Решение от 17 февраля 2022 г. по делу № А03-13842/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



г. Барнаул Дело № А03-13842/2021


Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 февраля 2022 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>; 658200 <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 308220922800072, ИНН <***>; 658224, <...>)

о взыскании задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод № 1511 от 01.12.2012, в том числе платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору за период с сентября по декабрь 2020 и февраль 2021 в сумме 12 948 руб. 76 коп., платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период с октября 2020 по февраль 2021 в сумме 37 863 руб. 50 коп.; задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за февраль 2021 в сумме 1 733 руб. 16 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, доверенность б/н от 20.05.2021, паспорт, диплом, в режиме веб-конференции,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 11.08.2021, удостоверение № 22/1206.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Рубцовский водоканал» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, г.Рубцовск (далее – истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод № 1511 от 01.12.2012, в том числе:

- платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, начисленной в соответствии с пунктом 203 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644) за период с октября 2020 года по февраль 2021 года в сумме 37 863 руб. 50 коп.;

- платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на основании пункта 123.4 Правил № 644 за период с сентября 2020 года по декабрь 2020 года и февраль 2021 в сумме 12 948 руб. 76 коп.,

- задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за февраль 2021 в сумме 1 733 руб. 16 коп.

В обоснование требований истец сослался на то, что исходя из вида осуществляемой деятельности ответчиком на спорных объектах, а также объема сточных вод (менее 30 куб.м. в сутки) ответчик относится к категории абонентов, для которых порядок расчета платы за сброс сточных вод с превышением нормативов водоотведения по составу и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определены пунктами 203 и 123(4) Правил № 644.

Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований, ссылаясь на следующие обстоятельства. Здание по улице Комсомольская, 188 является жилым многоквартирным домом, при этом доводы истца об осуществлении ответчиком деятельности гостиниц по указанному адресу несостоятельны. Стоки с объекта по улице Сельмашская, 1А не отводятся в централизованную систему водоотведения, а вывозятся посредством заключенного ответчиком с третьим лицом договора за пределы зоны деятельности предприятия. Истец не представил доказательств утверждения для него отдельного тарифа на водоотведение для объектов, не подключенных к централизованной системе водоотведения, необходимость установления которого обусловлена исключением части составляющих, а именно – по транспортировке стоков в централизованной системе водоотведения. Объемы водоотведения за спорный период истцом не доказаны, так как не представлены акты снятия показаний водосчетчиков.

Истец возражал относительно доводов ответчика, указывая следующее. По одному адресу - улица Комсомольская, 188 расположены два здания (двух и четырехэтажное), которые используются ответчиком в целях осуществления деятельности гостиниц – гостиничный комплекс «Алиса». Объект по улице Сельмашская, 1А не присоединен к централизованной системе водоотведения, оборудован выгребной ямой. Требования к выгребным ямам на территории города Рубцовска установлены Постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края № 3810 от 16.07.2013, согласно которому выгребная яма (выгреб, септик, кессон) - водонепроницаемая емкость для накопления и хранения жидких бытовых отходов, сбор жидких бытовых отходов в жилых домах и нежилых помещениях, оборудованных системой водоснабжения и не подключенных к централизованной системе канализации, производится в водонепроницаемые выгребные ямы. Организации, осуществляющие вывоз и транспортировку сточных вод и жидких бытовых отходов, обязаны заключить договоры с предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства. Передача сточных вод за пределы зоны деятельности гарантирующего поставщика запрещена действующим законодательством РФ. В расчет тарифа на водоотведение, установленного для предприятия на 2021 год включены экономически обоснованные расходы на осуществление деятельности по приему, транспортировке и очистке сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. При этом сточные воды от потребителя доставляются не до комплекса очистки, а лишь до установленного места, расположенного в средней части города. Далее транспортировка сточных вод от точки приема осуществляется по централизованным канализационным сетям, эксплуатируемым предприятием до комплекса очистки сточных вод. Протяженность этого участка канализационной сети составляет 2 763 м. На нем располагается канализационная насосная станция. Далее, поступая на комплекс, сточные воды проходят стадии очистки. Таким образом, предприятие полностью осуществляет весь процесс водоотведения, начиная с приема и заканчивая очисткой сточных вод.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Отношения сторон основаны на договоре на отпуск воды и прием сточных вод от 01.12.2012 № 1511 в редакции дополнительных соглашений от 2013, от 08.04.2014, от 08.12.2016, предметом которого является отпуск воды и прием сточных вод в отношении объектов, расположенных в <...>

Объекты оборудованы приборами учета холодной воды № 10310698, 1210054845 (улица Комсомольская, 188), № 5382977 (улица Сельмашская, 1А), в подтверждение представлены акты проверки приборов учета от 2020, 06.06.2019.

По адресу: улица Комсомольская, 188 расположены два здания (двух и четырехэтажное).

Объект по адресу: <...> не подключен к централизованной системе водоотведения. Отвод стоков осуществляется в выгребную яму.

Контрольные канализационные колодцы, а также иные колодцы, в которых возможен отбор проб сточных вод абонента отсутствуют, о чем свидетельствуют акты обследования сети канализации от 22.07.2020 (л.д. 74-75).

Предприятие, посчитав, что объекты ответчика соответствует требованиям пунктов 123(4) Правил № 644 (в редакции, действующей с 01.07.2020) и требованиям пункта 203 Правил № 644, произвел соответствующие расчеты платы и выставил для оплаты счета.

Уклонение ответчика от оплаты, оставление претензий без удовлетворения, послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Из материалов дела следует, что истец, исполняя принятые на себя по договору обязательства, в период – февраль 2021 года оказал услуги по водоснабжению и водоотведению.

Объемы услуг определены по данным приборов учета, переданным потребителем, указаны в счете-фактуре, акте оказанных услуг.

Поскольку ответчик свои обязательства по оплате не исполнил, у него образовалась задолженность в сумме 1 733 руб. 16 коп.

Доказательств того, что предъявленный истцом к оплате за заявленный период объем услуг не соответствует объему фактического потребления, либо обязательство по оплате исполнено, ответчик не представил.

При таких обстоятельствах требование о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за февраль 2021 в сумме 1 733 руб. 16 коп. подлежит удовлетворению.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения (часть 10 статьи 7 Закона о водоснабжении, пункт 118 Правил № 644).

В силу пункта 25 Правил № 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В подпункте «г» пункта 36 Правил № 644 определено право ОВКХ взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в ЦСВ.

В соответствии с пунктом 113 Правил № 644 сточные воды, отводимые в ЦСВ, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в ЦСВ веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в ЦСВ, по перечню согласно приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно приложению № 4(1); б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

По пункту 118 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 данных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу ЦСВ, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и компенсации расходов ОВКХ при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу ЦСВ.

Согласно пункту 123(4) Правил № 644 (в редакции, действующей с 01.07.2020) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:


П = К x Т x Qпр1,


где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил. (п. 123(4) в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728).

Согласно пункту 124 Правил № 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в ОВКХ декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в ОВКХ.

Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на объекты абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.

Таким образом, в связи с изменениями, внесенными Постановлением № 728, с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу ЦСВ может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ.

По смыслу нормативного регулирования законодатель в таком случае устанавливает презумпцию превышения нормативов состава сточных вод в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Следовательно, при наличии факта соответствия абонента любому из условий (в рассматриваемом случае - среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб.м. в сутки), расчет платы производится на основании положений пункта 123(4) Правил № 644.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для ответчика в порядке пункта 123(4) Правил № 644 произведено правомерно.

Аналогичный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен пунктом 203 Правил № 644.

Пунктом 203 Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод без проведения организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из следующих условий:

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов (абзац второй);

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения (абзац третий);

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем (абзац четвертый);

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (абзац пятый).

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Из положений пункта 167 Правил № 644 следует, что нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов:

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. м - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. м - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце четвертом пункта 167 (который по содержанию видов деятельности аналогичен абзацу второму пункта 203 Правил № 644).

Ссылаясь на то, что ответчик относится к категории абонентов, указанных в пункте 203 Правил № 644, осуществляет деятельность гостиниц на объекте по улице Комсомольская, 188 (гостиничный комплекс «Алиса»), общественного питания, по улице Сельмашская, 1А розничная торговля моторным маслом, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 куб. м/сутки, истец предъявил требование о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В обоснование требований истец представил фотоматериалы объектов (л.д. 8-13 том 2), совместные акты обследования от 01.12.2021 о том, что по адресу: улица Комсомольская, 188 осуществляется деятельность гостиницы, общественного питания (л.д. 90-92), распечатки из системы ДубльГИС (л.д. 69-70 том 1), информацию с сайта (л.д. 19 том 2).

Ответчик собственных пояснений об иных видах осуществляемой деятельности в отношении спорных объектов не представил, представленные доказательств не опроверг.

Из представленных доказательств следует, что оба здания адресу: улица Комсомольская, 188 используются для осуществления коммерческой деятельности гостиниц – гостиничный комплекс «Алиса».

Дополнительно истец пояснил, что в отношении указанного объекта нет информации о зарегистрированных гражданах, об открытых лицевых счетах, об уплате взносов на капитальный ремонт, два здания имеют единый адрес и вывеску.

Согласно ответу от 27.12.2021 (л.д. 24 том 2) Регионального оператора Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» на запрос истца от 15.12.2021, краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Алтайского края. Согласно краевой программе, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2014 № 146 многоквартирный дом, расположенный по адресу: улица Комсомольская, 188, был исключен из краевой программы. С декабря 2014 по июнь 2020 оплата взносов на капитальный ремонт собственники помещений не производили.

Доказательств использования спорного объекта в качестве жилого помещения ответчик не представил.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив осуществление на спорных объектов видов деятельности – гостиниц, общественного питания, розничной торговли моторным маслом, а также учитывая, что среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод для объекта истца не превышает 30 куб. м., с объекта по улице Сельмашская, 1А осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, при этом абонент не воспользовался правом на подачу декларации о составе и свойствах сточных вод в заявленном периоде, не произвел отбор сточных вод, суд приходит к выводу о наличии оснований для взимания предприятием с абонента платы за сброс сточных вод с превышением нормативов водоотведения по составу.

С учетом изложенного, суд находит требования истца в этой части подтвержденными и подлежащими удовлетворению в сумме 37 863 руб. 50 коп.

Доводы ответчика о недоказанности истцом объемов водоотведения, судом отклоняются как несостоятельные.

Из пояснений истца следовало, что показания приборов учета холодной воды, на основании которых формируется и объем водоотведения, передаются потребителем по телефону. Объемы оказанных услуг указаны в счетах- фактурах и оплачены потребителем без возражений. Отдельно акты снятия показаний приборов учета предприятием по каждому расчетному периоду не составляются.

Подтверждение иного объема услуг ответчик не представил.

Согласно части 5 статьи 7 Закона № 416-ФЗ абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

В силу части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (далее - ЦСВ), в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из указанных положений Закона № 416-ФЗ следует, что при отсутствии подключения объекта абонента к ЦСВ, абонент вправе заключить договор возмездного оказания услуг по вывозу жидких бытовых отходов с гарантирующей организацией либо с организацией, оказывающей такие услуги, которая, в свою очередь, обязана заключить договор водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (предполагающий очистку таких отходов).

Вместе с тем вовлечение в схему водоотведения жидких бытовых отходов, вывозимых организацией, оказывающей такие услуги, не прекращает права собственности абонента на произведенные им жидкие бытовые отходы и, следовательно, не прекращает его обязанности по компенсации организации водопроводно-канализационного хозяйства дополнительных расходов, связанных с агрессивным воздействием его стоков на ЦСВ.

Доказательств заключения договора на вывоз жидких бытовых отходов со специализированной организацией (объект – улица Сельмашская, 1А), заключившей договор водоотведения с предприятием, ответчиком не представлено.

Ввиду того, что предпринимателем не представлено доказательств того, что услуги по водоотведению предприятием ему не оказывались в исковой период либо оказывались другим лицом, правовых оснований для вывода о неподтвержденности обстоятельств оказания услуг по водоотведению, у суда не имеется.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 07.09.2009 № 3409/10, лицо, получающее в соответствии с договором питьевую воду из горводопровода и сбрасывающее сточные воды в горканализацию, несмотря на отсутствие непосредственного присоединения к сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства должно быть признано его фактическим абонентом, пока не доказано, что услуги по водоснабжению и водоотведению оказывались ответчику иными, отличными от водоканала организациями водопроводно-канализационного хозяйства.

В рассматриваемой ситуации само по себе отсутствие подключения объекта абонента к централизованной системе водоотведения при осуществлении им вывоза ЖБО на КК (канализационный коллектор) предприятия ВКХ (гарантирующая организация) самостоятельно или силами третьих лиц не освобождает такого абонента от платы, взимаемой по правилам, предусмотренным действующим законодательством о водоотведении и по тарифу, утвержденному для предприятия.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании 52 545 руб. 42 коп. задолженности подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплату государственной пошлины в федеральный бюджет РФ суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л


Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу муниципального унитарного предприятия «Рубцовский водоканал» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, г.Рубцовск 52 545 руб. 42 коп. задолженности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2102 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В.Ланда