Решение от 13 июля 2023 г. по делу № А46-938/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-938/2023
13 июля 2023 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 13 июля 2023 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Бубенцовой Д.Л., рассмотрев в судебном заседание дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АФМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору оказанных услуг в размере 125 625 руб., о взыскании штрафа в размере 124 900 руб.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Наше Радио» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.01.2023, паспорт, диплом, участвовала с использованием средств веб-конференции (участвовала в судебном заседании после перерыва 06.07.2023),

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 13.01.2023, служебное удостоверение, диплом (участвовала в судебном заседании до объявления перерыва 29.06.2023), ФИО4 по доверенности от 13.01.2023, служебное удостоверение, диплом (участвовала в судебном заседании после перерыва 06.07.2023),

от третьего лица – не явились, извещены надлежаще,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «АФМ» (далее – ООО «АФМ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (далее - Управление) о взыскании задолженности по договору оказанных услуг в размере 125 625 руб., о взыскании штрафа в размере 124 900 руб.

Исковые требования со ссылками на статьи 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 94, 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против его удовлетворения, указав, что услуги со стороны ООО «АФМ» оказывались не в полном объеме, а именно отсутствовало вещание на территории Омской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Наше Радио» (далее – ООО «Наше Радио»), которое в отзыве на исковое заявление указало, что 01.06.2021 между ООО «Наше Радио» и ООО «АФМ» (Заказчик) был заключен договор № Л-04/1 на услуги по размещению рекламных материалов Заказчика и/или третьих лиц в региональных рекламно-информационных блоках на соответствующей территории вещания радиоканала. Территория вещания СМИ - Омская область, г. Омск, частота 100,6 Мгц, мощность 1 кВт. Радиовещание осуществляется на основании лицензии Л033-00114-77/00629466 от 28 ноября 2022 года, срок действия до 03.09.2024. Согласно указанной лицензии средой вещания радиоканала является универсальная (наземное эфирное аналоговое вещание), в перечень территорий вещания входит Омская область, г. Омск, численностью населения - 1 259,0 тыс. человек.

ООО «Наше радио» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, хотя о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лицо.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала, представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

По результатам электронного аукциона 25 апреля 2022 года между Управлением (Заказчик) и ООО «АФМ» (Исполнитель) заключен контракт № 14/69 (далее - Контракт), предметом которого является оказание услуг по подготовке и созданию цикла информационно-пропагандисткой программы, направленной на участников дорожного движения, для последующего размещения на региональной радиостанции для нужд ГИБДД УМВД России по Омской области (пункт 1.1).

В пункте 1.3 Контракта указано, что по условиям настоящего контракта Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги в соответствии с техническим заданием на оказание услуг (Приложение № 1 к Контракту) и согласованными в течение 10 дней с момента подписания Контракта медиапланом радиопрограммы и тематикой сценариев радиопрограмм, а Заказчик обязуется принять и оплатить указанные услуги в порядке и размере, установленном настоящим Контрактом.

Согласно пункту 2.1 Контракта максимальное значение цены Контракта составляет 1 249 000 руб. Цена единицы услуги (стоимость 1 минуты) подготовки и создания цикла информационно-пропагандистской радиопрограммы, направленной на участников дорожного движения, для последующего размещения на региональной радиостанции для нужд ГИБДД УМВД России по Омской области, составляет 209 руб. 42 коп. Оплата оказания услуги осуществляется по цене единицы фактически оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены Контракта.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта оказание услуг осуществляется с даты подписания Контракта до 20.12.2022. Место оказания услуг – территория города Омска и Омской области.

Пунктом 3.3 Контракта предусмотрено, что расчеты между Заказчиком и Исполнителем производятся в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке на основании предоставленных Исполнителем счетов-фактур (счетов).

Согласно пункту 7.2 Контракта Исполнитель по окончании расчетного периода, не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем оказанных услуг, формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Исполнителя, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать информацию в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

К документу о приемке прилагаются: счет–фактура (счет) и (или) универсальный передаточный документ.

При приемке оказанных услуг по объему Заказчик проверяет соответствие объема оказанных услуг объему, указанному в документе о приемке, настоящем Контракте (пункт 7.4 Контракта).

Пунктом 7.5 Контракта предусмотрено, что Заказчик не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, указанного в пункте 7.2 Контракта, осуществляет одно из следующих действий:

- подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

- формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

В Приложении № 1 к Контракту «Техническое задание» стороны указали наименование, виды (содержание), срок оказания услуг и передачи результатов государственному заказчику. В разделе 1.2 Технического задания «Требования, предъявляемые к услугам, результат услуг» указано, что радиостанция должна иметь наземное эфирное вещание на территории г. Омска и районов Омской области на частоте от 87,5 до 108 МГц (FM) и/или цифровое вещание на территории г. Омска и районов Омской области.

Во исполнение принятых на себя обязательств истец оказывал ответчику предусмотренные Контрактом услуги. В период с апреля по июль 2022 года оказываемые услуги приняты и оплачены Управлением в полном объеме.

01.09.2022 истцом в единой информационной системе был размешен документ о приемке № 55-232, который содержал информацию в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ с приложением к нему счета-фактуры (счета) и (или) универсального передаточного документа на сумму 125 625 руб. за услуги, оказанные истцом ответчику в августе 2022 года.

29.09.2022 ответчиком в единой информационной системе размещен мотивированный отказ, из которого следует, что согласно приложению 2/2 от 11.10.2019 лицензии Роскомнадзора от 17.05.2017 серия РВ № 28704 на осуществление радиовещания, выданной ООО «Наше Радио», территорией вещания радиоканала «Наше Радио» является город Омск на частоте 100,6 МГц, что не соответствует условиям Контракта. Указанное обстоятельство явилось основанием для отказа в приемке документа о приемке № 55-232 от 01.09.2022.

Согласно пункту 6.4 Контакта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель оплачивает Заказчику штраф в размере 10 % от цены Контракта, что составляет 124 900 руб.

В сентябре 2022 года Управлением направлены письма в адрес ООО «АФМ» (от 01.09.2022 исх. 19/3873, 07.09.2022 № 14/2430) с предложением расторгнуть контракт по соглашению сторон с оплатой штрафа за ненадлежащее оказание услуг.

12 октября 2022 года ответчиком направлено письмо в адрес истца, в том числе с предложением предоставить акт приемки услуг по итогам августа 2022 года с учетом исполнения контрактных обязательств только на территории города Омска.

26 октября 2022 года Управлением принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, заключенного с ООО «АФМ», в связи с несоответствием Исполнителя установленным извещением об осуществлении закупки требованиям к участнику закупки.

18.11.2022 платежным поручением № 20696 ответчик вернул истцу сумму обеспечительного платежа в размере 62 450 руб., удержав штраф в размере 124 900 руб. на основании пункта 6.4 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом.

Полагая, что услуги оказаны надлежащим образом и основания для удержания штрафа отсутствуют, ООО «АФМ» направило в адрес Управления претензию с требованием об оплате услуг, оказанных в августе 2022 года, в размере 125 625 руб. и возврате суммы удержанного штрафа в размере 124 900 руб.

Неудовлетворение претензии истца явилось основанием для обращения ООО «АФМ» в суд с настоящим иском.

Суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению на основании следующего.

Статьёй 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Между сторонами возникли вытекающие из договора возмездного оказания услуг обязательственные правоотношения, регулируемые главой 39 ГК РФ, а также положениями Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ООО «АФМ» было признано победителем аукциона, с которым был заключен Контракт. К заявке на участие в аукционе истцом был приложен договор от 01.06.2021 № Л-04/1, заключенный между ООО «Наше Радио» (Исполнитель) и ООО «АФМ» (Заказчик), а также лицензия на осуществление радиовещания от 24.04.2015 серии РВ № 26611, выданная ООО «Наше радио». В приложении к лицензии указана среда вещания радиоканала: универсальная, территория вещания (наименование населенного пункта), частота МГц, численность населения (тыс. чел.), в том числе указана территория вещания: Омская область г. Омск, частота вещания 100,6 МГц, численность населения 1 259,0 тыс. чел.

Таким образом, фактически услуги по Контракту оказывались ООО «Наше радио», на основании договора, заключенного с истцом

На основании предписания Управления от 25.07.2022 № 90 в период с 02.08.2022 по 23.08.2022 КРО УМВД России по Омской области проведена плановая выездная проверка отдельных вопросов Управления (реализация национальных проектов), по результатам которой установлены нарушения при заключении и исполнении Контракта с ООО «АФМ» в части принятия и оплаты услуг в полном объеме без замечаний, в том числе на территории Омской области, без фактического их оказания, на сумму 140,4 тыс. руб. Так, в результате проверки установлено, что согласно приложению № 2/2 от 11.10.2019 лицензии Роскомнадзора от 17.05.2017 серия РВ № 28704 на осуществление радиовещания, выданной ООО «Наше Радио», территорией вещания радиоканала «Наше радио» является город Омск на частоте вещания 100,6 МГц. Кроме того, согласно информационного письма от 22.04.2019 исх. № 81/19 ООО «Наше Радио» доводит до сведения заинтересованных лиц, что вещание радиоканала «Наше Радио» осуществляется на территории города Омска на частоте вещания 100,6 МГц. Также условиями договора от 01.04.2019 № Л-72/1 между ООО «Наше Радио» и ООО «Радио Интернешнл» предусмотрено, что в соответствии с лицензией на осуществление радиовещания территорией вещания радиоканала «Наше радио» является город Омск на частоте вещания 100,6 МГц.

Поскольку по условиям Контракта вещание должно осуществляться на территории Омской области и на территории г. Омска, ответчик пришел к выводу о том, что истцом не оказаны услуги на территории Омской области, что явилось основанием для отказа в приемке оказанных услуг за август 2022 года и их оплаты.

Суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что вещание осуществлялось только на территории г. Омска, не охватывая территорию Омской области, на основании следующего.

Как было указано ранее, по условиям Контракта радиостанция должна иметь наземное эфирное вещание на территории г. Омска и районов Омской области на частоте от 87,5 до 108 МГц (FM) и/или цифровое вещание на территории г. Омска и районов Омской области.

Единственным обстоятельством, на основании которого ответчик пришел к выводу о том, что вещание не осуществлялось на территории районов Омской области, явилось указание в лицензии Роскомнадзора г. Омска в разделе «территория вещания».

Приложение № 2/2 к лицензии № 26611 от 24.04.2015, выданной ООО «Наше Радио» (именно это лицензия была приложена ООО «АФМ» при участии в аукционе), содержит в себе таблицу, в которой указаны субъекты Российской Федерации и города, в которых осуществляется вещание, с указанием частоты вещания.

Истец представил в материалы дела заключение Федерального государственного унитарного предприятия «Главный радиочастотный центр» (далее – ФГУП «ГРЧЦ») от 29.06.2015 № 15-3-022995, согласно которому зоной обслуживания радиоэлектронного средства (далее - РЭС) ООО «Наше радио» является Омская область, г. Омск.

Учитывая, что в названном заключении указан срок его действия – до 29.06.2016, суд определением от 09.06.2023 истребовал дополнительные доказательства у ФГУП «ГРЧЦ», а именно информацию о зоне обслуживания (установки и использования РЭС) ООО «Наше Радио» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на территории Омской области с конкретизацией населенных пунктов, на которых осуществлялось вещание в период с 25.04.2022 по 31.08.2022.

Во исполнение определения суда ФГУП «ГРЧЦ» сообщило, что на территории Омской области ООО «Наше Радио» эксплуатирует РЭС Микротек-TF1000 (передатчик аналоговый звукового радиовещания), зарегистрированное по адресу: <...> (свидетельство о регистрации РЭС 55 16 № 01020 от 20.02.2016, приложение № 1). Вещание указанного РЭС производится на частоте 100,6 МГц в соответствии с разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов № 754-рчс-15-0017 от 02.12.2015, лицензией на услуги связи для целей эфирного вещания № Л030-00114-77/00050782 от 27.10.2015 и лицензией на вещание (радиовещание радиоканала) № Л033-00114-77/00629466 от 28.11.2022.

Фактическая зона обслуживания передатчика ООО «Наше Радио» не измеряется. По заявке радиовещателя на этапе получения им лицензии на вещание ФГУП «ГРЧЦ» производит только теоретические расчеты зоны, покрываемой вещанием, с картой и с указанием численности проживающего на ней населения.

Согласно разделу 2 лицензии на вещание № Л033-00114-77/00629466 от 28.11.2022 (указана действующая лицензия, ранее в спорный период радиовещание осуществлялось на основании лицензии от 24.04.2015 № РВ № 26611), радиовещание РЭС ведется на территории Омской области, г. Омск с установленной численностью населения 1 259 000 человек.

В период с 25.04.2022 по 31.08.2022 ФГУП «ГРЧЦ» контроль вещания проводился стационарным комплексом радиоконтроля г. Омска. Согласно протоколам №№ 55-0783-11114-10 от 08.05.2022, 55-0937-11114-10 от 01.06.2022, 55-1113-11114-10 от 02.07.2022, 55-1286-11114-10 от 03.08.2022 работа радиопередатчика в эфире зафиксирована, признаков нарушений обязательных требований в области связи не выявлено.

Кроме того, ФГУП «ГРЧЦ» представлена схема зоны обслуживания РЭС ООО «Наше Радио» на радиочастоте 100,6 МГц с местом установки <...> (заключение экспертизы электромагнитной совместимости от 29.06.2015 № 15-3-022995). При этом ФГУП «ГРЧЦ» указало, что не обладает сведениями о конкретных населенных пунктах, в которых осуществлялось вещание указанного РЭС в период с 25.04.2022 по 31.08.2022.

Одновременно ФГУП «ГРЧЦ» сообщило, что расчет зоны вещания с указанием конкретных населенных пунктов, картой и численности проживающего на ней населения (административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации и (или) городов с численностью населения 30 тысяч и более человек) является платной услугой, которая может быть оказана на основании пункта 2.2.51 Устава ФГУП «ГРЧЦ» и в соответствии со Сборником цен № 2 ФГУП «ГРЧЦ» при подаче соответствующего обращения заявителя.

16.06.2023 истец представил в суд расчет территории, предположительно обеспечиваемой вещанием, и численности проживающего на ней населения, подготовленный 06.06.2023 обществом с ограниченной ответственностью «Связь-Радио-Телевидение», из которого следует, что общая площадь зоны обслуживания звукового эфирного радиовещания без учета помех и передатчиков составляет 4 298 кв.м., зона обслуживания приведена на прилагаемом рисунке. Ожидаемое число потенциальных радиослушателей, проживающих в расчетной зоне обслуживания передатчика, составляет 1253,5 тыс. чел. (представлено в электронном виде 13.06.2023).

Как из схемы зоны обслуживания РЭС ООО «Наше Радио», представленной ФГУП «ГРЧЦ» во исполнение определения суда, из схемы, приложенной к заключению от 29.06.2015 № 15-3-022995, так и из рисунка зоны обслуживания, приложенного к расчету обществом с ограниченной ответственностью «Связь-Радио-Телевидение», следует, что в зону обслуживания РЭС ООО «Наше радио» входит не только город Омск, но и близлежащие населенные пункты Омской области, например, Северо-Любинский, Любинский, Лузино, Березовка, Чернолучье, Новотроицкое, Красноярка, Андреевка, Ростовка, Иртышский и др. Следовательно, радиовещание осуществляется не только в городе Омске, но и на территории Омской области. При этом в спорном Контракте не конкретизированы конкретные районы территории Омской области, на которых должно осуществляться радиовещание, а также не указано, что вещание должно охватывать всю территорию Омской области.

Представленные в материалы дела схемы зоны обслуживания, расчет зоны вещания ответчик не оспорил.

С учетом пояснений, представленных ФГУП «ГРЧЦ», суд приходит к выводу о том, что указание в лицензии территории вещания Омской области г. Омск на частоте 100,6 МГц свидетельствует о том, что частота вещания определяется местом установки РЭС. Однако факт установки РЭС на территории г. Омска с учетом представленных в материалы дела доказательств не свидетельствует о том, что радиовещание не осуществлялось на территории Омской области.

Кроме того, суд соглашается с доводами истца, о том, что указанная в лицензии численность населения 1259,0 тыс. чел., охватываемая радиовещанием, также свидетельствует о том, что услуги были оказаны и за пределами г. Омска, поскольку согласно информации, размещенной на официальном сайте территориального органа федеральной службы государственной статистики по Омской области (http://omsk.gks.ru), численность населения городских и сельских населенных пунктов Омской области на 2015 год (год, в котором выдана лицензия) по всей области составляла – 1 977 665 человек, по г. Омску - 1 154 116 человек. Следовательно, охват населения, предусмотренный лицензией, превышает численность населения г. Омска.

Как ООО «Наше радио» в отзыве на исковое заявление, так и ФГУП «ГРЧЦ» указали, что в перечень территории вещания входит Омская область, г. Омск, перечислив территории через запятую.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что Управление неправомерно указало на то, что в соответствии с лицензией от 24.04.2015 серии РВ № 26611 радиовещание на территории Омской области не осуществлялось.

Кроме того, из материалов дела следует, что в мотивированном отказе Управление ссылается на приложение № 2/2 от 11.10.2019 лицензии Роскомнадзора от 17.05.2017 серия РВ № 28704, в то время как по спорному контракту услуги оказывались на основании лицензии от 24.04.2015 серии РВ № 26611

Иных доказательств, свидетельствующих о том, что истец оказывал услуги только в г. Омске в нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик в материалы дела не представил. При этом суд учитывает, что спорный Контракт был заключен по итогам аукциона, ООО «АФМ» прошло конкурсный отбор, в ходе которого представленная им та же лицензия признана соответствующей, сомнений в том, что радиовещание на основании лицензии ООО «Наше Радио» № 26611 от 24.04.2015 осуществляется только на территории г. Омска не возникло. За период с апреля до июля 2022 года от Заказчика возражения относительно объема оказанных услуг не поступало.

Пунктом 7.9 Контракта предусмотрено, что для проверки предоставленных Исполнителем результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта, Заказчик производит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

Управление кукую-либо экспертизу предоставленных Исполнителем результатов не проводило, экспертов не привлекало, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах оказанные истцом услуги в августе 2022 года подлежат оплате, в связи с чем в указанной части исковые требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании суммы удержанного штрафа в размере 124 900 руб.

Согласно пункту 5.1 Контракта Контракт заключается после предоставления обеспечения исполнения Контракта.

Пунктом 5.2 Контракта установлено, что обеспечение исполнения Контракта устанавливается в размере 15 % максимального значения цены Контракта, что составляет 187 350 руб.

В пункте 5.7 Контракта указано, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик вправе удержать сумму неустойки (штрафа, пени) из обеспечения исполнения Контракта. Сумма штрафа перечисляется Заказчиком в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Платежным поручением № 1574 от 18.04.2022 ООО «АФМ» перечислило обеспечительный платеж в сумме 187 350 руб.

Поскольку Управление в одностороннем порядке отказалось от исполнения Контракта, ответчик 18.11.2022 платежным поручением № 20696 вернул истцу сумму обеспечительного платежа в размере 62 450 руб., удержав штраф в размере 124 900 руб. на основании пункта 6.4 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, указав в качестве основания для начисления и удержания штрафа на то, что территорией вещания радиоканала «Наше Радио» является город Омск на частоте 100,6 МГц, что не соответствует условиям Контракта (письмо № 14/2430 от 07.09.2022).

Учитывая, что суд пришел к выводу о том, что услуги были оказаны надлежащим образом как на территории г. Омска, так и на территории Омской области, оснований для удержания суммы штрафа из обеспечительного платежа у Управления не имелось

На неисполнение или ненадлежащее исполнение ООО «АФМ» иных обязательств, предусмотренных Контрактом, ответчиком не указано, судом таких фактов также не установлено.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика необоснованно удержанного штрафа в размере 124 900 руб. заявлено правомерно.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 8 011 руб. суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АФМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 250 525 руб., в том числе задолженность за оказанные услуги в размере 125 625 руб. и сумму удержанного штрафа в размере 124 900 руб., а также судебные расходы в размере 8 011 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Е.Д. Малявина