Решение от 11 января 2019 г. по делу № А72-17228/2018




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г.Ульяновск Дело №А72-17228/2018

11.01.2019

Резолютивная часть решения принята 17.12.2018.

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2019.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 308732821400012, ИНН <***>), г.Ульяновск

о взыскании 11 988 руб. 04 коп., в том числе 11 897 руб. 97 коп. – основной долг, 90 руб. 07 коп. – пени за период с 11.03.2018 по 11.05.2018, пени с 12.05.2018 по день фактической оплаты задолженности,

без вызова сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru,

УСТАНОВИЛ:


Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 11 897 руб. 97 коп. за период с 01.02.2018 по 30.04.2018, пени в сумме 90 руб. 07 коп. за период с 11.03.2018 по 11.05.2018, пени с 12.05.2018 по день фактической оплаты основного долга.

Определением суда от 24.10.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

17.12.2018 по результатам рассмотрения дела судом принята резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований.

Ответчиком на решение суда подана апелляционная жалоба, в связи с чем суд, с учетом п.5 ст.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 11.12.2015 между Комитетом по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Арендатор) был подписан договор аренды земельного участка №24-2-1046, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:24:021101:2797 (часть участка) из земли населенных пунктов, площадью 685 кв.м, находящийся по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, пр-кт Созидателей, д.23Г (далее – Участок), для использования: под зданием магазина, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью (Приложение 1) (п.1.1 договора) (л.д.10-11).

11.12.2015 по акту приема-сдачи земельного участка в аренду Арендодатель передал Арендатору спорный земельный участок (л.д.12).

Пунктом 4.1 договора аренды земельного участка от 11.12.2015 №24-2-1046 установлено, что срок аренды участка устанавливается с 08.12.2015 до 31.10.2025.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно п.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В целях реализации права по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО.

Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с Положением об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее – Агентство госимущества), утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 №1/20-П, Агентство госимущества является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством.

В соответствии с п. 2.5 Положения Агентство госимущества в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Соответственно, с момента вступления в силу Закона Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО от 03.07.2015 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области перешли права арендодателя по договору аренды земельного участка от 17.11.2014 №7610 независимо от его переоформления в силу ст. 2 вышеуказанного Закона.

Таким образом, суд исходит из того, что в настоящем деле правопреемство в материальном праве произошло в силу закона, права по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 73:24:021101:2797, государственная собственность на который не разграничена, перешли к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, а Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска выбыл из правоотношений.

С передачей распорядительных функций к Агентству госимущества перешло и право на предъявление требований по договорам аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена, о взыскании задолженности по арендной плате и пени независимо от периода ее образования.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 №301/10, определении Экономколлегии Верховного Суда РФ №306-ЭС15-18438 от 27.04.2016.

Таким образом, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области является надлежащим истцом по заявленным требованиям.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п.3.2 договора от 11.12.2015 №24-2-1046 арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, за декабрь – до 25 декабря текущего года.

Размер арендной платы обоснованно рассчитан истцом в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

По расчету истца, сумма задолженности ответчика по арендной плате за период с 01.02.2018 по 30.04.2018 составила 11 897 руб. 97 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию №73-ИОГВ-10-01.01-54/376 от 11.05.2018, в которой просил оплатить имеющуюся задолженность (л.д.14). Данная претензия оставлена ответчиком без внимания.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Ответчик доказательств погашения задолженности по арендной плате в материалы дела не представил, иск по существу не оспорил.

Поскольку ответчик обязательства по внесению платы за пользование земельным участком надлежащим образом не исполнил, исковые требования о взыскании суммы основного долга в размере 11 897 руб. 97 коп. за период с 01.02.2018 по 30.04.2018 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика пени в размере 90 руб. 07 коп. за период с 11.03.2018 по 11.05.2018.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 5.2 договора аренды земельного участка от 11.12.2015 №24-2-1046 стороны предусмотрели, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Расчет неустойки, произведенный истцом, судом проверен; ответчик контррасчет неустойки не представил, расчет истца не оспорил.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) (п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7).

Поскольку обязанность по внесению арендной платы ответчиком своевременно не исполнена, требование о взыскании пеней в сумме 90 руб. 07 коп. за период с 11.03.2018 по 11.05.2018, пеней с 12.05.2018 по день фактической оплаты основного долга в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области 11 897 руб. 97 коп. – арендная плата по договору аренды земельного участка от 11.12.2015 №24-2-1046 за период с 01.02.2018 по 30.04.2018, 90 руб. 07 коп. – пени за период с 11.03.2018 по 11.05.2018, пени за период с 12.05.2018 по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 229, 257-260 АПК РФ.

Судья И.В. Рыбалко



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (подробнее)