Решение от 17 декабря 2025 г. АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-3684/2024
г. Краснодар
18 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 18 декабря 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щеголевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску

МУП «Водоканал города Новороссийск» (ИНН: <***>, ОГРН <***>) к Новороссийской таможне, г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании,

при участии в заседании:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Водоканал города Новороссийск» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Новороссийской таможне (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате за сброс загрязняющих веществ в систему канализации за период с 01.02.2021 по 31.05.2023 в размере 414 511 рублей.

Определением от 24.01.2024 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Определением от 25.03.2024 суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, представил отзыв и дополнения к нему, иск не признал.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, а также непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием для разрешения спора.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Как следует из материалов дела, истец (организация ВКХ) и ответчик (абонент) заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения от 19.01.2022 №332 (далее - договор).

Согласно условиям договора истец обязуется подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую воду), установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Истец обязуется осуществлять прием сточных вод ответчика от водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, ответчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение, принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ (п. 8 договора).

В соответствии с п. 11 договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ.

Во исполнение обязательств по договору МУП «Водоканал города Новороссийск» производит отпуск ответчику питьевой воды и прием от ответчика сточных вод.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в нарушение договорных обязательств и правил ответчик сбрасывает в систему канализации сточные воды, не соответствующие нормативным показателям состава и сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, что подтверждается результатами отбора проб сточных вод.

Истцом в адрес ответчика были выставлены счет-фактуры на оплату за сброс сточных вод с предельно допустимыми концентрациями загрязняющих веществ, которые последним оплачены не были.

Направленная в адрес ответчика претензия от 21.11.2023 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, так же оставлена без удовлетворения.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 19.01.2022 №332.

Договор, заключенный между сторонами, является договором водоснабжения и водоотведения, к которому применяются правила, содержащиеся в §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 194 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (далее – Правила №644) в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

На основании п. 195 Правил расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд отклоняет доводы ответчика, изложенные в отзыве ввиду нижеследующего.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 и ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 16-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ №416) процедура отбора проб и порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлена «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (далее - Правила №644) и «Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод», утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 №728 (далее - Правила №728).

Согласно п. 13 Правил № 728 организация, осуществляющая водоотведение, обязана уведомить абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод любым способом, позволяющим подтвердить факт и время получения абонентом уведомления.

Оригиналы уведомлений о проведении отбора проб сточных вод 16.02.2021, 25.07.2022 получены ответчиком, что подтверждается подписью представителей ответчика на уведомлениях о проведении отбора проб сточных вод.

16.02.2021, 25.07.2022 Истцом в соответствии с п. 2 Правил №728 произведен отбор проб сточных вод на анализ из канализационного колодца на сети водоотведения Ответчика.

В соответствии с п. 22 Правил №728 по результатам отборов проб сточных вод на месте отбора проб Истцом составлены в 2-х экземплярах Акт отбора проб сточных вод №12 от 16.02.2021, №17 от 25.07.2022 по форме, утвержденной в Приложении № 1 к Правилам № 728, а также акты передачи проб в лабораторию.

В силу п. 25 Правил №728 при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений.

Акты отбора проб №12 от 16.02.2021, №17 от 25.07.2022 были подписаны представителями Ответчика без возражений и полностью соответствуют требованиям типового акта отбора проб, указанным в Приложении №1 к Правилам № 728.

В ходе осуществления контроля абонент правом параллельного отбора проб сточных вод не воспользовался.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.3 Закона №416-ФЗ анализ отобранных проб сточных вод осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

В соответствии с п. 50 Правил № 728 организация, осуществляющая водоотведение, получив результаты анализов сточных вод, обязана направить абоненту выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Довод ответчика о несоблюдении истцом обязанности по направлению ответчику выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод опровергается письмами от 16.03.2021, 10.08.2022.

В соответствии с п. 30 Правил № 728 протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией, является единственным документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 32 Правил №728 параллельным отбором проб сточных вод является отбор проб сточных вод, при котором осуществляется разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную в соответствии с требованиями пунктов 33 - 46 настоящих Правил.

Пунктом 34 Правил №728 предусмотрено, что при параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, на месте отбора проб сточных вод осуществляет разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта). Наличие емкостей для резервной пробы обеспечивает организация, осуществляющая водоотведение.

В то же время, позиция ответчика построена на том обстоятельстве, что параллельный отбор проб был произведен в рамках исполнения государственных контрактов на выполнение работ по подготовке инженерных сетей Новороссийской таможни к эксплуатации в зимний период от 21.09.2021 №32-ПН, от 05.08.2022 №28-ПН, что является неверным толкованием норм материального права.

Результаты исследования проб отражены в протоколах испытания проб сточных вод. Согласно данным результатам зафиксировано содержание в сточных водах Ответчика загрязняющих веществ, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, что является основанием для начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.

Таким образом, отбор проб сточных вод от 16.02.2021, 25.07.2022 и последующий анализ проб сточных вод произведен Истцом в строгом соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено, что размер задолженности материалами дела подтвержден в заявленном размере, в том числе представленными счет-фактурами.

Учитывая подтвержденный материалами дела размер задолженности, суд считает исковые требования о взыскании задолженности за поставленную питьевую воду и оказанные услуги по водоотведению по оплате за сброс загрязняющих веществ в систему канализации за период с 01.02.2021 по 31.05.2023 в размере 414 511 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При принятии искового заявления истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 9, 65, 70, 110, 137, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Новороссийской таможни, г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Новороссийска», г. Новороссийск (ИНН <***> ОГРН <***>) по оплате за сброс загрязняющих веществ в систему канализации за период с 01.02.2021 по 31.05.2023 в размере 414 511 рублей.

Взыскать с Новороссийской таможни, г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 290 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья О.И. Меньшикова