Решение от 9 июля 2018 г. по делу № А42-3198/2018

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



город Мурманск                                                                                Дело № А42-3198/2018

«10» июля 2018 года


Резолютивная часть решения вынесена 03 июля 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2018 года.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Кабикова Екатерина Борисовна

(при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1),

рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Строителей, дом 83, город Апатиты, Мурманская область, 184209

к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Сервис», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Дзержинского, дом 35, офис 510, город Апатиты, Мурманская область, 184209

учредителю ФИО2

о ликвидации



при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - 26.06.2018 - ФИО3, доверенность от 29.12.2017                       № 02-22/11725, служебное удостоверение; 03.07.2018 - ФИО4, доверенность от 29.12.2017 № 02-22/11724, служебное удостоверение

от ответчика (учредителя) - не явились, извещены

         В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 26 июня 2018 года объявлен перерыв до                  03 июля 2018 года.

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Строителей, дом 83, город Апатиты, Мурманская область, 184209)                     (далее - Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Регион Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Дзержинского, дом 35, офис 510, город Апатиты, Мурманская область, 184209) (далее - ООО «Регион Сервис», Общество, ответчик) в связи с грубым нарушением ООО «Регион Сервис» законодательства и возложении обязанности по ликвидации ООО «Регион Сервис» на его учредителя ФИО2.

        В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что                             ООО «Регион Сервис» уклоняется от предоставления достоверных сведений о своём адресе (месте нахождения), подлежащих внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), что создаёт препятствия для реализации права налогового органа на осуществление налогового контроля, а также ущемляет права неопределённого круга лиц на осуществление связи с организацией по месту её нахождения. В связи с этим                                           ООО «Регион Сервис» подлежит ликвидации в порядке подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Определением от 18.04.2018 суд принял заявление к рассмотрению, возбудил производство по делу, назначил предварительное судебное заседание и заседание арбитражного суда первой инстанции на 08.05.2018, обязав ответчика и его учредителя представить суду и заявителю письменные мотивированные отзывы на заявление. Одновременно указанным определением суд в соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации                от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с  достоверностью адреса юридического лица» предложил ответчику (его учредителю) внести изменения в ЕГРЮЛ и представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе ООО «Регион Сервис».

08.05.2018 в суд от генерального директора ООО «Регион Сервис»             ФИО5 и учредителя ФИО2 поступили письменные возражения на заявление Инспекции, в которых указано на невозможность принятия решения о ликвидации ООО «Регион Сервис» по статье 21.1 Федерального закона                          от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в связи с предоставлением Обществом нулевой отчётности и движением денежных средств по его банковскому счёту, что свидетельствует о том, что ООО «Регион Сервис» является действующим предприятием. При этом судом установлено, что указание ответчика на приложение к возражениям банковской выписки не соответствует действительности, поскольку при вскрытии заказного письма № 184250 22 03966 8 от ООО «Регион Сервис» (возражения на заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8) судом установлено, что полностью отсутствуют документы, указанные в приложении, о чём отделом делопроизводства Арбитражного суда Мурманской области 08.05.2018 составлен соответствующий акт.

        Определением от 12.05.2018 суд, учитывая представление ответчиком и его учредителем письменных возражений относительно предъявленных к ним требований, в целях соблюдения процессуального равенства сторон перед законом и судом, полного, всестороннего и объективного рассмотрения спора, отложил рассмотрение дела на 26.06.2018 на 14 часов 10 минут, повторно обязав ответчика и его учредителя внести изменения в ЕГРЮЛ и представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе ООО «Регион Сервис». При этом суд разъяснил ответчику и его учредителю, что согласно пункту 2 статьи 25 Закона               № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц. Также суд разъяснил, что в  соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 61 при  наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отражённому в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу                                 не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лицу, имеющему право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе, и в случае непредставления таких сведений в разумный срок, может обратиться                         в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Заявителя суд обязал представить справку о состоянии расчётов с бюджетом (на текущую дату) и сведения о движении денежных средств по расчётному счёту ответчика, открытому 06.02.2017 в Мурманском отделении № 8627 ПАО Сбербанк России за период с 01.08.2017 по текущую дату.

ООО «Регион Сервис», надлежащим образом извещённое о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направило, каких-либо ходатайств не заявило.

Учредитель ООО «Регион Сервис» ФИО2 в судебное заседание не явилась, каких-либо ходатайств не заявила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена (уведомление о вручении почтового отправления № 183038 23  24278 7).

Учитывая неисполнение налоговым органом определения от 12.05.2018, суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявил перерыв до 03.07.2018.

После объявленного в судебном заседании перерыва ответчики в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не заявили.

В судебном заседании представитель налогового органа на удовлетворении заявленных требований настаивал по изложенным в заявлении основаниям.

02.07.2018 Инспекция представила суду выписку о движении денежных средств по расчётному счёту ООО «Регион Сервис», открытому 06.02.2017 в Мурманском отделении № 8627 ПАО Сбербанк России, за период с 06.02.2017 по 29.06.2018, а также справку о состоянии расчётов с бюджетом на 29.06.2018.

С учётом мнения представителя заявителя, обстоятельств дела,                          в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Материалами дела установлено, что ООО «Регион Сервис» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 26.01.2017 за основным государственным регистрационным номером  <***> (л.д. 16).

         Согласно сведениям из ЕГРЮЛ указанное юридическое лицо располагается по адресу: 184209, <...> (л.д. 16). 

Инспекцией проведено обследование адреса места нахождения                          ООО «Регион Сервис», по результатам которого составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 12.01.2018 № 4/18 (л.д. 21, 22).

Обследованием установлено, что по адресу: улица Дзержинского, дом 35, офис 510, город Апатиты, Мурманская область, 184209 ООО «Регион Сервис» не располагается, каких-либо вывесок, табличек или информации в отношении               ООО «Регион Сервис» с указанием наименования, юридического  адреса и сведений о государственной регистрации организации на здании дома не обнаружено, представители постоянно действующего исполнительного органа или лица, имеющего право действовать от имени указанной организации без доверенности, по указанному адресу отсутствуют.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, единственным собственником здания, расположенного по адресу: улица Дзержинского, дом 35, город Апатиты, Мурманская область, 184209, является           ООО «Бизнес-Индустрия» согласно выписке из ЕГРП от 31.10.2017                                    № 51/001/003/2017-91868 (л.д. 28, 29).

Согласно представленному в налоговый орган заявлению по форме Р34002 представителем собственника объекта недвижимости от 15.12.2017                    ФИО6 ООО «Регион Сервис» в настоящее время не располагается и никогда не располагалось по адресу: улица Дзержинского, дом 35, город Апатиты, Мурманская область, 184209. Административное здание по адресу: улица Дзержинского, дом 35, город Апатиты, Мурманская область, 184209 принадлежит на праве собственности ООО «Бизнес-Индустрия» (ИНН <***>) с 19.02.2007. Представитель собственника также пояснил, что ей известна информация обо всех лицах, которые располагаются в указанном здании, так как все договоры субаренды заключаются только с согласия ООО «Бизнес-Индустрия».                  ООО «Регион-Сервис» действительно заключило договор аренды в феврале 2017 года, однако позднее, 15 июня 2017 года, договор аренды был расторгнут, и в дальнейшем ООО «Бизнес-Индустрия» не вступало в арендные отношения с                ООО «Регион-Сервис». В настоящее время в указанном помещении какие-либо исполнительные органы или лица, имеющие отношения к ООО «Регион Сервис», не располагаются.

Налоговым органом в адрес Общества, его руководителя ФИО5 и учредителя ФИО2 было направлено уведомление от 20.12.2017 № 30 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе Общества (л.д. 37, 38, 39-42).

Уведомления, направленные по адресу государственной регистрации            ООО «Регион Сервис» и по последним известным адресам места жительства учредителя ООО «Регион Сервис» ФИО2 и директора ООО «Регион Сервис» ФИО5, возвратились в налоговый орган с отметкой отделения почтовой связи «Истёк срок хранения» (л.д. 43-48).

Поскольку Общество 23.03.2018 представило упрощённую бухгалтерскую (финансовую) отчётность за 2017 год (л.д. 50-53), в отношении него не представляется возможным проведение процедуры исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа в порядке статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с пунктом 11 статьи 7 Федерального закона от 21.03.1991         № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговый орган обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела               и представленные доказательства, суд считает требования налогового органа подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ     «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ) ликвидация общества допускается в добровольном порядке или по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования                     о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещённой законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Пунктом 5 статьи 61 ГК РФ предусмотрено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1      «О налоговых органах Российской Федерации» определено, что налоговые органы наделены правом предъявления в суд и арбитражный суд исков о ликвидации организаций любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе  обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер,         а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61           «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ № 61), при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52, пунктом 3 статьи 54 ГК РФ                            в учредительных документах юридического лица должно определяться место его нахождения.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона № 14-ФЗ устав должен содержать сведения    о месте нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (пункт 2 статьи 54 ГК РФ, пункт 2 статьи 4 закона № 14-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 61 при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отражённому в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу                                 не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лицу, имеющему право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе, и в случае непредставления таких сведений в разумный срок, может обратиться                         в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с положениями пункта 6 Постановления Пленума ВАС РФ     № 61 Инспекцией в адрес Общества, его учредителя и директора, заказными письмами направлено уведомление от 20.12.2017 № 30 о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения Общества. Уведомление не было вручено. Почтовые отправления (письма), направленные 21.12.2017 в адрес Общества по адресу его государственной регистрации и по последним известным адресам места жительства учредителя ООО «Регион Сервис» ФИО2 и директора ООО «Регион Сервис» ФИО5, возвратились в налоговый орган с отметкой отделения почтовой связи «Истёк срок хранения» (л.д. 43-48).

На момент рассмотрения дела документы для государственной регистрации изменений, касающихся адреса места нахождения ООО «Регион Сервис», в Инспекцию  не представлены.

Определениями от 18.04.2018, от 12.05.2018 в соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» суд предложил ответчикам внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц и представить в регистрирующий орган достоверные сведения о своём адресе. Каких-либо действий по внесению изменений в ЕГРЮЛ ответчиками не предпринято.

Таким образом, ООО «Регион Сервис» уклоняется от предоставления достоверных сведений о своём адресе (месте нахождения), подлежащих внесению в ЕГРЮЛ,  что создаёт препятствия для реализации права налогового органа на осуществление налогового контроля, а также ущемляет права неопределённого круга лиц на осуществление связи с организацией по месту её нахождения.

На момент обращения в арбитражный суд с иском о ликвидации Инспекция реализовала все меры воздействия на ответчиков. Оснований для проведения процедуры исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не имеется.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что суд предлагал ответчикам принять меры по устранению нарушений, указанных в заявлении Инспекции, а также разъяснил основание ликвидации Общества.

Несмотря на получение учредителем Общества определений суда                              от 18.04.2018, от 12.05.2018, достоверные сведения об адресе Общества ответчиками не представлены, что свидетельствует о грубом нарушении                   ООО «Регион Сервис» подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости ликвидации ООО «Регион Сервис» в судебном порядке.

Согласно пункту 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

При таких обстоятельствах требование заявителя о возложении обязанности по ликвидации Общества на его учредителя ФИО2 подлежит удовлетворению.

Также Инспекцией заявлено требование об установлении срока завершения процедуры ликвидации Общества в течение трёх месяцев. Указанный срок расценивается судом как обоснованный и достаточный для проведения ликвидационных мероприятий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина,   от уплаты которой в установленном порядке истец освобождён, взыскивается          с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.

Поскольку требования Инспекции подлежат удовлетворению в полном объёме, в силу статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

          Руководствуясь статьями 167 - 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области  



Р Е Ш И Л:

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области удовлетворить.

        Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Регион Сервис» (ИНН <***>), зарегистрированное 26.01.2017 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: улица Дзержинского, дом 35, офис 510, город Апатиты, Мурманская область, 184209.

        Возложить обязанность по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Регион Сервис» (ИНН <***>), зарегистрированного 26.01.2017 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: улица Дзержинского, дом 35, офис 510, город Апатиты, Мурманская область, 184209 в порядке, предусмотренном статьёй 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, на его учредителя ФИО2.

        Проведение ликвидации завершить в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

        Предложить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области по завершении процесса ликвидации представить арбитражному суду сведения об исключении общества с ограниченной ответственностью «Регион Сервис» из Единого государственного реестра юридических лиц.

        Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Сервис» (ИНН <***>), зарегистрированного 26.01.2017 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: улица Дзержинского, дом 35, офис 510, город Апатиты, Мурманская область, 184209 в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

        Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.


        Судья                                                                                                     Е.Б. Кабикова