществлено не в соответствии условиям договора.

В связи с дальнейшим неисполнением ответчиком обязательств по Договору, учреждение обратилось в суд к сетевой организации об обязании осуществить технологическое присоединение. По данному иску было возбуждено производство по делу № А70-27871/2022.

В рамках вышеуказанного дела ООО «Энергострой-Р» произведена оплата в счет возмещения убытков по вышеуказанному Договору.

Как указано в исковом заявлении, ООО «Энергострой-Р» была оплачена, в том числе, неустойка в размере 3707,77 руб. за 174 дней просрочки выполнения ответчиком мероприятий по Договору за период 29.10.2022 по 20.04.2023.

Производство по делу№ А70-27871/2022 было прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

В дальнейшем в адрес ответчика истцом было направлено письмо от 08.06.2023 № 5247/06 о предоставлении документов об исполнении указанного договора (т.1 л.д.135-135 оборот).

В ответном письме ответчик указал, что закрывающие документы по договору направлены в личный кабинет заявителя, в том числе акт об осуществлении технологического присоединения №Т12/20/0451-АТП от 27.12.2022, акт о выполнении технических условий №Т12/20/0451-АВТУ от 23.12.2022; акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 23.12.2022.

В настоящее время данные документы приняты учреждением в качестве документов исполнения Договора и размещены 03.07.2023 в Единой системе в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ.

По утверждению истца, ответчик в указанный Договором срок свои обязательства по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям не исполнил, учреждением была начислена неустойка за период с 21.04.2023 по 03.07.2023 в размере 1 576 руб. 76 коп.

Поскольку ответчик письменное требование об уплате указанной неустойки не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем взыскания неустойки.

В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 19 Договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Доказательств исполнения обязательств по Договору в срок до 26.09.2022, ответчик в порядке ст. 65 АПК РФ не представил, в связи с этим предъявления к нему истцом требования о взыскании неустойки является правомерным.

Вместе с тем, истцом при начислении неустойки за период с 21.04.2023 по 03.07.2023 не учтено следующее.

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются нормы Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 регламентируют процедуру и порядок присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также устанавливают требования к выдаче технических условий.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил N 861).

В соответствии с п. п. «в» п. 7 Правил № 861 установлено, что процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

Согласно п. п. «а» и «б» п. 16 Правил № 861 перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора), обязательства сторон по их выполнению и срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, являются существенными условиями договора технологического присоединения.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно п. 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают, в том числе, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX названных Правил.

Пунктом 19 Правил N 861 предусмотрено, что стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к названным Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

В силу п. п. «в» п. 16 Правил № 861 предусмотрено, что договор должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Согласно разделу 7 Договора сетевая организация обязуется, в том числе, обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности, разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

В материалы дела представлены скрин-копия личного кабинета учреждения а портале – портал-тп.рф, в котором указано на размещения сетевой организацией акта допуска прибора учета от 23.12.2022, акта о выполнении технических условий от 23.12.2022 № Т12/20/0451-АВТУ, акта об осуществлении технологического присоединения от 27.12.2022 № Т12/20/0451-АТП, уведомление о готовности к технологическому присоединению от 23.12.2022 № Т12/20/0451-УВСО (т.1 л.д.25-27 и приложение к отзыву от 19.09.2023, приложение к ходатайству от 13.12.2023).

Кроме того, исходя из актов снятия показаний приборов учета электрической энергии, установленного на объекте, указанного в Договоре, а также суточного профиля ПУ 47848621226025 (приложение к отзыву от 19.09.2023, приложение к ходатайству от 13.12.2023) следует, что фактически объект учреждения был технологически присоединен ответчиком и с 14.01.2023 по 03.07.2023 (дата начисления неустойки) учреждение потребляло электрическую энергию, акт об осуществлении технологического присоединения, которым завершаются мероприятия по технологическому присоединению, был оформлен и надлежащим образом размещен в личном кабинете истца 27.12.2022, данный акт был использован при заключении договора энергоснабжения объекта.

С учетом вышеизложенного, оснований для взыскания Договорной неустойки за нарушение срока исполнения своих обязательств по технологическому присоединению за период с 14.01.2023 по 03.07.2023 не имеется.

То обстоятельство, что первоначально подключение объекта осуществлено не в точке подключения, предусмотренной проектной документацией, не является основанием для взыскания Договорной неустойки, поскольку от требования осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору №Т12/20/0451 -ДТП от 24.09.2020, заключенному между АО «Россети Тюмень» и ГКУ ТО «УАД», до точки присоединения энергопринимающих устройств согласно проектным решениям в части электроснабжения объекта «Устройство автоматической системы весового и габаритного контроля тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств на автомобильной дороге Ялуторовск-Ярково» (чертеж проекта 01672000034200013730001/2-ТКРЗ.ГЧ), разработанных по заданию ГКУ ТО «УАД» и согласованных Южным территориальным производственным объединением филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети письмом №РТ12/1/586 от 26.02.2021 истец отказался в рамках дела № А70-27871/2022 в связи с возмещением ему убытков, вызванных невозможностью исполнить ответчиком обязательства тем способом, которым указано в Договоре, третьим лицом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» по общему правилу, риск наступления невозможности исполнения несет сторона обязательства, находящаяся в просрочке (ст. ст. 405, 406 ГК РФ). В этом случае правоотношения сторон не прекращаются, и наступление невозможности исполнения обязательства в натуре не исключает обязанности стороны, находящейся в просрочке, возместить причиненные убытки (риск убытков).

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» в тех случаях, когда кредитор не может требовать по суду исполнения обязательства в натуре, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением обязательства, если отсутствуют основания для прекращения обязательства, например, предусмотренные п. 1 ст. 416 и п. 1 ст. 417 ГК РФ (ст. 15, п. 2 ст. 396 ГК РФ).

На основании изложенного, требование истца о взыскании неустойки за период с 21.04.2023 по 03.07.2023 в размере 1 576 руб. 76 коп. являются необоснованными и подлежат оставлению без удовлетворению.

Поскольку истец в силу п. п. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, в виду отказа в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины не распределяются.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 180-181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Вебер Л.Е.