Решение от 9 января 2020 г. по делу № А56-107023/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-107023/2019
09 января 2020 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

рассмотрев дело в упрощенном производстве по иску:

Истец: Публичное Акционерное Общество "Территориальная Генерирующая Компания №1" (197198, Санкт-Петербург Город, Проспект Добролюбова, Дом 16, Корпус 2а, Помещение 54н, Огрн: <***>, Дата Присвоения Огрн: 25.03.2005, Инн: <***>);

Ответчики:

1) Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (191119, Санкт-Петербург Город, Улица Звенигородская, 5, Огрн: <***>, Дата Присвоения Огрн: 18.12.2002, Инн: <***>)

2) Министерство Обороны Российской Федерации (119019, Москва Город, Улица Знаменка, Дом 19, Огрн: <***>, Дата Присвоения Огрн: 27.02.2003, Инн: <***>)

о взыскании задолженности

установил:

Публичное Акционерное Общество "Территориальная Генерирующая Компания №1" обратилось в Арбитражный суд Санкт – Петербурга и Ленинградской области к Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны и Министерство Обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с сентября 2018 по апрель 2019 года в суме 241 029,78 руб.и пени за просрочку оплаты потребленных коммунальных ресурсов в размере 8 461,22 руб.

Определением от 07.10.2019 принято к рассмотрению без вызова сторон в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Санкт – Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2019 в виде резолютивной части, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В связи с поступлением апелляционной жалобы в соответствии с ч.2 ст. 229 АПК РФ арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Истец поставляет тепловую энергию в адрес ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (далее по тексту -Ответчик/Абонент), в связи с чем Абонент обязан производить оплату своевременно и в полном объеме.

Тепловая энергия поставляется по двум объектам, расположенным по адресам: <...> и <...>-н.

Согласно выпискам из ЕГРП, правообладателем (на праве оперативного управления) вышеуказанных нежилых помещений является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, в связи с чем на Ответчика возлагается бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В целях урегулирования отношений по поставке тепловой энергии и горячей воды Истцом в адрес Ответчика направлялся проект договора поставки тепловой энергии и горячей воды, однако договор до настоящего времени остается неподписанным.

Согласно разъяснениям, изложенным в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 г. № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В период с сентября 2018 по апрель 2019 года за Ответчиком числится задолженность за поставленную тепловую энергию в размере 241 029 руб. 78 коп.

Ответчику направлялись счета-фактуры, однако Ответчик оплату по ним не произвел.

Порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее Постановление №1034).

Согласно п. 31 Постановления №1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета приборов учета;

б) неисправность прибора учета;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Согласно п. 114 Постановления №1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Указанная методика утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 №99/пр (далее Приказ №99/пр).

Расчет количества потребленной тепловой энергии в период с сентября 2018 по апрель 2019 года произведен в соответствии с п. 66 Приказа №99/пр.

Расчет платы за тепловую энергию Ответчику произведен, исходя из норматива потребления для домов этажностью 5 - 0,01615 Гкал/м2, для домов этажностью 9 - 0,01798 Гкал/м2 (утвержденных решением Петрозаводского городского совета XIV сессии XXVI созыва от 26.12.2007 №XXVI/XIV-194, приказами Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК от 29.07.2016 N 196 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Республики Карелия» и от 29.08.2016 N 215 и тарифа в размере 1720,64 руб./Гкал (Постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 20.12.2016 №231).

Статьей 307 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких

условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из с пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В адрес ответчика была направлена претензия, ответ на претензию Истец не получал.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента, которая производится исходя из фактически принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии (ст. ст. 539, 544 ГК РФ; ч. 2 ст. 13, ч. 9 ст. 15 Закона о теплоснабжении).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

За просрочку оплаты потребленной теплоэнергии и горячей воды Ответчику начислены пени по состоянию на 16.05.2019 в размере 8461 руб. 22 коп.

Неустойка рассчитана в порядке ч. 9.4 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», предусматривающей уплату пени за несвоевременное или неполное исполнение обязательств по оплате тепловой энергии собственниками и иными законными владельцами помещений в многоквартирных домах в размере и порядке, предусмотренном жилищным законодательством, а именно, ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. - в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Суд посчитал произведенный расчет верным, соответствующим законодательству Российской Федерации, а также соответствует характеру и размеру последствий неисполнения обязательств по оплате тепловой энергии.

В соответствии с ч. 6 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Ответчик является казенным учреждением, а помещения, расположенные по адресам: <...> и <...> -н, находятся у ответчика в оперативном управлении, собственником имущества является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ,

В соответствии с подпунктами 31, 32 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Положение о Минобороны России), Министр обороны Российской Федерации является главным распределителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий; организует контроль финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил.

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положение о Минобороны России, министерство осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами,

Из этого следует, что при недостаточности или отсутствия средств у учреждения Министерства обороны Российской Федерации взыскание следует производить с Российской Федерации как собственника имущества за счет ее казны в лице соответствующего главного распорядителя бюджетных средств министерства.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации от имени казны Российской Федерации несет субсидиарную ответственность по обязательствам подведомственных учреждений, в том числе воинских частей.

В адрес Министерства обороны РФ в целях досудебного порядка урегулирования спора претензия также направлялась, однако задолженность до настоящего времени остается непогашенной. В ответ на направленную претензию Соответчик указал, что он оставляет претензию №03/135-11/18 без рассмотрения.

Так как в соответствии с Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также Постановления Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в РФ и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа №4786 от 25.09.2014 года, ПАО «Территориальная генерирующая компания №1» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Петрозаводского городского округа суд посчитал доводы истца верными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Ответчик в своем отзыве приводил доводы в пользу того, что договор между сторонами заключен не был, а также истец не доказал принадлежность по двум объектам, расположенным по адресам: <...> и <...>-н. к ответчику, считает себя ненадлежащим ответчиком, так как спорные помещения находится в аренде на основании договора аренды № 141/3/АИ – 307 от 17.09.2018г.

Суд исследовав отзыв ответчика, пришел к выводу о недоказанности ответчиком названных доводов, а именно: факт опровергающий довод истца о принадлежность выше названных помещений на праве оперативного управления ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны. В соответствии с ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов входит государственная пошлина. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «СевероЗападное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, а в при отсутствии или недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу публичное акционерного общества "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ №1"

241 029 руб. 78 коп задолженности по оплате тепловой энергии за период с сентября 2018 г. по апрель 2019 г. по двум объектам: <...> ФИО1 д. 8а. пом. 1Н;

8 461 руб. 22 коп. пени за просрочку оплаты потребленных тепловых ресурсов по 16.05.2019

7 990 руб. расходов по оплате государственной пошлины;

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.

Судья Нетосов С.В.