Решение от 24 июля 2020 г. по делу № А56-38110/2020




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-38110/2020
24 июля 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 24 июля 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Прокуратура Красногвардейского района Санкт-Петербурга,

заинтересованное лицо: ФИО2,

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ

при участии

от заявителя: ФИО3 (удостоверение № 238073 от 31.05.2018),

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:


Прокуратура Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее – прокуратура, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении генерального директора ООО «РусТех» ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, ФИО2) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании заявитель поддержал требования.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представителя не направил, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2019 по делу №А56-104839/2019 в отношении ООО «РусТех» (далее – должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4

Временным управляющим ФИО4 генеральному директору Общества направлен запрос от 20.12.2019 в порядке статьи 66 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о представлении в срок до 15.01.2020 бухгалтерских и иных документов и сведений, отражающих экономическую деятельность должника, необходимых для осуществления полномочий временного управляющего, а также уведомление от 20.12.2019 о введении процедуры банкротства.

Указанные документы были направлены по почте по юридическому адресу Общества с описью вложения в ценное письмо 22.12.2019. Согласно почтовому идентификатору запрос временного управляющего прибыл в место вручения 26.12.2019 и возвращен отправителю за истечением срока хранения 27.01.2020.

Поскольку запрошенные документы в адрес временного управляющего ФИО4 не поступили, он обратился в прокуратуру с соответствующим заявлением.

Прокуратурой по юридическому адресу ООО «РусТех» (195273, <...>, литер А, каб. 45) 01.04.2020 было направлено уведомление о месте и времени возбуждения дела об административном правонарушении 13.04.2020 в 15:00 час. Согласно данным с официального сайта Почты России почтовое отправление прибыло в место вручения 04.04.2020 и возвращено отправителю за истечением срока хранения 04.06.2020.

Также прокуратурой района по адресу регистрации ФИО2 (196627, Шушары, Санкт-Петербург, территория Ленсоветовский, д.3, кв. 20) направлено уведомление о необходимости явки в прокуратуру 13.04.2020 в 15:00 для дачи объяснений и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ. Согласно данным с официального сайта Почты России указанное почтовое отправление прибыло в место вручения 04.04.2020, 06.04.2020 осуществлена неудачная попытка вручения и 16.04.2020 уведомление вручено адресату.

В назначенное время для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО2 в прокуратуру не явился, ходатайство об отложении составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении не заявил.

По факту выявленных нарушений требований пункта 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, Закон №127-ФЗ) 13.04.2020 заместителем прокурора Красногвардейского района в отношении ФИО2 вынесено постановление № 03-10-2020/53 о возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены прокурором в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно пункту 3.2 статьи 64 Закона №127-ФЗ не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Статьей 66 Закона №127 установлено, что временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника, осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом полномочия. Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе, имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы (абз. 2 пункта 2 статьи 66 Закона №127).

Материалами дела подтверждается факт воспрепятствования ФИО2 деятельности временного управляющего, выражающегося в непредоставлении, уклонении от передачи временному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу.

Доказательств невозможности соблюдения генеральным директором должника вышеуказанных требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, равно, как и доказательств принятия им всех зависящих от него мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины ФИО2 во вмененном правонарушении в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Суд считает, что прокуратурой представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 не был лишен гарантий защиты прав, предоставленных ему законодательством при привлечении к административной ответственности. Дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Часть 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в пределах минимального и максимального размеров санкции с учетом характера совершенного правонарушения, данных о правонарушителе, его материального и финансового положения, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Суд, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, отсутствие в материалах дела сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, считает, что имеются основания для назначения наказания в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г.Ленинград, зарегистрированного по адресу: 196627, Санкт-Петербург, Шушары, территория Ленсоветовский, д.3, кв.20) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН – <***>

КПП – 783801001

Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

БИК – 044030001

Расчетный счет – <***>

ОКТМО – 40303000

ОКАТО – 40262563000

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Анисимова О.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Красногвардейского района Санкт-Петербурга (подробнее)

Ответчики:

ООО Генеральному директору "РусТех" Бойцову А.А. (подробнее)