Решение от 29 декабря 2020 г. по делу № А19-20879/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-20879/2020


« 29 » декабря 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена 22 декабря 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2020 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марчуком Б.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 669001, <...>)

к Муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-информационный центр муниципального образования «Корсукское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 669520, <...>)

о взыскании штрафных санкций в размере 4500 руб.,

при участии в заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 19.12.2019 № СТ-09/3061;

от ответчика: не явились;

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) (далее - УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-информационный центр муниципального образования «Корсукское» (далее – МКУК «КИЦ МО «Корсукское») о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за ноябрь 2019 в размере 4500 руб.

Представитель УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда своего представителя не направил, отзыв по существу заявленных требований не представил.

Из материалов дела следует, что 17.12.2019 страхователем в орган Пенсионного фонда посредством электронного документооборота представлены исходные сведения за ноябрь 2019 на 9 застрахованных лиц.

По результатам проведенной проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), органом Пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 13.02.2020 № 048S18200003381.

24.03.2020 УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области вынесено решение № 048S19200007970, в соответствии с которым МКУК «КИЦ МО «Корсукское» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 4500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за ноябрь 2019.

Требование об уплате штрафа от 07.04.2020 № 048S01200008543, направленное ответчику, в установленный срок не исполнено. В связи с неуплатой ответчиком суммы штрафных санкций в добровольном порядке истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Выслушав представителя УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области, исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МКУК «КИЦ МО «Корсукское» является страхователем по данному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Этим же законом определены обязанность (статья 15), объем и сроки (статья 11) представления таких сведений.

В силу статьи 1 названного Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 настоящего Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за ноябрь 2019 должны быть представлены в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 16.12.2019 (с учетом выходных дней).

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами настоящего дела установлено, что исходные сведения СЗВ-М за ноябрь 2019 на 9 застрахованных лиц представлены страхователем в Пенсионный фонд посредством электронного документооборота 17.12.2019, т.е. с нарушением установленного законом срока (протокол проверки от 17.12.2019).

Таким образом, у Пенсионного фонда имелись правовые основания для привлечения ответчика к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ. Размер штрафа определен управлением в сумме 4500 руб., исходя из количества застрахованных лиц (9 человек), в отношении которых сведения поданы с нарушением срока, из расчета по 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

При таких обстоятельствах, требования УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-информационный центр муниципального образования «Корсукское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 669520 Иркутская обл., <...>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть – Ордынском Бурятском округе Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 669001, <...>) штраф в размере 4 500,00 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.Г. Позднякова