Решение от 9 сентября 2021 г. по делу № А73-9267/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9267/2021
г. Хабаровск
09 сентября 2021 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 09 сентября 2021 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи - Букиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Хабаровского краевого союза потребительских кооперативов и потребительских обществ (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

к муниципальному образованию городской округ «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

о признании имущества бесхозяйным и обязании совершить определенные действия

при участии:

от истца - ФИО2, по доверенности № 2 от 11.01.2021, диплом от 28.06.1984,

от ответчика - ФИО3, по доверенности № 1.1.31-6 от 13.01.2021, диплом от 27.05.2005, ФИО4, по доверенности от 31.08.2021 г.

от третьего лица – ФИО5, представитель по доверенности №26 от 26.03.2020, диплом от 01.06.2001

УСТАНОВИЛ:

Хабаровский краевой союз потребительских кооперативов и потребительских обществ обратился в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию городской округ «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска о признании участка тепловой сети по адресу: <...>, бесхозяйным и обязании ответчика определить теплосетевую организацию содержания и обслуживания участка тепловой сети, об обязании ответчика обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с заявлением по принятию на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

Требования мотивирует тем, что истец является собственником нежилого здания кадастровый номер 27:23:55:82/842 ЛИТ А общей площадью 2 825,8 кв. м. по адресу г.Хабаровск, ул.3апарина,82.

«Через вышеуказанное здание проходит участок магистральной тепловой сети, подающий тепловую энергию как в здание по ул.ФИО6, 82, так и далее, в близлежащие здания, в том числе в здание Центрального универмага г.Хабаровска.

В 2015 году между МУП города Хабаровска «Тепловые сети» и Хабаровским Крайпотребсоюзом был подписан Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которого границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на тепловых сетях к зданию по ул.ФИО6, 82 является наружная стена здания в месте вводов тепловой сети. Ответственность за эксплуатацию тепловой сети до наружных стен здания несет МУП города Хабаровска «Тепловые сети, в ответственность за эксплуатацию участка сети от наружных стен здания и в пределах здания возлагается на Хабаровский Крайпотребсоюз. Срок действия вышеуказанного Акта составлял 3 года, т.е. до 22.12.2018 г.

Письмом от 21.12.2018 г. № 332, направленным в МУП города Хабаровска» ( вх. №5062 от 21.12.2018 г.) Хабаровский Крайпотребсоюз известил МУП об отказе от пролонгации вышеуказанного Акта разграничения.

В 2019 году в связи с порывом теплотрассы в подвале здания по ул.3апарина,82 Хабаровский Крайпотребсоюз неоднократно обращался как в МУП города Хабаровска «Тепловые сети», так и в Администрацию города Хабаровска за решением вопроса ремонта участка трубы. Однако, получил отказ со ссылкой на вышеуказанный акт разграничения балансовой принадлежности и пояснением, что ответственность за этот участок теплотрассы по-прежнему лежит на Хабаровском Крайпотребсоюзе.

Заключением специалиста от 27.09.2019 г., составленным относительно оценки (/повреждений здания по адресу ул.ФИО6, 82 и участка теплотрассы по этому адресу, установлено, что « наличие входного и выходного участков трубопровода диаметром 219 мм свидетельствует о том, что указанный трубопровод обслуживает более одного дома ( является элементом магистральной тепловой сети, содержащим подающий и обратный трубопровод)».

Фактически использование участка сети по ул.3апарина,82 осуществляет МУП г.Хабаровска «Тепловые сети», поставляя тепловую энергию потребителям, в состав которых входит как Хабаровский Крайпотребсоюз, так и иные пользователи ( здания по ул.Муравьева-Амурского, дома 19, 21, 23). Участок тепловой сети по адресу ул.3апарина,82 не является собственностью Хабаровского Крайпотребсоюза, ему не передавался, на бухгалтерском учета в балансе Хабаровского Крайпотребсоюза не стоит.

Однако, письмом от 04.06.2021 г. МУП «Тепловые сети» пояснило, что осуществляет обслуживание и содержание только муниципального имущества, а участок теплотрассы по адресу ул.ФИО6, 82 к такому имуществу не относится».


Администрация отказывается принимать спорное имущество в муниципальную собственность.


Техническое состояние участка тепловых сетей по адресу ул.3апарина,82 является аварийным, угрожающим причинением ущерба зданию №82 по ул.ФИО6, являющемуся памятником истории и культуры Хабаровского края.


В судебном заседании представитель истца в связи с получением от третьего лица схемы расположения тепловой сети к зданию по ул. ФИО6, 82 уточнила исковые требования –просит :

1. Признать бесхозяйным имуществом тепловую сеть протяженностью 24,2 метра, диаметром 200 мм. , начальная точка 01.06, конечная точка 01.07 согласно Схемы расположения тепловой сети к зданию ФИО6,82.

2.Обязать Администрацию города Хабаровска определить теплосетевую организацию для содержания и обслуживания участка тепловой сети по адресу <...>.

3. Обязать Администрацию города Хабаровска в порядке п.З ст. 225 Гражданского кодекса РФ обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с заявлением по принятию на учет бесхозяйного недвижимого имущества - участка тепловой сети по адресу г.Хабаровск, ул.3апарина,82.


Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК.


Представитель истца уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав представителей лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из выписок из свидетельства о государственной регистрации права от 24.08.2015 г. и выписок из ЕГРН, истцу на праве собственности принадлежат нежилые помещения в здании по адресу <...>.


Указанное имущество передано истцу Постановлением главы администрации г. Хабаровска от 24.09.1995 г. № 1218/9.


Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что через здание проходит участок магистральной тепловой сети, который предназначен для транспортировки тепловой энергии не только в здание истца.


Данный довод истец подтверждает заключением специалиста ИП ФИО7 от 27.09.2019 г. № 2019-33.

В заключении специалиста указано, что наличие входного и выходного участков трубопровода свидетельствует о том, что указанный трубопровод обслуживает более одного дома (является элементом магистральной тепловой сети).


Согласно ч.5 ст. 71 АПК, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.


При обращении истца в суд с настоящим иском им не были указаны конкретные координаты тепловой сети. После получения от третьего лица схемы расположения тепловой сети представитель истца уточнила координаты сети и просит признать бесхозяйным имуществом тепловую сеть протяженностью 24,2 метра, диаметром 200 мм., начальная точка 01.06, конечная точка 01.07 согласно Схемы расположения тепловой сети к зданию ФИО6,82.


Согласно п. 3.6 "СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003" (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 280)

магистральные тепловые сети: Тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара, от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах.


Из письма СП «ХТС» АО ДГ от 05.08.2021 г. № 152-01.4/13740 следует, что магистральные тепловые сети АО «ДГК» не проходят по ул. ФИО6, в районе 82. Данный объект подключен к сетям АО «ДГК» опосредованно через сети МУП г. Хабаровска «Тепловые сети», которые являются квартальными. К данному письму приложена выкопировка из плана тепловых сетей АО «ДГК».


Согласно указанному письму и приложенной к нему выкопировке, ближайшие к объекту магистральные тепловые сети пролегают по ул. Дзержинского и Фрунзе.


Таким образом, довод истца о том, что спорный участок относится к магистральной сети, основанный на заключении специалиста, не нашел подтверждения в судебном заседании.


Истец так же указывает, что спорный участок сети обслуживает более одного дома. Третьим лицом это обстоятельство не оспаривается. Вместе с тем, третье лицо указывает, что к спорному участку сети подключены и теплопотребляющие установки истца.


Согласно пункту 3.15 "СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003" (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 280) транзитная тепловая сеть: Тепловая сеть, проходящая по земельному участку и (или) через здание, но не имеющая ответвлений для присоединения теплопотребляющих установок на таком земельном участке или в здании.

Указанная сеть, проходящая по подвалу здания истца, имеет ответвления для присоединения теплопотребляющих установок истца, что им не оспаривается, не проходит транзитом через здание истца и не служит только для снабжения иных объектов.

В связи с изложенным, спорная сеть не может определяться и как транзитная.


Из Схемы расположения тепловой сети к зданию ФИО6,82, предоставленной МУП г. Хабаровска «Тепловые сети», на которую ссылается истец, следует, что спорный участок сети проходит внутри здания.


Согласно п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808,

- граница балансовой принадлежности - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.


- граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.


Согласно п. 21 Правил, к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.


В материалы дела истцом представлен акт от 22.12.2015 г. разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанный истцом и третьим лицом.


Согласно данному акту, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на тепловых сетях между МУП и Хабаровским Крайпотребсоюзом к зданию по ул. ФИО6, 82 является наружные стены здания в месте вводов тепловой сети. Ответственность за эксплуатацию тепловой сети до наружных стен здания несет МУП. Ответственность за эксплуатацию тепловой сети от наружных стен здания и иное оборудование, установленное в пределах здания, включая ответственность за герметизацию вводов теплосети в здание, несет Хабаровский Крайпотребсоюз.


Истец указывает, что письмом от 21.12.2018 г. № 332, направленным в МУП города Хабаровска» ( вх. №5062 от 21.12.2018 г.) Хабаровский Крайпотребсоюз известил МУП об отказе от пролонгации вышеуказанного Акта разграничения.


Между тем, данный отказ не соответствует положениям п. 3, 5 ч.4 ст.17 ФЗ «О теплоснабжении», согласно которому, существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии среди прочих является

ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору).

В акте указано, что его третий экземпляр передан в СП «ХТС» АО «ДГК».

Поскольку договор с ЭСО не расторгнут, то его условия, включая акт раздела (приложение к договору) являются действующими. В судебном заседании представитель истца пояснила, что приложением к договору с ЭСО является именно этот акт.


Кроме того, данный отказ не соответствует и условиям акта от 22. 12. 2015 г., в котором указано, что срок действия настоящего акта 3 года. Действие настоящего акта продлевается автоматически без составления дополнительных документов в случае отсутствия у МУП сведения о смене владельца объекта.


В данном случае владелец объекта прежний – истец, следовательно, действие акта продлевается автоматически.


Актом предусмотрена возможность его аннулирования в случае изменения законодательства, устанавливающего иное месторасположение границ раздела, чем предусмотрено настоящим актом.


Такое изменение так же не имело место.


Следовательно, отказ истца от пролонгации акта не влечет прекращения действия акта.


Обращаясь с настоящим иском, истец так же указывает, что при передаче здания в собственность истца была произведена передача непосредственно здания согласно техническому паспорту. Участок теплотрассы в собственность не передавался. В техническом паспорте участок теплотрассы в качестве конструктивных элементов здания не значится.


Согласно п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44 - 48 ЖК РФ.


Согласно п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения.


Согласно ст. 135 ГК, вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.


Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что поскольку спорный участок тепловой сети является не самостоятельным имуществом, а имуществом, предназначенным для подачи тепловой энергии в здание истца, то он (спорный участок тепловой сети) является принадлежностью к главной вещи (зданию).


Следовательно, в правоустанавливающих документах нет необходимости указывать на передачу этого имущества вместе со зданием, оно следует судьбе главной вещи в силу закона.


Кроме того, в техническим паспорте по состоянию на 2012 г. в разделе «Описание конструктивных элементов здания» значатся отопление и горячее водоснабжение.


Технический паспорт по состоянию более раннего периода истцом не представлен.


На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истец как собственник здания (главной вещи) является и собственником спорного участка тепловой сети.


Согласно п.1 ст. 225 ГК, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.


Согласно ст. 236 ГК, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.


В данном случае истец от принадлежащего ему имущества не отказывался, поскольку не совершал действий определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования им – истец продолжает пользоваться коммунальной услугой по теплоснабжению, подаваемой посредством спорного имущества.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Ссылка истца на судебную практику – постановление апелляционного суда по делу №А33-9107/2017 и Постановление Президиума ВАС от 15.12.2009 г. № 14801/08 отклоняется судом. Судебные акты, указанные истцом приняты по спорам по иным основаниям. Кроме того, они не имеют преюдициального значения для разрешения настоящего спора.

Внесенные истцом на депозитный счет Арбитражного суда Хабаровского края денежные средства на оплату услуг эксперта подлежат возврату истцу по причине отклонения ходатайства истца о назначении по делу экспертизы на предмет установления является ли спорный сет транзитной сетью.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Возвратить Хабаровскому краевому союзу потребительских кооперативов и потребительских обществ с депозитного счета Арбитражного суда Хабаровского края денежные средства в сумме 40 000 руб., оплаченные платежным поручением от 08.09.2021 г. № 219.



Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.




Судья Е.А. Букина.