Решение от 15 мая 2019 г. по делу № А33-2383/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2019 года

Дело № А33-2383/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 13 мая 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 15 мая 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мальцевой А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление капитальных ремонтов и строительства» (ИНН 2457049898 , ОГРН 1022401630184, г. Норильск)

к обществу с ограниченной ответственностью «КОРОНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о взыскании неустойки,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Т.П.,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Управление капитальных ремонтов и строительства» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «КОРОНА» (далее – ответчик) о взыскании 17 395 руб. 83 коп., из них 1 000 руб. штрафа, 16 395 руб. 83 коп. - пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту от 27.04.2018 №3245704989818000089.

Определением от 04.02.2019 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. На основании статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

В представленном в суд отзыве на иск ответчик просил оставить исковое заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) подписан муниципальный контракт от 27.04.2018 №3245704989818000089 (далее – контракт), по условиям которого подрядчик обязался в установленный контрактом срок выполнить ремонтно-строительные (строительно-монтажные) работы (далее - работы) на объекте: МБУ «Дворец спорта «Арктика», г. Норильск, Центральный район, ул. Набережная Урванцева, д. 53 (далее - объект), и сдать результат заказчику, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его (пункт 1.1).

Пунктом 1.2 контракта предусмотрено, что работы по контракту выполняются в соответствии с техническим заданием (приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью контракта, а также нормами и правилами выполнения данных работ, установленными законодательством Российской Федерации.

В приложении №2 к контракту стороны согласовали техническое задание на выполнение ремонтно-строительных работ.

Цена контракта с учетом всех сборов и налогов, а также затрат связанных с её формированием не должна превышать сумму в размере 2 232 121,43 руб., в том числе налог на добавленную стоимость (далее НДС) 18%, что составляет 340 493,10 руб. (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 1.3 контракта, подрядчик обязуется завершить выполнение работ, предусмотренных контрактом, в срок по 31.08.2018 в соответствии с графиком выполнения работ (приложение № 1).

В приложении №1 к контракту стороны утвердили график производства работ.

Согласно пункту 8.3 контракта, сдача результатов работ подрядчиком, и их приемка заказчиком производится после полного завершения работ и оформляется актом сдачи-приемки выполненных работ (унифицированная форма № КС-2), справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) с приложением акта приёмки законченного ремонтом объекта, составленного по форме приложения № 3 к контракту.

При отсутствии замечаний заказчик подписывают акты выполненных работ, а в случае наличия замечаний уведомляет о них подрядчика посредством направления мотивированного отказа от подписания акта (пункт 8.4.1 контракта).

Согласно пункту 12.1 контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с настоящим контрактом и действующим законодательством Российской Федерации, в размере, установленном положениями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063».

В силу пункта 12.3 контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Подрядчик обязан уплатить заказчику по его требованию неустойку (штраф или пеню) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком следующих обязательств по контракту:

а) в случае просрочки исполнения обязательств по выполнению и передаче заказчику работ в предусмотренные контрактом сроки (пени согласно пункту 12.3.1 контракта);

г) в случае просрочки исполнения обязательства по передаче заказчику надлежащим образом оформленной исполнительной, технической и иной документации, необходимой для приемки законченного ремонтом объекта (штраф согласно пункту 12.3.2.2 контракта).

Согласно пункту 12.3.1 контракта, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 1 000 руб., определяемой в следующем порядке: 1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (пункт 12.3.2.2 контракта).

В случае не достижения соглашения в результате переговоров, указанных в пункте 13.1. контракта заинтересованная сторона направляет претензию в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом. Претензия должна быть направлена по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Стороны, указанному в контракте, либо посредство факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование направление и получение претензии другой стороной, либо вручена другой стороне под расписку. Датой получения претензии признаётся дата получения заинтересованной стороной подтверждения о вручении претензии другой стороне, либо дата получения заинтересованной стороной информации об отсутствии другой стороны по адресу, указанному в контракте. При невозможности получения, указанных подтверждения либо информации, датой получения претензии признается дата - до истечении 30 календарных дней с даты направления претензии заинтересованной стороной (пункт 13.2 контракта).

Согласно пункту 13.4 контракта, сторона, которой направлена претензия обязана рассмотреть полученную претензию и о результатах её рассмотрения уведомить в письменной форме заинтересованную сторону в течении 10 рабочих дней со дня получения претензии.

Сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ от 08.10.2018 №1 на сумму 52 014,98 руб., от 08.10.2018 №1 на сумму 1 400 815,18 руб., акт замены о приемке выполненных работ от 08.10.2018 №2 на сумму 132 760,18 руб., от 08.10.2018 №2 на сумму 646 531,09 руб., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 08.10.2018 №1 на сумму 2 232 121,43 руб.

12.10.2018 сторонами подписан акт приемки законченного ремонтом объекта.

В письме от 17.10.2018 №200-2933, направленном в адрес ответчика 19.10.2018, согласно квитанции ФГУП «Почта России», истец просил оплатить 15 866,93 руб. пени на основании пункта 12.3 контракта и 1 000 руб. штрафа на основании пункта 12.3.1 контракта.

При изложенных обстоятельствах истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании 17 395 руб. 83 коп., из них 1 000 руб. штрафа и 16 395 руб. 83 коп. пени за просрочку исполнения обязательств по контракту за период с 01.09.2018 по 01.10.2018.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что отношения сторон основаны на муниципальном контракте от 27.07.2017 № 270717 и регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В силу статьи 2 Федерального закона №44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно частям 1, 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (статья 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу закрепленного в статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципа состязательности, задача лиц, участвующих в деле, - собрать и представить в суд в порядке части 1 статьи 65 названного Кодекса доказательства, подтверждающие их правовые позиции.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу положений статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (часть 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Положениями части 6 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 7 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

На основании пункта 12.3 и 12.3.2.2 контракта истец начислил и предъявил ко взысканию с ответчика 1 000 руб. штрафа за просрочку исполнения обязательства по передаче заказчику надлежащим образом оформленной исполнительной, технической и иной документации, необходимой для приемки законченного ремонтом объекта.

В связи с нарушением ответчиком срока выполнения работ, согласованного в пункте 1.3 контракта, истец начислил и предъявил ко взысканию 17 395 руб. 83 коп. пени на основании пункта 12.3 контракта за период с 01.09.2018 по 01.10.2018, согласно расчета:

2 047 346,27 руб. * 31 день * 1 / 300 * 7,75%

Расчет суммы неустойки судом проверен, признан верным.

В связи с тем, что нарушение ответчиком срока предоставления исполнительной, технической и иной документации и срока выполнения работ подтверждено материалами дела, требование о взыскании неустойки заявлено истцом обосновано.

Довод ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора судом не принимается, поскольку в письме от 17.10.2018 №200-2933, направленном в адрес ответчика 19.10.2018, согласно квитанции ФГУП «Почта России», истец просил оплатить 15 866,93 руб. пени на основании пункта 12.3 контракта и 1 000 руб. штрафа на основании пункта 12.3.1 контракта.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения спора, государственная пошлина за рассмотрение искового заявления подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КОРОНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в пользу муниципального казенного учреждения «Управление капитальных ремонтов и строительства» (ИНН <***> , ОГРН <***>, г. Норильск Красноярского края) 17 395 руб. 83 коп., из них 1 000 руб. штрафа и 16 395 руб. 83 коп. пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КОРОНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.Н. Мальцева