Решение от 20 октября 2023 г. по делу № А70-17113/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17113/2023
г. Тюмень
20 октября 2023 года
резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2023 года

решение в полном объеме изготовлено 20 октября 2023 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 10.10.2016, адрес 641700, <...>)

к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (107996, <...>)

к управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (625013, <...>)

о взыскании денежных средств в размере 5000 рублей,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району ФИО1 (625013, <...>),

государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 25.10.2012, адрес 125040, <...>),

общество с ограниченной ответственностью «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 14.11.2002, адрес 625032, <...>),

при ведении протокола секретарем ФИО2,

при участии:

от заявителя – ФИО3, по доверенности от 01.08.2023,

от УФССП по ТО – ФИО4, по доверенности от 10.02.2023,

от соответчика – ФИО4, по доверенности от 30.12.2022,

от третьих лиц – не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Роса» (далее – заявитель, ООО «Роса» ИНН <***>) обратилось в суд с заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов и к управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее – ответчик, Управление) о взыскании денежных средств в размере 5000 рублей.

К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району ФИО1, взыскатель по исполнительному производству государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - взыскатель) и должник общество с ограниченной ответственностью «Роса» (далее – ООО «Роса» ИНН <***>, должник).

Представителем заявителя поддержаны доводы заявления.

Представитель ответчиков возражает относительно предъявленных требований, поддержаны доводы отзыва на заявление.

Третьи лица извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Взыскателем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Как следует из обстоятельств дела, в отношении ООО «Роса» (ИНН <***>) Администратором Московского парковочного пространства 19.08.2022 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, данное общество признано виновным в нарушении п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, назначен штраф в размере 5 000 рублей.

22.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Тюмени на основании вышеуказанного исполнительного документа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Роса» (ИНН <***>) №111861/22/72031-ИП. Также 22.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Тюмени вынесено постановление о передаче исполнительного производства №111861/22/72031-ИП, возбужденного в отношении ООО «Роса» (ИНН <***>) на исполнение в отделение судебных приставов отделения по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области.

23.08.2022 судебным приставом-исполнителем отделения по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 вынесено оспариваемое постановление о принятии исполнительного производства №111861/22/72031-ИП к исполнению, однако, данное постановление вынесено было в отношении ООО «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

31.08.2022 судебным приставом-исполнителем в рамках указанного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

31.08.2022 с расчетного счета ООО «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произведено списание денежных средств в размере 5000 рублей (инкассовое поручение от 31.08.2022 №25934).

Полагая действия судебного пристава-исполнителя незаконными, а постановление от 23.08.2022 о принятии исполнительного производства № 111861/22/72031-ИП к исполнению, вынесенного в отношении ООО «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>) вынесенным в отношении юридического лица, не являющегося стороной исполнительного производства, Общество обратилось в суд.

По результатам рассмотрения дела №А70-20671/2022 заявленные обществом «Роса» (ИНН <***>) требования удовлетворены, постановление судебного пристава ФИО1 от 23.08.2022 о принятии исполнительного производства № 111861/22/72031-ИП к исполнению, вынесенного в отношении ООО «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано незаконным.

Кроме того, ООО «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>) также обратилось в Калининский районный суд г.Тюмени с требованием к судебному приставу ФИО1 и управлению о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 31.08.2022.

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 20.02.2023 по делу №А70-2а-1776/2023 заявление ООО «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворено, оспариваемое постановление признано незаконным.

Полагая, что списание денежных средств в размере 5000 рублей с расчетного счета ООО «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>) не основано на законе, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в суд о взыскании убытков.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд полагает заявленные обществом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 119 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2007 N 118-ФЗ «О судебных приставах» ущерб, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

Поскольку убытки являются мерой гражданско-правовой ответственности, то по делам о взыскании убытков, возникших как в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств, так и в случае причинения вреда, истец должен доказать наличие состава правонарушения, включающего противоправность действий должностных лиц (судебного пристава-исполнителя) и его вину, размер ущерба и причинно-следственную связь между противоправными действиями и возникшим ущербом.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следствие, по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (пункт 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Как подтверждается материалами дела, в отношении ООО «Роса» (ИНН <***>) 19.08.2022 Администратором Московского парковочного пространства вынесено постановление по делу об административном правонарушении данное общество признано виновным в нарушении п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, назначен штраф в размере 5 000 рублей.

22.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Тюмени на основании вышеуказанного исполнительного документа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Роса» (ИНН <***>) №111861/22/72031-ИП. Также 22.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Тюмени вынесено постановление о передаче исполнительного производства №111861/22/72031-ИП, возбужденного в отношении ООО «Роса» (ИНН <***>) на исполнение в отделение судебных приставов отделения по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области.

23.08.2022 судебным приставом-исполнителем отделения по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 вынесено оспариваемое постановление о принятии исполнительного производства №111861/22/72031-ИП к исполнению, однако, данное постановление вынесено было в отношении ООО «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

31.08.2022 судебным приставом-исполнителем в рамках указанного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

31.08.2022 с расчетного счета ООО «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произведено списание денежных средств в размере 5 000 рублей (инкассовое поручение от 31.08.2022 №25934).

Сумма в общем размере 5000 рублей по настоящее время не возвращена истцу.

В рассматриваемом случае, суд учитывает, что судебный пристав-исполнитель в нарушение положений действующего законодательства не принял меры для правильного исполнения исполнительного документа, не проверил реквизиты должника (ИНН, ОГРН, иные идентификационные данные).

С учетом изложенного, рассматриваемые денежные средства были списаны с ненадлежащего лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", иск о возмещении вреда, причиненного незаконным постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статьи 1071 ГК РФ, подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

В соответствии с пп. 8 п. 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Принимая во внимание обстоятельства по настоящему делу, положения статей 15, 1069 ГК РФ, пункт 2 статьи 119 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве", Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50, суд пришел к выводу о доказанности истцом совокупности условий, необходимых и достаточных для возмещения убытков, и взыскании с ФССП России в пользу истца 5000 рублей.

Материалами дела установлено, что денежные средства в сумме 5000 рублей, взысканные судебным приставом ФИО1 перечислены в доход федерального бюджета в качестве административного штрафа.

Доводы ответчика о необходимости обращения заявителя в порядке, предусмотренном Приказом Минфина России от 27.09.2021 №137н «Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей» судом отклоняются, в связи с тем, что заявление на возврат излишне уплаченного в ходе проведения исполнительных действий платежа представляется администратору доходов бюджета (получателю денежных средств) Заявителем, чья обязанность по уплате платежа исполнялась. Однако ООО «Роса» ИНН <***> не является таким лицом.

С учетом изложенного, заявленное истцом требование как законное и обоснованное удовлетворяется судом в указанном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Роса» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 10.10.2016, адрес 641700, <...>) сумму ущерба в размере 5000 рублей и судебные расходы в размере 2000 рублей, всего взыскать 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.