Решение от 13 марта 2020 г. по делу № А56-204/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-204/2020
13 марта 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Профессиональные продажи –аукцион» (адрес: Россия, 191002, Санкт-Петербург, улица Большая Московская, дом 18, литер А, ком/пом. 512/17-Н, ОГРН: 1089847149567, Дата присвоения ОГРН: 11.04.2008, ИНН: 7842382650);

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия, 191311 Санкт-Петербург, улица Смольного, 3, ОГРН: 1037843045734, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 7815027624)

о признании незаконным приостановления государственной регистрации,

при участии

- от заявителя: представитель ФИО2, на основании доверенности от 21.12.2019,

- от заинтересованного лица: представитель ФИО3, на основании доверенности от 13.01.2020,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Профессиональные продажи –аукцион» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением с учетом статьи 49 АПК РФ о признании незаконным приостановления Управлением Росреестра по Ленинградской области (далее – Управление) государственной регистрации права на сооружение (газопровод), расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 47:16:0801001:1619 (Уведомление от 20.09.2019 №47/120/301/2019-870 в редакции Дополнения к уведомлению от 29.10.2019 №№47/120/301/2019-870) и обязании Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Профессиональные продажи – Аукцион»: - обязать произвести государственную регистрацию прав ООО «Профессиональные продажи – Аукцион» на сооружение (наружный газопровод), кадастровый номер 47:16:0801001:1619, расположенное по адресу: <...> ЕГРН в срок, не превышающий десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В настоящем судебном заседание представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Управления просил в удовлетворении заявления отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

11.09.2019 Общество подало через ГБУ ЛО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» филиал «Кировский» заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 11.09.2019г. №47/120/301/2019-870. Общество просило зарегистрировать за ним право собственности на сооружение (газопровод), расположенное по адресу: <...> (далее по тексту – Объект).

Для регистрации права собственности Общества на сооружение (газопровод), расположенное по адресу: <...>, Общество представило в качестве правоустанавливающего документа договор купли-продажи имущества от 30.03.2010 между Обществом и ЗАО «Приневские коммунальные системы», в соответствии с которым Общество приобрёло у ЗАО «Приневские коммунальные системы» наружный газопровод.

Управление приостановило государственную регистрацию права на Объект, изложив мотивы приостановки в уведомлении от 20.09.2019 №47/120/301/2019-870 и дополнении к уведомлению от 29.10.2019 №№47/120/301/2019-870.

Управление в названных документах указало следующие основания для приостановки государственной регистрации. В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 15 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту – закон или закон о регистрации) при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, осуществляется по заявлению сторон договора. В соответствии с законом о регистрации договор в простой письменной форме сдаётся в количестве не менее двух подлинных экземпляров.

В последнем абзаце дополнения к уведомлению от 29.10.2019 №№47/120/301/2019-870 Управление указывает, что «необходимо зарегистрировать право собственности первичного собственника и все дальнейшие переходы права собственности на основании документов, подтверждающих возникновение у них этого права на Объект».

Общество считает, что указанная приостановка государственной регистрации права Управлением Росреестра по Ленинградской области от 29.10.2019г. (дата последней редакции приостановки, изложенной в Дополнении к уведомлению от 29.10.2019 №№47/120/301/2019-870) является незаконной, вынесена с нарушением положений действующих норм права и нарушает законные права и интересы Заявителя. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Общество обратилось в суд с настоящими требованиями.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав установлены в соответствии с названным Кодексом Законом о государственной регистрации.

Согласно статье 6 упомянутого Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В то же время в соответствии с пунктом 2 той же статьи государственная регистрация ранее возникшего права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие упомянутого Закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Как установлено пунктом 2 статьи 13 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП.

Таким образом, из приведенных положений Закона о государственной регистрации в совокупности следует, что для государственной регистрации перехода права на основании сделки, совершенной после введения в действие Закона о государственной регистрации, является обязательной государственная регистрация ранее возникшего права в порядке, установленном данным Законом.

Судом установлено, что ООО «Профессиональные продажи – Аукцион» согласно приведённым положениям статей 218, 549, 550, 556 ГК РФ заключило с ЗАО «Приневские коммунальные системы» договор купли-продажи имущества от 30.03.2010, по которому Заявитель приобрёл у ЗАО «Приневские коммунальные системы» наружный газопровод, расположенный по адресу: <...>, и на основании которого принял от Продавца по Передаточному акту от 30.03.2010 указанное сооружение.

11.09.2019 ООО «Профессиональные продажи – Аукцион» вместе с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 11.09.2019г. №47/120/301/2019-870 представило также Договор купли продажи имущества от 22.07.2008 между ООО «ОСБИ Групп» и ЗАО «Приневские коммунальные системы» и Передаточный акт от 22.07.2008 к нему, по которым ООО «ОСБИ Групп» передало Объект в собственность ЗАО «Приневские коммунальные системы». Переход права собственности на приобретенный спорный объект на основании указанного договора в ЕГРП зарегистрирован не был, равно как и переход прав по договору купли-продажи имущества от 01.10.2007 №15 между ООО «Трансрегион» и ООО «ОСБИ Групп», по которому ООО «Трансрегион» передало Объект в собственность ООО «ОСБИ Групп».

При таком положении, поскольку до обращения заявителя с документами на государственную регистрацию перехода права, поступившими в регистрирующий орган, не проводилась государственная регистрация ранее возникших прав продавцов в порядке, установленном Законом о государственной регистрации, указанное право не является возникшим.

Как установлено ранее, объектом недвижимости, в отношении которого принято решение о приостановлении государственной регистрации права выступает сооружение (газопровод) с кадастровым номером 47:16:0801001:1619 (далее - газопровод).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, указанный объект был введен в эксплуатацию в 2006 году, однако никаких прав на указанный объект до настоящего времени не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, первоначальный «отчуждатель» газопровода - ООО «Трансрегион» не являлся собственником газопровода на момент заключения договора купли-продажи между ООО «Трансрегион» и ООО «ОСБИ Групп».

Согласно пункту 2 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

С учетом изложенного, не являясь собственником газопровода ООО «Трансрегион», не могло осуществить его отчуждение в силу отсутствия на это полномочий, ООО «ОСБИ Групп», ЗАО «Приневские коммунальные системы», ООО «Профессиональные продажи - Аукцион» не могут рассматриваться в качестве собственников газопровода, поскольку заключенные между указанными организациями договоры купли-продажи не прошли государственную регистрацию.

Так, согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Указанной норме корреспондируют положения пункта 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации: в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Таким образом, правовые последствия сделок в виде перехода права собственности на газопровод не наступили в виду отсутствия государственной регистрации.

Кроме того, истец (заявитель) ссылается на положения абзаца 4 пункта 62 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно которому если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Суд считает, что истец (заявитель) необоснованно расширительно толкует названные положения, поскольку они подлежат применению лишь в случае наличия у отсутствующего продавца права собственности.

Таким образом, решение государственного регистратора о приостановке осуществления государственной регистрации по вышеуказанным основаниям является правомерным и обоснованным.

При таком положении в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Балакир М.В.