Решение от 15 ноября 2023 г. по делу № А43-26610/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-26610/2023

г. Нижний Новгород 15 ноября 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (вн. шифр 56-524), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ "Сергачский" о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 09.05.2021, ввиду нахождения такой продукции в незаконном обороте, в нарушение ФЗ от 22.11.2019 № 171-ФЗ,

в отсутствие сторон при их надлежащем извещении,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ "Сергачский" (далее – заявитель, административный орган) с заявлением о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции, изъятой у общества с ограниченной ответственностью «СПЭМ» по протоколу изъятия вещей и документов от 09.05.2021 по причине нахождения такой продукции в нарушение ФЗ №171 от 22.11.1995 в незаконном обороте.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили. В соответствии со статьей 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон при их надлежащем извещении.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ответчика, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, 09 мая 2021 года ИП ФИО1 в помещении магазина "Наташа", расположенного по адресу: <...> осуществлял продажу алкогольной продукции (водки) согласно протоколу осмотра без товарно-сопроводительных документов и без специального разрешения (лицензии) на право розничной продажи алкогольной продукции в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Обнаруженная продукция изъята, о чем указано в протоколе изъятия вещей и документов от 09.05.2021 (л.д.16).

При изучении материалов административного дела должностным лицом административного органа установлено, что на момент рассмотрения административного материала срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Производство по делу об административном правонарушении прекращено согласно постановления от 16.05.2022 на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (л.д.10).

С целью разрешения вопроса об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 09.05.2021 в помещении магазина «Наташа» предпринимателя, расположенном по адресу: <...>, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.

В части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №171).

Пунктом 1 статьи 25 Закона № 171 предусмотрено, реализуемая без соответствующей лицензии алкогольная и спиртосодержащая продукция, а так же без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит изъятия из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов. Таким образом, указанная продукция не может быть возвращена собственнику и подлежит изъятию в силу прямого указания закона.

Изъятие алкогольной продукции, реализуемой без документов и лицензии произведено сотрудниками административного органа согласно протокола изъятия вещей и документов от 09.05.2021.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона № 171 ФЗ от 22.11.1995 изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1-3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.

В пункте 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что реализуемая без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.

Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, не может быть возвращена собственнику и подлежит изъятию в силу прямого указания закона.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона №171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателя помещений, территорий и находящихся там вещей и документов 09.05.2021, протоколом изъятия вещей и документов от 09.05.2021 подтвержден факт реализации в магазине, расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота.

На основании изложенного, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 09.05.2021 алкогольная продукция (водка), оборот которой производился в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ "Сергачский" удовлетворить.

Алкогольную продукцию, изъятую у индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 321527500025561, ИНН <***>) по протоколу изъятия вещей и документов от 09.05.2021 (две бутылки водки "Фабрикант", объемом 0,5 л, крепостью 38%), уничтожить.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.

Судья Е.И.Вершинина