Решение от 16 августа 2021 г. по делу № А41-34468/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-34468/2021
16 августа 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2021 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Силагава, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Спутник» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 22.04.2010, юридический адрес: 141190, <...>) к Администрации городского округа Щелково Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 11.03.2003, юридический адрес: 141100, Московская область, город Щёлково, площадь Ленина, 2)

о внесении изменений в договор аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Спутник» (далее – «Общество», «истец») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрация городского округа Щелково Московской области (далее – «Администрация», «ответчик») о внесении изменений в договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050501:2511 № 16-1973/20 от 04.09.2020 г, установив, что арендная плата по договору определяется в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Администрацией (далее - Арендодатель) передан ООО «Специализированный застройщик «Спутник» (далее - Арендатор) для подписания договор аренды земельного участка от 04 сентября 2020 г. № 16-1973/20 (далее - Договор), по которому Арендатору передается за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 7 192 кв.м. с кадастровым номером 50:14:0050501:2511, расположенный по адресу: <...>.

Указанный земельный участок предоставлен Арендатору для целей реализации договора о развитии застроенной территории города Щёлково Московской области от 20.06.2016 г. № 1.1-16/39.

В соответствии с п. 3.2. Договора размер арендной платы определяется в соответствии с Приложением № 1 к договору.

Приложение № 1 содержит условие расчета размера арендной платы с использованием коэффициента 4,2%.

06 октября 2020 г. ООО «СЗ «Спутник» в адрес Ответчика было направлено письмо за № 71/20 с просьбой внести изменения в договор: применять при расчете стоимости арендной платы по Договору пп. 2 п. 5 ст. 39.7. ЗК РФ, начислять арендную плату из расчета 0,3% от кадастровой стоимости переданного в аренду земельного участка и произвести перерасчет по Договору.

Ответчик письмом от 23.10.2020 за № 172-01Исх-14064С ответил, что проект договора согласован с Минимуществом Московской области, арендная плата рассчитана в соответствии со ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» и является верным.

Предложил за разрешением спора обратиться в Арбитражный суд Московской области.

Также, 16.03.2021 было направлено повторное письмо за № 14/21 с предложением внести изменения в договор.

Невозможность разрешения спора во внесудебном порядке послужила основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской федерации по договору о развитии застроенной территории (далее также - договор) одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.

Подпунктом 2 п. 5 ст. 39.7 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставленный лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

Решением Совета депутатов городского округа Щёлково Московской области от 14.10.2019 г. № 29/3-8-НПА «О земельном налоге на территории городского округа Щёлково Московской области» на территории г.о. Щелково была установлена налоговая ставка в размере 0,3 % от кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков, предоставленных юридическим лицам для жилищного строительства.

Согласно приложению № 1 к указанному договору, арендная плата определяется в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", исходя из формулы: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

Пунктами 3.6, 3.7. и 3.8 договора аренды предусматривался порядок изменения арендной платы в случае изменения базовой ставки аренды, коэффициентов.

Судом установлено, что общество направило в адрес Администрации письма от 06.10.2020 г., 16.03.2021 содержащее предложение о внесении изменений в договор аренды в части установления ее в размере 0,3% от кадастровой стоимости на основании п. 2 ч. 5 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ.

Указанное предложение оставлено без удовлетворения.

Пунктом 2 статьи 451 ГК РФ закреплено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При отсутствии одного из совокупности условий, предусмотренных в пункте 2 статьи 451 ГК РФ, договор не может быть изменен.

В пункте 4 статьи 451 ГК РФ закреплено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Поскольку условия договора аренды, предусматривающие, что арендная плата по договору определяется в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", не соответствуют требованиям закона, исковые требования о внесении изменений в договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050501:2511 № 16-1973/20 от 04.09.2020 г. в части расчета арендной платы в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве и озвученные в ходе судебного разбирательства, отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам. Данные доводы сделаны при неправильном толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения. Иные имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают законность и обоснованность возражений требований истца.

В соответствии с часть 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050501:2511 № 16-1973/20 от 04.09.2020 г., изложив Приложение № 1 к договору в следующей редакции:

«В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы за земельный участок определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка».

Пункты 3.6, 3.7, 3.8 договора аренды № 16-1973/20 от 04.09.2020 г. исключить.

Взыскать с Администрации городского округа Щелково Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Спутник» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья В.С. Желонкин