Решение от 5 марта 2019 г. по делу № А29-13648/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13648/2018
05 марта 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2019 года, полный текст решения изготовлен 05 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Смагиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 09.01.2019 (до перерыва),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (далее – ООО «Аквасервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации городского округа «Вуктыл» (далее - Администрация округа «Вуктыл», ответчик) о взыскании 118 331 руб. 03 коп. задолженности за оказанные услуги по водоотведению в незаселенные квартиры, расположенные по адресам: <...>, д. 10, кв. 5, 7, 8, д. 11, кв. 6, д. 12, кв. 9, д. 13, кв. 1, д. 16, кв. 6, д. 17, кв. 5, 7, ул. 60 лет Октября, д. 20, кв. 27, 46, 62, д. 22, кв. 1, 3, 14, 27, 28, 34, 45, 75, д. 24, кв. 45, 56, 57, ул. Коммунистическая, д. 5, кв. 70, 76, 78, ул. Комсомольская, д. 13, кв. 36, 39, ул. Таежная, д. 5, кв. 25, пгт. Лемтыбож, ул. Печорская, д. 20, кв. 2, д. 20а, кв. 4, за период с января 2017 года по апрель 2018 года.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.10.2018 исковое заявление принято с указанием на рассмотрение дела в упрощенном порядке.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 03.12.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 09.01.2019 с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены, общество с ограниченной ответственностью «Вуктылжилинвест» и общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом».

От ответчика поступил отзыв на иск от 25.10.2018 исх. № 10157, в котором указал, что администрацией не был подписан договор на прием и очистку сточных вод от 18.04.2018 №14/1 в виду того, что содержал условия, противоречащие нормам действующего законодательства, в связи с чем считает, что у администрации не могли возникнуть обязательства по оплате услуг по приему и очистке сточных вод в незаселенных квартирах муниципального жилищного фонда в отсутствие заключенного муниципального контракта, заключенного между сторонами по правилам, установленным Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», также истец не мог не знать, что работы выполняются им при очевидном отсутствии обязательства, пояснил, что в выставленные ООО «Аквасервис» счета-фактуры включены жилые помещения, оборудованные приборами учета, а также заселенные жилые помещения, факт наличия в спорных жилых помещениях приборов учета подтверждается реестром, представленным ООО «Аквасервис» в адрес администрации, согласно которому в квартире № 25 по адресу <...> установлен прибор учета (начало действия прибора - 04.08.2017, окончание - 04.08.2023), задолженность включена в счет-фактуру № 1482 от 27.04.2018, за период с 27.12.2017 по 28.02.2018 в сумме 670 руб. 63 коп.; квартира № 8 по адресу <...> была освобождена нанимателем 01.08.2017 и вновь предоставлена по договору коммерческого найма с 04.09.2017, вместе с тем, в счет-фактуру № 1474 от 27.04.2018 включена задолженность за сентябрь 2017 года в сумме 310 руб. 32 коп. как за незаселенное; в квартире № 6 по адресу <...> установлены приборы учета (срок действия: прибор ГВС с 01.07.2013 по 01.07.2017; прибор ХВС с 01.07.2013 по 01.07.2019), задолженность за указанное жилое помещение включена в счета-фактуры № 1465,1466,1467,1468,1469,1470,1471, 1473, 1475, 1476, 1479, 1480, 1480, 1482, 1483, 1920 от 27.04.2018 в сумме 4 895 руб. 28 коп., при этом задолженность за указанное жилое помещение может выставляться только с 01.07.2017, исходя из норматива потребления горячего водоснабжения (3,3 мЗ*35 руб. 71 коп.), таким образом, необоснованно включенная задолженность составляет 4895,28-3,3*35,71*10=3716 руб. 85 коп., в квартире № 46 по адресу <...> Октября, д. 20 установлен прибор учета (начало действия прибора - 07.11.2016, окончание - 07.11.2022), задолженность включена в счет-фактуру № 1465 от 27.04.2018 за период с 01.01.2017 по 24.01.2017 в сумме 231 руб. 31 коп.; в квартире № 57 по адресу <...> Октября, д.24 установлен прибор учета (начало действия прибора - 01.12.2017, окончание - 01.12.2023), задолженность включена в счет-фактуру № 1479 от 27.04.2018 за период с 01.12.2017 по 31.12.2017 в сумме 310 руб. 32 коп, кроме того, 18.12.2017 на указанное жилое помещение заключен договор социального найма № 652-2017. На основании изложенного, ответчик считает, что истец необоснованно включил в выставленные счета-фактуры задолженность в сумме 5 239 руб. 43 коп. Также сообщил, что многоквартирные дома по адресам: <...>, 11, 12, 13, ул. Коммунистическая, д. 5, в период с 01.01.2017 по 01.05.2018 находились под управлением ООО «Вуктылжилинвест»; многоквартирные дома по адресам: <...> лет Октября, <...>, ул. Комсомольская, <...>, в период с 01.01.2017 по 01.05.2018 находились под управлением ООО «Управляющая компания «Наш Дом»; многоквартирные дома по адресам: г. Вуктыл, <...>, без управления.

Заявлением, поступившим в суд 24.12.2018, истец уточнил исковые требования, просил взыскать с Администрации городского округа «Вуктыл» задолженность в размере 118 010 руб. 51 коп., исключив квартиру № 8 по адресу <...>.

В пояснениях, представленных истцом в суд 24.12.2018, истец указал, что в многоквартирных домах, расположенных в с. Лемтыбож способ управления собственниками не выбран, управляющие компании отсутствуют, в отношении спорных помещений, расположенных г. Вуктыл пояснил, что между управляющими компаниями и ООО «Аквасервис» заключены договоры по обеспечению населения услугами холодного водоснабжения от 01.01.2015 и договоры цессии в соответствии с которыми управляющие компании уступили право требования платы и право взыскивать задолженность за холодное водоснабжение непосредственно с должников-потребителей. Кроме того, истец считает, что оснований для перерасчета за период с января 2017 года по апрель 2018 года за услугу по водоотведению в отношении помещений, расположенных в <...> лет Октября, д. 20, кв. 46, д. 24, кв. 57 не имеется, в подтверждении чего представил акты.

Сопроводительном письмом от 28.01.2019 ООО «Вуктылжилинвест» приобщило к материалам дела дополнительные документы.

Истец заявлением от 29.01.2019 уточнил исковые требования, просил взыскать с МО ГО «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл» 117 845 руб. 33 коп. задолженности, расходы по уплате государственной пошлины.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление об уточнении исковых требований принято судом.

Истцом 29.01.2019 даны пояснения в части применения норматива, расчета объема коммунальных услуг.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 30.01.2019 указал, что акты о принятии приборов учета в эксплуатацию в отношении объектов, расположенных по адресам: <...> лет Октября, д. 20, кв. 46, ул. 60 лет Октября, д. 24, кв. 57, в администрации округа «Вуктыл» отсутствуют, при принятии приборов учета в эксплуатацию акты подписывались нанимателями, занимающими жилые помещения по договорам найма.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 04.02.2019 к участию в деле в качестве ответчика привлечено муниципальное образование городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения от 29.01.2019.

ООО «УК «Наш Дом» в отзыве на исковое заявление от 25.02.2019 указало, что исковые требования относительно незаселенных квартир принадлежащих на праве собственности администрации округа «Вуктыл» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 04.03.2019, после окончания которого судебное разбирательство по делу продолжено в отсутствии представителей участвующих в деле лиц. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом положений статей 121, 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии представителей ответчика и третьих лиц.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителя истца, суд удовлетворяет исковые требования, исходя из следующего.

Из представленных документов следует, что ООО «Аквасервис» оказывало услуги по приему и отчистке сточных вод населению и юридическим лицам, расположенным на территории г. Вуктыл, в том числе в помещения, находящиеся в собственности муниципального образования городского округа «Вуктыл».

Истец в период с января 2017 года по апрель 2018 года осуществлял услуги по приему и отчистке сточных вод на объекты, являющиеся собственностью МО ГО «Вуктыл».

Истец указывает в иске и ответчик подтверждает, что спорные помещения, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию. Кроме того, администрацией городского округа «Вуктыл» представлены реестры незаселенных жилых помещений (л.д. 133-151, т. 1, л.д. 1-13, т. 2)

Из материалов дела следует, что ООО «Аквасервис» направило в адрес администрации округа «Вуктыл» проект договора по приему и очистке сточных вод от 18.04.2018 для рассмотрения и подписания (т. 1 л.д. 8-13).

Письмом от 21.05.2018 № 4999 Администрация ГО «Вуктыл» возвратила истцу проект договора без подписания, указав, что договор содержит условия, противоречащие нормам действующего законодательства (л.д. 80-81, т. 1).

В спорный период управление частью жилых домов, где расположены спорные помещения, осуществлялось управляющими компаниями.

Между ООО «Аквасервис» (цессионарием) и управляющими компаниями жилых домов (цедентом) ООО «Вуктылжилинвест» и ООО «УК «Наш Дом» подписаны договоры цессии № 217 от 01.01.2017, от 01.07.2017, от 09.01.2018, № 233 от 01.01.2017, от 01.07.2017, от 09.01.2018 (л.д. 106-138, т. 2), согласно условиям которых цедент уступает, а цессионарий принимает частично права по договорам управления жилыми домами, находящиеся в управлении цедента.

Согласно сведениям истца и ответчика в многоквартирных домах, расположенных в с. Лемтыбож г. Вуктыл, собственниками способ управления не выбран, управляющая компания отсутствует.

Истец произвел расчет потребленных энергоресурсов за спорный период и направил ответчику акты оказания услуг по энергоснабжению незаселенных муниципальный помещений (с указанием перечня адресов), а также предъявил к оплате следующие счета – фактуры на общую сумму 118 330 руб. 03 коп.: от 27.04.2018 №№ 1465, 1466, 1467, 1468, 1340, 1469, 1470, 1471, 1473, 1474, 1475, 1476, 1479, 1480, 1482, 1483, от 30.04.2018 № 1920, от 19.11.2018 № 4709 (л.д. 29, 31, 33, 35-36, 38-39, 41-42, 44-45, 47-48, 50-51, 53-54, 61-62, 65-66, 69-70, 73-74, 77-78, т. 1, л.д. 45, 88, т. 2).

Ответчик оплату выставленных счетов-фактур не произвел.

Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг за оказанные услуги по водоотведению за спорный период по муниципальным жилым помещениям, расположенных в вышеуказанных МКД, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с иском к ответчику о взыскании долга.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Пунктами 1, 2 статьи 382 ГК РФ предусмотрено, что право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 385 ГК РФ кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования.

Статьей 384 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Частью 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по оплате коммунальных услуг несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору найма, аренды или на других законных основаниях.

Статьей 154 ЖК РФ (часть 2) предусмотрено, что в структуру платы за жилье включена в том числе: плата за коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом, неосуществление в установленном положениями статьи 161 ЖК РФ, статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядке обязанности ответчиком по отбору управляющей организации и, следовательно, отсутствие исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации не могут влиять на применение положений гражданского и жилищного законодательства, возлагающих на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

МО ГО «Вуктыл» в лице администрации МО ГО «Вуктыл», как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений.

При этом, отсутствие зарегистрированного права собственности отраженного в ЕГРП в отношении жилых помещений, расположенных в спорных МКД не свидетельствует об отсутствии права собственности муниципального образования на жилые помещения.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательства оспаривания договоров цессии (уступки права требования) в дело не представлены.

Расчет стоимости предоставленных коммунальных услуг за спорный период произведен расчетным способом с учетом действующих в спорный период тарифов.

В отзыве на исковое заявление от 25.10.2018 ответчик указал, что в выставленные ООО «Аквасервис» счета-фактуры включены жилые помещения, оборудованные приборами учета, а также заселенные жилые помещения (л.д. 15-16, т. 2).

Судом установлено, что приведенные ответчиком доводы относительно заключенных договоров социального найма от 18.12.2017 по объекту расположенному по адресу: <...> Октября, д. 24, кв. 57, также в отношении помещения, расположенного по адресу: <...>, уточненный корректировочный счет-фактура от 19.11.2018 (л.д. 45, т. 2) за декабрь 2017, учтены истцом в уточненном расчете суммы долга.

Доводы ответчика относительно некорректности расчета в части остальных муниципальных помещений, изложенные в отзыве, противоречат обстоятельствам дела (представленным истцом актам ввода приборов учета в эксплуатацию) (л.д. 96-99, т.2).

На основании изложенного, исковые требования истца судом удовлетворяются в полном объеме, с МО ГО «Вуктыл» в лице администрации МО ГО «Вуктыл» за счет казны МО ГО «Вуктыл» в пользу ООО «Аквасервис» подлежит взысканию задолженность в размере 117 845 руб. 33 коп.

Распределение судебных расходов по делу регулируется статьей 110 АПК РФ.

Истец платежным поручением от 11.09.2018 № 36656 перечислил в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 4 550 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации за рассмотрение уточненных исковых требований подлежала уплате государственная пошлина в сумму 4 535 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», судебные расходы истца в сумме 4 535 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Государственную пошлину в размере 15 руб. следует возвратить истцу, как излишне уплаченную, в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования городского округа «Вуктыл» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 117 845 руб. 33 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 535 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 15 руб.

Выдать исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Ю.В. Смагина