Решение от 22 июня 2023 г. по делу № А18-216/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина, 44 телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80 http://ingushetia.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А18-216/2023
г. Назрань
21 июня 2023 года
Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по искового заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РТ- Инвест Транспортные Системы» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Строй Газ Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда в размере 9 879, 53 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей. Без участия сторон.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда в размере 9 879, 53 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела по правилам статьи 123 АПК РФ, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание. Дело в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено без участия сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов,


изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Иск мотивирован тем, что в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам (далее - плата). Согласно ч. 6 ст.31.1 Закона № 257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504 (далее - 2 А55-678/2020 Постановление № 504) установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федеральною значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

К размеру платы, установленному Постановлением № 504, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 0,41) (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 1 191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 гони»).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее-ООО «РТИТС», Истец).

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимании платы (п. 3 Правил). Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего


пользования федерального значения (абз. 4 п. 2 Правил). В силу п. 6 Правил Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства (далее - ВТС) в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Согласно п. п. «е» п. 6 Правил Оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с ВТС в судебном порядке. Таким образом, ООО «РТИТС» обладает нравом на подачу настоящего искового заявлении в силу прямого указания ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и пункта 6 Правил.

При этом истец указал, что ООО «Строй Газ Сервис» (далее - Ответчик), являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В целях досудебного урегулирования спора 21.12.2022 Истцом была направлена претензия в адрес Ответчика об оплате задолженности. Однако требования, изложенные в претензии в добровольном порядке не выполнены.

В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

На основании п.п. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, указанные в п. 43 и п. 44 Правил.

Согласно пп. «6» пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренною пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством


указанное бортовое устройство.

В соответствии с п.п, «в» п. 6 Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

-маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

-операции по внесению ВТС платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

-операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства но автомобильным дорогам общего пользовании федерального знамении.

Согласно пункта 87 Правил бортовое устройство предоставляется ВТС, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется Оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между ВТС и Оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно приложения N 2 Правил (пункт 89 Правил).

04.12.2018 ООО «Строй Газ Сервис», на основании Заявления о регистрации Ответчика в реестре системы взимания платы (Приложение № 3) от указанной даты, было зарегистрировано в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до 13.11.2015г. - лицевого счета) № <***>, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их


перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил).

Также Ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих следующие государственным регистрационным знаком: <***>.

Во исполнение положений 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93, 95 и Приложения 2 Правил, между Истцом и Ответчиком был заключен Договор безвозмездного пользования № 1635883 от 04.12.2018г. (в редакции дополнительного соглашения № 3 от 29.07.2020), на основании которого Ответчиком было получено в безвозмездное пользование бортовые устройства (БУ), что подтверждается актами передачи БУ .

Согласно пункта 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства.

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем.

Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование Бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.

Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на вышеперечисленны транспортных средствах.

В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п. 7 Правил).

В соответствии с Детализацией операций и Выпиской из расчетной записи № <***>, содержащей данные персонифицированной записи Ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 04.10.2021 12:14:37-05.01.2023 17:06:02 (МСК) вышеуказанные транспортные


средства Ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 4 405, 256 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 11 025,06 руб.

На начало указанного периода баланс расчетной записи Ответчика составлял 1 145,53 (одна тысяча сто сорок пять и 53/100) руб.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Пополнение баланса расчетной записи за вышеуказанный период Ответчиком не производилось.

Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил, Ответчик обязан был внести оператору плату в размере 9 879,53 руб.

Однако, установленную законом обязанность Ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес. При этом, Ответчик не производил внесение денежных средств на расчетную запись в счет платы, подлежащей внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, в связи с чем Ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.

Таким образом, по состоянию на 24.01.2023 12:26:08 (МСК) задолженность Ответчика по внесению платы составляет 9 879,53 (Девять тысяч восемьсот семьдесят девять и 53/100) руб.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил, Должник обязан был внести оператору плату в размере 3 97 432,19 (Сто девяносто семь тысяч четыреста тридцать два и 19/100) руб. Однако, установленную законом обязанность Должник в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес.


Таким образом, Ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В силу пункта 1 статьи 1079 Кодекса юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (в частности, использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 N 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. Расчет платы за провоз тяжеловесных грузов осуществляется исходя из полной массы автотранспортного средства, осевых масс, протяженности разрешенного маршрута движения. Учет этих параметров призван максимально индивидуализировать размер платы, с тем чтобы он соответствовал расчетному размеру ущерба и затрат, вплоть до освобождения от нее.

Соответственно, у истца отсутствует обязанность доказывания размера ущерба, причиненного конкретным нарушением установленного порядка осуществления перевозок тяжеловесных грузов, поскольку размер такого ущерба определен заранее и фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок Причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками заключается в причинении дорожному полотну повреждений (в том числе способствующих разрушению полотна) ввиду нарушения ответчиком требований законодательства о перевозке тяжеловесных грузов (перевозка с превышением предельно допустимой осевой нагрузки и с отсутствием специального разрешения на такую перевозку). Доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик предпринял все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства в области безопасности дорожного движения, либо того, что невозможность принятия этих мер


вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.

Таким образом, поскольку факт превышения нагрузки на оси подтвержден материалами дела, доказательства наличия у ответчика специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов не представлено, требования истца о возмещении вреда обоснованны и подлежат удовлетворению.

Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504 (далее - Правила), предусмотрен следующий порядок внесения платы при предоставлении Оператором собственникам (владельцам) транспортных средств бортовых устройств: авансовый (п.7 Правил); путём предоставления отсрочки внесения платы (п. 9 (1) Правил). В соответствии с п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно п.9(1) Правил отсрочка по внесению платы предоставляется с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено уведомление о предоставлении отсрочки, и распространяется на движение транспортного средства, осуществляемого с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено уведомление о предоставлении такой отсрочки. Отсроченный платеж формируется с первого до последнего дня каждого календарного месяца либо до дня, когда собственник (владелец) транспортного средства предоставит Оператору заявление об отказе в получении отсрочки, или до дня, в котором у собственника (владельца) транспортного средства возникнет задолженность по внесению платы.


Собственник (владелец) транспортного средства, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление Оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме. Отсрочка по внесению платы предоставляется Оператором собственнику (владельцу) транспортного средства при наличии одновременно следующих условий (п. 9(1) Правил): а) транспортное средство указанного собственника (владельца) транспортного средства на дату подачи заявления зарегистрировано в реестре более 2 месяцев; б) местом государственной регистрации юридического лица, адресом места жительства или места пребывания физического лица, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, и местом регистрации транспортного средства является Российская Федерация; в) за транспортным средством закреплено бортовое устройство; г) у собственника (владельца) транспортного средства отсутствуют неоплаченные административные штрафы за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы, если жалоба или протест на постановление о назначении административного наказания остались без удовлетворения; д) у собственника (владельца) транспортного средства в течение 6 календарных месяцев непрерывно до даты подачи заявления о предоставлении отсрочки не возникла задолженность по внесению платы.

Для подтверждения соблюдения условий получения отсрочки по внесению платы собственник (владелец) транспортного средства представляет Оператору заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию в Российской Федерации собственника (владельца) транспортного средства - юридического лица, а также подтверждающих, что адресом места жительства или места пребывания собственника (владельца) транспортного средства - физического лица является Российская Федерация и местом регистрации транспортного средства является Российская Федерация.

Только при наличии всех вышеперечисленных условий и только при наличии предоставленных документов, указанных в п. 9(1) Правил Оператором предоставляется отсрочка по внесению платы и открывается постоплатная расчетная запись, по которой Оператором ведется учет движения денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства в качестве отсроченного платежа.

Оператором никогда не предоставлялась Ответчику отсрочка по внесению платы, постоплатная расчетная запись не открывалась. При этом наличие задолженности перед федеральным бюджетом является доказательством нарушения ответчика своих


обязанностей, предусмотренных законодательством.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр) на основании заявления собственника (владельца) транспортного средства, содержащего сведения о транспортном средстве, с приложенной копией свидетельства о регистрации транспортного средства. Оператор на основании предоставленных владельцем (собственником) транспортного средства данных регистрирует транспортное средство в Реестре, а также предоставляет владельцу (собственнику) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство (п. 6 Правил). Согласно п. 42 Правил, в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее им на ином, чем право собственности, законном основании, при регистрации такого собственника (владельца) информация о законных основаниях владения указывается в заявлении о регистрации в Реестре. Таким образом, для регистрации в Реестре не имеет значения, находятся ли транспортные средства в собственности лица или принадлежат ему на ином законном основании (договор аренды, лизинга, ссуды или ином праве). Регистрация Оператором вышеуказанных транспортных средств осуществлялась в Реестре на основании соответствующих заявлений, подписанных представителями Ответчиком. В при регистрации указанных транспортных средств Ответчик указал основание владения -собственность и договоры аренды и предоставил заверенные копии документов, подтверждающих принятие в аренду указанных транспортных средств (акты приемапередачи).

Пунктом 93 Правил установлено, что при отсутствии подтверждения осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства со стороны собственника (владельца) транспортного средства факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства. До настоящего времени никаких действий по возврату бортовых устройств, заявлений о снятии с учета транспортных средств и/или об изменении данных о транспортных средствах со стороны Ответчика, в адрес Оператора не поступало. Кроме того, согласно п. 2.3.10 договора безвозмездного пользования № 160627 от 10.03.2016, заключенного между Ответчиком и Истцом, в случае отчуждения транспортного средства либо передачи прав владения и/или пользования транспортным средством, ссудополучатель обязан вернуть соответствующее бортовое устройство в течение трех дней с даты перехода права


собственности/владения/пользования на это транспортное средство к третьему лицу. Пунктом 2.3.3 указанного договора безвозмездного пользования устанавливается обязанность ссудополучателя возвратить исправное бортовое устройство, не имеющее внешних повреждений, в полной комплектации, включая паспорт бортового устройства и руководство пользователя в соответствии с комплектацией, указанной в акте передачи бортового устройства в срок не более 3 рабочих дней с даты прекращения настоящего договора по акту возврата в исправном состоянии, с учетом нормального износа, в порядке установленном разделом 3 договора.

Также, пунктом 2.3.6. Договора ссудополучатель обязан не передавать бортовое устройство третьим лицам. 8 А55-678/2020 Согласно пункту 65 Правил при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет Оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения.

Собственник (владелец) транспортного средства в целях изменения данных может направить по адресу Оператора, указанному на интернет-сайте, либо посредством личного кабинета (в разделе «обращения») заявление об изменении данных, к которому прилагаются заверенные в соответствии с Правилами взимания платы копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации. Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Таким образом, пункт 65 Правил регулирует порядок и способы обращения собственника транспортного средства к Оператору за внесением изменений в Реестр в данные о принадлежащем ему транспортном средстве. Снятие с учета (исключение из Реестра системы взимания платы) транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, осуществляется в соответствии с пунктами 69-72 Правил.

Согласно пункту 72 Правил Оператор исключает из Реестра транспортное средство, закрепленное за собственником (владельцем) транспортного средства, и осуществляет регистрацию этого транспортного средства в Реестре за другим собственником (владельцем) транспортного средства в случае подачи новым собственником (владельцем) транспортного средства заявления о регистрации транспортного средства в реестре с представлением документов, предусмотренных настоящими Правилами.


При этом действующим законодательством не предусмотрен иной порядок снятия с учета (исключения из Реестра системы взимания платы) транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, помимо заявительного, а у Оператора отсутствуют полномочия и механизм внесения в Реестр соответствующих изменений без обращения прежнего или нового собственника (владельца) транспортных средств.

Последствия несовершения Ответчиком юридически значимых действий по исключению транспортных средств из Реестра является ответственностью исключительно Ответчика.

В этой связи Истец полагает, что совершение Ответчиком сделок в отношении транспортного средства, в том числе по его отчуждению третьим лицам без совершения надлежащих действий по исключению транспортных средств из Реестра не прекращает установленной законом обязанности по внесению платы.

Таким образом, Ответчик обязан вносить плату в силу требований закона до момента возврата бортового устройства и исключения транспортного средства из Реестра. Вышеизложенные доводы Истца уже являлись предметом рассмотрения при разрешении иных судебных дел со схожими фактическими обстоятельствами, при этом суды признают соответствующую позицию Истца обоснованной (например, Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.03.2019 по делу № А73-18915/2017, Определение Арбитражного суда Свердловской области от 28.05.2019 г. по делу № А60- 36160/2017 г., Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2019 г. по делу А40156224/19, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2019 г. по делу № А32-22419/2017, решение Арбитражного суда Курганской области от 02.10.2019 г. по делу A34-6849/2019, , Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.10.2019 г. по делу № А32-22419/2017, Постановление Московского областного суда от 20.10.2019г. по делу № 33-32026/20), Решение Арбитражного суда Пензенской области от: 22.10.2019 г. по делу № А49-5691/2019, и др..) Как уже было указано, обязанность по внесению платы владельцами транспортных средств предусмотрена императивной нормой статьи 31.1. Федерального закона от 8 9 А55-678/2020 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 7 Правил взимания платы ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения


транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Кроме того, Правилами взимания платы предусмотрена также возможность предоставления ВТС отсрочки платежа в порядке, предусмотренном п. 9.2. Правил.

Таким образом, правоотношения, возникающие между ВТС и Оператором при осуществлении последним функций по сбору и перечислению в бюджет РФ платы, никак не связаны с правоотношениями, возникающими из факта административного правонарушения, предусмотренного вышеназванной нормой КоАП РФ. Так, отношения, возникающие из установления факта совершения ВТС правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 КоАП РФ, имеют административноправовую природу, регулируются нормами КоАП РФ и к предмету настоящего спора не относятся.

В рамках настоящего спора Истец, являясь Оператором системы взимания платы, заявляет требования о взыскании задолженности Ответчика по внесению платы, которая рассчитывается в автоматическом режиме, исходя из данных о протяженности пройденного автомобилями Ответчика пути, поступившими с бортовых устройств, установленных на данных транспортных средствах. При этом ни факты привлечения ВТС к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 КоАП РФ, ни отсутствие таких фактов на обязанность Ответчика по внесению платы, предусмотренную ст. 31.1. Закона № 257-ФЗ, не влияют.

Таким образом, неправомерное поведение ВТС, выражающееся в продолжении движения транспортных средств без внесения платы, не является основанием для освобождения от исполнения обязанности по внесению платы, которую он нарушил, вне зависимости от фактов привлечения его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Судебные расходы в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика, поэтому уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина, которая в силу ст.101 Арбитражного процессуального кодекса РФ включается в состав судебных расходов, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Строй газ Сервис» в пользу Общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" 9 879, 53 рублей задолженности во внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого


автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и госпошлину 2 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.З. Гелисханова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр

Дата 10.05.2023 3:20:57

Кому выдана a18.rgelishanova@arbitr.ru