Решение от 14 мая 2018 г. по делу № А26-997/2017

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-997/2017
г. Петрозаводск
15 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2018года.

Полный текст решения изготовлен   15 мая 2018 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Ильющенко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котловым Р.Э., рассмотрел в судебном заседании дело по иску (в уточненной редакции) акционерного общества «Прионежская сетевая компания» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о взыскании 2 783 606 руб. 47 коп. задолженности по договору от 13.02.2015 № 15-ПСК за июнь и июль 2015 года.

В судебном заседании принимали участие от истца: ФИО1 (доверенность от 13.12.2017); от ответчика: ФИО2 (доверенность от 31.12.2017). Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц акционерное общество «ТНС энерго Карелия»,  акционерное общество «Оборонэнерго» явку своих представителей не обеспечили.

Суд установил следующее.

Между ПАО «МРСК Северо- Запада» (заказчик) и АО «ПСК» (исполнитель) заключен договор № 15-ПСК от 13.02.2015, по условиям которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик – оплачивать эти услуги до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг и выставленного исполнителем счета-фактуры. Услуга предоставляется исполнителем от точек приема электроэнергии (мощности) в сети исполнителя (приложение №1) до точек поставки электроэнергии (мощности) из сети исполнителя (приложение № 2) в пределах максимальной мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства.

Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 30.12.2014 №276 АО «ПСК» установлены индивидуальные тарифы по услугам по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на 2015 год.

Согласно постановлению Государственного комитета Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов от 10.10.2006 № 137 «Об определении гарантирующих поставщиков на территории Республики Карелия и разграничении зон их деятельности» АО «ТНС энерго Карелия» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Карелия. Вся электрическая энергия приобретается АО «ТНС энерго Карелия» на оптовом рынке электроэнергии и продается в зоне деятельности компании как гарантирующего поставщика.

В рамках дела № А26-9402/2015 Арбитражный суд Республики Карелия рассмотрел иск АО «ТНС энерго Карелия» к АО «ПСК» о взыскании 1 749 998 руб. 69 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости фактических потерь электрической энергии за июнь и июль 2015 года.

При рассмотрении указанного дела суд пришел к выводу, что безучетно потребленная ООО «Северный лес Карелии» и ООО «Мебельная фабрика Ранта» электроэнергия (у указанных потребителей заключены договоры энергоснабжения с АО «ТНС энерго Карелия») в объеме 753 991 кВт.ч  не является потерями в сетях сетевой организации (АО «ПСК»), а, напротив, включается в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии и соответственно уменьшает объем потерь сетевой компании.

В отношении потребителя ОАО «Оборонэнергосбыт» спор между сторонами возник относительно порядка определения объема потребленной электроэнергии по точкам поставки № АБ07498 007а, 008а, 016а с учетом нарушения данным  потребителем срока предоставления показаний приборов учета и не обеспечения доступа истцу и ответчику к электроустановкам для их осмотра и фиксации показаний при реализации порядка прекращения электроснабжения в связи с расторжением договора, и соответственно объема потерь электроэнергии, переданных сетевой организацией в июле 2015 года. Суд пришел к выводу об обоснованном применении АО «ПСК» пункта 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, при определении объема электроэнергии.

Решением суда от 13.04.2016 по делу №А26-9402/2015 (оставлено без изменения судом апелляционной и кассационной инстанции) в удовлетворении иска АО «ТНС энерго Карелия» отказано.

В соответствии с указанным решением суда АО «ТНС энерго Карелия» произвело перерасчет объемов и стоимости электрической энергии, приобретаемой АО «ПСК» в целях компенсации потерь в сетях, за июнь, июль 2015 года и письмом от 15.11.2016 направило АО «ПСК» корректировочные акты приема передачи электрической энергии и корректировочные счета-фактуры за июнь и июль 2015 года.

Письмом от 22.11.2016 № 18577 АО «ПСК» сообщило ПАО «МРСК Северо- Запада» о согласовании АО «ТНС энерго Карелия» объема переданной за июнь и июль 2015 года электрической энергии, направило корректировочный акт приема-передачи электрической энергии за июнь и июль 2015 года, решение суда по делу № А26-9402/2015, предложило оплатить задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору от 13.02.2015 № 15-ПСК за июнь и июль 2015 года в размере 2 783 613 руб. 71 коп.

Неудовлетворение ответчиком претензии послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. В уточненной редакции требования истец просит взыскать с ответчика 2 783 606 руб. 47 коп. стоимости услуг по передаче электрической энергии в объеме отпущенной электрической энергии из сетей истца потребителям, в отношении которых АО «ТНС энерго Карелия» произвело корректировку объемов на основании решения суда делу № А26-9402/2015, в том числе: 2 722 519 руб. 59 коп. - стоимость 753 991 кВт.ч электроэнергии по потребителям ООО «Северный лес Карелии» и ООО «Мебельная фабрика Ранта», 61 086 руб. 88 коп. – стоимость 15 018 кВт.ч электроэнергии по потребителю ОАО «Оборонэнергосбыт», точки учета № АБ07498 007а, 008а, 016а. 

В пояснениях  ПАО «МРСК Северо- Запада»  указывает, что с учетом произведенных сторонами взаимозачетов и писем  ПАО «МРСК Северо- Запада» о произведенных корректировках платежей у ответчика имеется переплата за оказанные истцом услуги за июнь 2015 года в сумме 11 774 руб. 87 коп., за июль 2015 года – в сумме 9 867 руб. 94 коп.; в отношении  точек поставки № АБ07498 007а, 008а, 016а указывает, что спорными объектами владеет АО «Оборонэнерго»; по указанным основаниям иск не подлежит удовлетворению.

В отзыве и пояснениях АО «ТНС энерго Карелия» поясняет, что корректировка объема электрической энергии, отпущенной потребителям  АО «ТНС энерго Карелия», присоединенным к сетям АО «ПСК», за июнь и июль 2015 года обусловлена вступлением в законную силу решением суда по делу № А26-9402/2015; в отношении потребителя ОАО «Оборонэнергосбыт» считает, что передача электрической энергии осуществлялась по сетям АО «Оборонэнерго»; указывает, что при рассмотрении дела № А26-9402/2015  АО «ТНС энерго Карелия» не обладало сведениями о наличии спора между АО «ПСК» и АО «Оборонэнерго» в отношении сетевой принадлежности объектов.  

В отзыве и пояснениях АО «Оборонэнерго» указывает, что передача электрической энергии в точках поставки ТП-370, ТП-115, ТП-116, ТП-117, ТП-118, ТП-121, ТП-122, ТП-124, ТП-246, РП осуществляется только по сетям  АО «Оборонэнерго», которому принадлежат подстанции, линии электропередачи,  что подтверждено решением суда по делу № А26-10869/2015; считает, что иск в данной части удовлетворению не подлежит.

В отношении предъявленного требования суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 2, подпункта «а» пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861; далее – Правила № 861) оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, при исполнении которого сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор).

В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с разделом III настоящих Правил (пункт 8 Правил № 861)

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 данных Правил (пункт 34 Правил № 861).

Вступившим в законную силу решением суда по делу № А26-9402/2015 подтверждается, что по сетям АО «ПСК» передана электрическая энергия потребителям ООО «Северный лес Карелии» и ООО «Мебельная фабрика Ранта» в объеме 753 991 кВт.ч, следовательно, ПАО «МРСК Северо- Запада» в силу условий договора № 15-ПСК от 13.02.2015 обязано оплатить истцу услуги по передаче электрической энергии стоимостью 2 722 519 руб. 59 коп. В указанной части объем оказанных истцом услуг и расчет их стоимости ответчик не оспаривает.

В обоснование несогласия с требованием в данной части ПАО «МРСК Северо- Запада» указывает на оплату данного объема, ссылается на корректировку акцепта стоимости услуг по передаче электрической энергии и образование переплаты, которую письмом от 20.02.2017 № МР2/3/131-09/1320 ПАО «МРСК Северо-Запада» просило АО «ПСК» зачесть в счет оплаты услуг за июнь 2015 в размере 2 013 460 руб. 88 коп.

Между тем АО «ПСК» отрицает наличие переплаты в связи с отсутствием согласования корректировок объемов электрической энергии исполнителем с гарантирующим поставщиком в порядке пункта 3.3 договора № 15-ПСК от 13.02.2015 (в редакции протокола урегулирования разногласий), а также наличие оснований для проведения зачета.  

Поскольку корректировки объемов электрической энергии оспариваются АО «ПСК», письма ПАО «МРСК Северо-Запада» не свидетельствуют о наличии переплаты за оказанные услуги.    

На предложение суда провести сверку платежей по оплате оказанных услуг (определение суда от 24.01.2018)  АО «ПСК» сообщило об отсутствии оплаты за рассматриваемый объем электроэнергии (пояснения истца от 07.02.2018). Надлежащих доказательств оплаты услуг по передаче электрической энергии стоимостью 2 722 519 руб. 59 коп. ответчик не представил.

При таких обстоятельствах требование истца в части взыскания 2 722 519 руб. 59 коп.  является обоснованным и подлежит удовлетворению.      

Из доводов сторон и третьих лиц следует, что обязанность ПАО «МРСК Северо- Запада» оплатить услуги истца стоимостью 61 086 руб. 88 коп. по передаче 15 018 кВтч электроэнергии в июле 2015 года, полученной потребителем ОАО «Оборонэнергосбыт» в точках учета № АБ07498 007а, 008а, 016а по государственному контракту на энергоснабжение от 01.01.2009 № 07498, является спорной.

АО «Оборонэнерго» утверждает, что поставка электроэнергии указанному потребителю осуществлялась по его сетям, а не по сетям АО «ПСК». Данную позицию поддерживают ПАО «МРСК Северо-Запада» и АО «ТНС энерго Карелия».

В обоснование своей позиции АО «ПСК» ссылается на обстоятельства, установленные в рамках дела № А26-9402/2015.

Между тем из решения суда от 13.04.2016 по делу № А26-9402/2015 не усматривается, что суд устанавливал и сделал вывод о принадлежности рассматриваемых сетей АО «ПСК».

Факт принадлежности ТП-350, ТП-115, ТП-116 (п.Бесовец, в/г № 16а) АО «Оборонэнерго» истец не оспаривает; считает, что  ЛЭП (ВКЛ)-6кВ фидер Л-18П-19 от ПС18П до РП-2, РП-2,КЛ-6кВ между подстанциями ТП-120 и РП-2, ТП-120, ВКЛ-6кВ от ТП-120 до ТП-350, КЛ-6кВ от ПС-18П до ТП-115 (фидер Л-18П-8), КЛ-6кВ между подстанциями ТП-115 и ТП-116 принадлежат АО «ПСК» и передача электрической энергии по ним должна оплачиваться ответчиком.

В подтверждение владения сетями АО «ПСК» представило договор безвозмездного пользования имуществом, находящимся в федеральной собственности Министерства обороны Российской Федерации, переданным в оперативное управление Сортавальской квартирно-эксплуатационной части района, от 28.09.2006, заключенный между государственным учреждением Минобороны РФ Сортавальская квартирно-эксплуатационной часть района (ссудодатель) и государственным унитарным предприятием Республики Карелия по производству, материально-техническому обеспечению ЖКХ  и электроснабжению (ссудополучатель; соглашением о замене стороны по договору от 01.01.2007 заменено на ОАО «ПСК»); акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 12.11.2010, подписанный между ОАО «ПСК» и ОАО «28 электрическая сеть»; однолинейную схему электроснабжения, согласованную 15.04.2009 ОАО «ПСК» и Сортавальской КЭЧ.

В рамках дела № А26-10869/2015 Арбитражный суд Республики Карелия рассмотрел иск ПАО «МРСК Северо-Запада» к АО ««Оборонэнерго» о понуждении заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии. Решением от 22.06.2016 по делу № А26-10869/2015 суд обязал АО ««Оборонэнерго» заключить с ПАО «МРСК Северо-Запада» договор №ДОУ-2015/1 оказания услуг о передаче электрической энергии от 12.02.2015 на условиях протокола урегулирования разногласий от 22.10.2015, предложенных ответчиком. Из приложений к данному протоколу урегулирования разногласий следует, что спорные точки включены в договор оказания услуг между АО ««Оборонэнерго» и ПАО «МРСК Северо-Запада».

При рассмотрении указанного дела АО «ПСК» участвовало  в качестве третьего лица, заявляло о поступлении электрической энергии из сетей АО «ПСК», о пользование объектами электросетевого хозяйства на основании договора безвозмездного пользования от 28.09.2006, о  наличии актов  разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон с ОАО «28 электрическая сеть», настаивало на исключении соответствующих точек полезного отпуска из условий договора между  ПАО «МРСК Северо-Запада» и АО ««Оборонэнерго».

С доводами  АО «ПСК» суд не согласился, придя к выводу, что спорные объекты электросетевого хозяйства принадлежат АО «Оборонэнерго».

ОАО  «Оборонэнерго» образовано во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 № 1359, определившего в качестве приоритетного направления деятельности данной организации  эксплуатацию, обслуживание, ремонт, модернизацию энергетических объектов в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, государственных и иных заказчиков.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 25.11.2009 № 1315 прекращено право оперативного управления государственного учреждения Министерства обороны РФ Сортавальская квартирно-эксплуатационной часть района и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» Министерства обороны РФ (преобразовано в ОАО «28 Электрическая сеть»)  недвижимое и движимое имущество, указанное в приложениях в настоящему приказу, в том числе воздушные линии электропередачи 0,4 кВ и 6 кВ, кабельные линии электропередачи 0,4 кВ и 6кВ, расположенные:  г. Петрозаводск, Чална 1 (п. Бесовец), в/г № 16а, в/г № 16.

При рассмотрении дела № А26-10869/2015 суд установил, что объекты электросетевого хозяйства ОАО «28 электрическая сеть» перешли к ОАО  «Оборонэнерго» в порядке универсального правопреемства.

Согласно передаточному акту от 09.06.2011 перечни имущества, прав и обязательств ОАО «28 электрическая сеть», передаваемых в ОАО «Оборонэнерго», составлены по состоянию на 30.09.2010 и включают, в том числе воздушные линии электропередачи 0,4 кВ и 6 кВ, кабельные линии электропередачи 0,4 кВ и 6 кВ, расположенные: Республика Карелия, г. Петрозаводск, Чална 1 (п. Бесовец) – приложение к передаточному акту ОС-2 от 30.09.2010. По договорам безвозмездного пользования от 21.11.2011 №С315-ЭСХ, от 05.11.2013 № С322-ЭСХ в безвозмездное пользование ОАО «Оборонэнерго» в целях оказания услуг по обслуживанию объектов электросетевого хозяйства переданы трансформаторные подстанции, а также кабельные и воздушные электрические линии в п. Бесовец, закрепленные на праве оперативного управления за ФБУ «Войсковая часть 09436».     

В решении суда по делу № А26-10869/2015 сделан вывод, что ОАО «Оборонэнерго» владеет на праве собственности и безвозмездного пользования объектами электросетевого хозяйства (ВЛ,КЛ-6кВ Л-18п-3;8;12;19) - воздушно-кабельными линиями, расположенными в Республике Карелия, Прионежский район, п. Чална  1. Суд указал, что доказательств осуществления пользования АО «ПСК» объектами электросетевого хозяйства на основании договора безвозмездного пользования от 28.09.2006 не представлено, передаточный акт к договору отсутствует.

Доказательств, что рассматриваемые в настоящем деле участки линий электропередачи, расположенные в п. Бесовец, не были переданы в указанном выше порядке   ОАО «Оборонэнерго», в материалы не представлены.

Письмом от 09.06.2012 №СЗФ/1791 АО «Оборонэнерго» уведомило ПАО «МРСК Северо-Запада» (копией данного письма – ОАО «ПСК»), о том, что ОАО «ПСК» направлено уведомление (исх. №СЗФ/1094 от 09.04.2012) о расторжении с 14.06.2012 договора безвозмездного пользования имуществом, подписанного 28.09.2006, сообщив, что является единственным исполнителем услуг по обслуживанию объектов электросетевого хозяйства подведомственных Министерству обороны России организаций на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.05.2012 № 774-р.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорные участки сетей в рассматриваемом периоде принадлежали на законном основании АО «Оборонэнерго».

В отношении доводов истца о том, что обстоятельства, установленные в рамках дела № А26-10869/2015, распространяют свою силу на будущие отношения и не затрагивают периода до вступления решения суда в законную силу, суд отмечает, что в рамках указанного дела установлены обстоятельства передачи объектов электросетевого хозяйства АО «Оборонэнерго» в период с 2009 по 2013 год.

Согласно пункту 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Пунктом 10.1 договора от 12.02.2015, заключенного на основании решения суда по делу № А26-10869/2015, стороны определили, что условия договора применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2015. 

Как указывает ответчик, задолженность за оказанные по договору от 12.02.2015 за период с июня по август 2015 года услуги была взыскана с ПАО «МРСК Северо-Запада» в пользу АО «Оборонэнерго» решением суда от 17.03.2016 по делу № А26-9176/2015.  

 Суд также учитывает, что услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию. Тарифы устанавливаются на период регулирования исходя из характеристик объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения, и плановых объемов перетока электроэнергии через эти объекты. Тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов (статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункты 6, 46 - 48 Правил № 861, пункт 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»).

На запрос суда, учитывалось ли при определении необходимой валовой выручки при установлении тарифов акционерному обществу «Оборонэнерго» на услуги по передаче электрической энергии на 2015 год осуществление деятельности по передаче электрической энергии с использованием следующих объектов электросетевого хозяйства: ЛЭП (ВКЛ)-6кВ фидер Л-18П-19 от ПС18П до РП-2, РП-2,КЛ-6кВ между подстанциями ТП-120 и РП-2, ТП-120, ВКЛ-6кВ от ТП-120 до ТП-350, КЛ-6кВ от ПС-18П до ТП-115 (фидер Л-18П-8), КЛ-6кВ между подстанциями ТП-115 и ТП-116 в письме от 09.04.2018 № 1102/14-4/КТЦ-и Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам сообщил, что АО «Оборонэнерго» при утверждении тарифов на 2014 -2015 год представляло договоры безвозмездного пользования от 21.11.2011 №С315-ЭСХ, от 05.11.2013 № С322-ЭСХ. 

Учитывая выше изложенное, суд соглашается с позицией ответчика и третьих лиц,  что поставка потребителю ОАО «Оборонэнергосбыт» электрической энергии объемом 15 018 кВтч в июле 2015 года осуществлялась по сетям АО «Оборонэнерго».

При таких обстоятельства требование истца в части взыскании 61 086 руб. 88 коп. удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1.            Иск удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в пользу акционерного общества «Прионежская сетевая компания» 2 722 519 руб. 59 коп. задолженности, а также 36 613 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

2.            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Ильющенко О.В.