Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А70-16288/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16288/2019
г. Тюмень
05 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения вынесена 28 ноября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 декабря 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ООО «РАВ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 3500 руб. за апрель 2018

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, извещены;

от ответчика – не явились, извещены;

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное) (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ООО «РАВ» (далее – страхователь, Общество) о взыскании финансовых санкций в размере 3 500 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за апрель 2018 года.

Судебное разбирательство произведено в порядке, установленном ч. 2 ст. 215 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Отзыв ответчиком в материалы дела не представлен.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

14.08.2018 Общество представило сведения по форме СЗВ-М за апрель 2018 года в отношении 7 застрахованных лиц.

В связи с непредставлением должником в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за апрель 2018 года, в отношении должника 20.08.2018 составлен акт о выявлении правонарушения №082S18180006996.

Решением Управления от 20.09.2018 №082S19180007538 ответчик был привлечен к ответственности на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в виде взыскания финансовой санкции в размере 3 500 руб.

На взыскание штрафа выставлено требование от 19.10.2018 №082S0118A0U2IE6, которое было направлено в адрес ответчика, но осталось неисполненным.

Согласно указанным требованиям срок для добровольной уплаты финансовой санкции в размере 3 500 руб. был установлен ответчику до 07.11.2018.

09.04.2019 срока Управление обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Обществу о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 3 500 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за апрель 2018.

Определением от 10.04.2019 по делу №А70-6162/2019 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано в связи с наличием спора о праве.

08.05.2019 Управление обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о взыскании с Общества финансовых санкций в размере 3500 руб. за апрель 2018 в общем порядке административного судопроизводства (дело №А70-7876/2019).

Определениям 17.05.2019 заявление было оставлено без движения в связи с отсутствием доказательств направления заявления ответчику.

В срок, установленный судом, обстоятельства, послужившие оставлению заявления без движения устранены не были, в связи с чем определением от 12.07.2019 заявление было возвращено в адрес Управления.

16.09.2019 Управлением подано заявление по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывалось выше, решением Управления от 20.09.2018 №082S19180007538 ответчик был привлечен к ответственности на основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания финансовой санкции в размере 3 500 руб.

На взыскание штрафа выставлено требование от 19.10.2018 №082S0118A0U2IE6, срок исполнения которого был установлен до 07.11.2018.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Закона № 250-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, отношения, связанные с взысканием штрафов, предусмотренных Законом № 27-ФЗ, в отсутствие иного специального правового регулирования (ч. 6 ст. 13 АПК РФ) подлежат взысканию в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст.46 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате.

Из материалов дела следует, что в срок исполнения требования на взыскание финансовых санкций истек 07.11.2018.

Таким образом, с заявлением по настоящему делу о взыскании с ответчика финансовых санкций Управление должно было обратиться в срок не позднее 17.05.2019.

Однако с заявлением по настоящему делу Управление обратилось только 11.09.2019 (дата направления заявления по почте), то есть с пропуском установленного срока.

Определением от 08.11.2019 по настоящему делу суд разъяснил заявителю право на представление письменного мотивированного ходатайства о восстановлении процессуального срока на обращение в суд.

Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока от Управления не последовало.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Пропуск установленного законом срока на обращение в суд, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В отношении изложенных в заявлении доводов о необоснованности возврата заявления по делу № А70-7876/2019 суд считает необходимым обратить внимание Управления на следующее.

Какие-либо документы во исполнение определения суда об оставлении заявления без движения (№ А70-7876/2019) через сервис «Мой арбитр» не поступали, что подтверждается содержанием документов в картотеке арбитражных дел.

Квитанция, направляемая сервисом «Мой арбитр», подтверждающая получение судом документов, в материалы дела не представлена. В материалы дела № А70-7876/2019 какие-либо документы от Управления не поступали.

Управление указывает, что одновременно с направлением документов в порядке устранения оснований оставления заявления без движения по делу № А70-7876/2019, также были направлены аналогичные документы по делам № А70-8763/2019 и № А70-8764/2019 и заявления по ним были приняты к производству суда.

Сведения о поступлении от Управления документов по делам № А70-8763/2019 и № А70-8764/2019 в картотеке арбитражных дел также отсутствуют. Из буквального содержания определений от 13.06.2019 по названным делам следует, что заявления Управления были приняты судом в отсутствие устранения недостатков, в связи с которыми заявления были оставлены без движения. Суд посчитал возможным устранить недостатки на стадии подготовки дела к судебному заседанию.

Представленное в материалы настоящего дела электронное письмо свидетельствует о направлении Управлением документов на электронный адрес суда, не предназначенный для представления сторонами документов по делам, находящимся в производстве суда.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Сидорова О.В.