Решение от 31 октября 2024 г. по делу № А06-5499/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-5499/2024
г. Астрахань
31 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Урбан Т.Э.

рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к Администрации муниципального образования "Сельское поселение Село Растопуловка Приволжского муниципального района Астраханской области" о взыскании излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 3524,24 рубля.

Заинтересованные лица: ФИО1, ФИО2.

при участии:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2024 № СК-6

от заинтересованных лиц: не явились, извещены надлежащим образом

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (далее – Отделение Фонда, заявитель) обратился в суд с заявлением к Администрации муниципального образования "Сельское поселение Село Растопуловка Приволжского муниципального района Астраханской области" (далее – Администрация) о взыскании излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в сумме 3524,24 рубля

Администрация, ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещённых лиц.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях данных в судебном заседании.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Администрации состоит на учете в Отделении Фонда в качестве страхователя.

Отделением Фонда в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение за период с 10.10.2023 по 18.12.2023. Проверка проведена на основе представленных ответчиком сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения; документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и подтверждающие страховой стаж застрахованного лица (трудовая книжка, трудовой договор, служебный контракт, военный билет), табель учета рабочего времени, карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов, прочие документы.

По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 29.01.2024 №300023400018303 (л.д. 6-9), возражений не представлено.

04.03.2024 Отделением Фонда вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов от 04.03.2024 № 300023400018305 (л.д. 10-13) и 25.03.204 Администрации направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 25.03.2024 № 300024700005001 (л.д.14-15), которым Администрации предложено возместить излишне понесенные расходы в сумме 3524,24 рублей в срок до 15.04.2024, однако, Администрацией требование не исполнено.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в суд с рассматриваемым заявлением.

Статья 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) определяет обязательное социальное страхование как часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац второй пункта 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Обязанность выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, возложена на страхователя пунктом 6 статьи 12 Закона № 165-ФЗ.

Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности - это свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение (статья 3 Закона № 165-ФЗ).

Статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ обязанность страховщиков обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов осуществляется Фондом в отношении страхователей, которым в данном случае является Общество.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ).

Названный Закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона N 255-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая (часть 1 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ).

Статьей 9 Закона № 255-ФЗ предусмотрены периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается, а также основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата.

Пунктом 6.1 ч.2 ст.4.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Судом установлено, что в рамках проведенной камеральной проверки Отделением Фонда установлено, что пособие по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО1 по листу нетрудоспособности № 910195705074 за период оплаты с 10.10.2023 по 23.10.2023 было рассчитано исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

Средний заработок для исчисления пособия, рассчитанный исходя из минимального заработка составил за октябрь 2023 года - 533,98 рубля, однако, Администрация при предоставлении в Отделение Фонда сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности не указала, что сотрудник работает на условии неполного рабочего времени.

Вместе с тем, согласно представленным к проверке документам ФИО1 принята на работу на должность «бухгалтер» на 0,6 ставки. Размер среднего дневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ при ставки 0.6 за октябрь 2023 года - 320,39 рублей.

В связи с предоставлением Администрацией недостоверных сведений либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, Отделением Фонда были понесены излишние расходы в размере 2 990,26 рублей.

Также Отделением Фонда в ходе проверки установлено, что пособие по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 по листу нетрудоспособности № 910195759083 за период оплаты с 12.10.2023 по 13.10.2023 было рассчитано исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая. Средний заработок для исчисления пособия, рассчитанный исходя из минимального заработка составил за октябрь 2023 года - 533,98 рубля.

Однако, Администрация при предоставлении в Отделение Фонда сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности не указала, что сотрудник работает на условии неполного рабочего времени.

Согласно представленным к проверке документов ФИО2 принята на работу на должность «уборщик служебных помещений» на 0,5 ставки. Размер среднего дневного заработка, рассчитанного исходя из МРОТ при ставки 0,5 за октябрь 2023 года - 266,99 рублей. В связи с представлением страхователем недостоверных сведений либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, Отделением Фонда были понесены излишние расходы в размере 533,98 рублей.

27.08.2024 в суд от Администрации поступило письмо от 19.08.2024 № 429 (л.д.46), в котором Администрация факт переплаты не оспаривает, сообщила, что в настоящее время излишне выплаченная сумма возвращена сотрудниками в бюджет Администрации (л.д.47-48), однако, произвести возврат излишне выплаченных Отделением фонда сумм произвести не удается, что подтверждается уведомлением от 11.07.2024 (л.д.49).

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Частью 3 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В силу статьи 138.6 АПК РФ признание обстоятельств, признание иска (требований), отказ от иска (требований) полностью или в части принимаются арбитражным судом в порядке, установленном настоящим Кодексом. Признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, может быть осуществлено в форме одностороннего заявления о согласии с позицией другой стороны или в форме соглашения по обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, проверив полномочия представителя Администрации на признание иска, суд считает, что признание заявленного требования не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит закону, сделано уполномоченным на то лицом, в связи с чем, подлежит принятию.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, Фондом были понесены излишние расходы в размере 3524,24 руб., в связи с чем, заявленные требования Фонда подлежат удовлетворению.

Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Администрация также освобождена от оплаты госпошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации муниципального образования «Сельское поселение Село Растопуловка Приволжского муниципального района Астраханской области» (Астраханская обл., м. р-н Приволжский, С.П. Село Растопуловка, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.12.2005, ИНН: <***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (414040 <...> д, стр. 53Л дата присвоения ОГРН: 09.11.1994, ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне выплаченное пособие по временной нетрудоспособности в размере 3524,24 рубля.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Ф.В. Сафронова