Решение от 5 июля 2023 г. по делу № А75-2474/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-2474/2023
5 июля 2023 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 5 июля 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-2474/2023 по исковому заявлению бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Излучинский дом – интернат» (ОГРН <***> от 18.12.2002, ИНН <***>, адрес: 628634, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, пгт. Излучинск, улица В.Белого, дом 7) к обществу с ограниченной ответственностью «Регионснаб» (ОГРН <***> от 29.07.2020, ИНН <***>, адрес: 620131, <...>) о взыскании штрафа по контракту от 15.12.2021 № 0387200002321000035 в размере 68 764 рублей 70 копеек,

без участия представителей,

установил:

бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Излучинский дом – интернат» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регионснаб» (далее – ответчик, Общество, ООО «Регионснаб») о взыскании штрафа по контракту от 15.12.2021 № 0387200002321000035 в размере 68 764 рублей 70 копеек, начисленного на основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (с учетом уточнения размера исковых требований, принятых судом определением от 31.05.2023).

В качестве основания для удовлетворения исковых требований Учреждение указывает на ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по поставке товара по контракту № 0387200002321000035 от 15.12.2021.

Определением суда от 31.05.2023 судебное заседание назначено на 29.06.2023.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Приказом Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» пункт 34 указанных Правил был изменен и в новой редакции гласит, что почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. В соответствии с названным приказом выписка вторичных извещений формы 22-в, в том числе на почтовые отправления «Судебные», не предусмотрена.

В силу приказа Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61 почтовые отправления должны содержать отметку о получении или неполучении извещения. Наличие такой отметки является соблюдением порядка извещения применительно к положениям статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что суд направлял корреспонденцию Обществу по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и дополнительному адресу, доказательства имеются в материалах дела. Почтовая корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения (л.д. 5, 91).

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.

Ответчик отзыв на исковое заявление не направил, исковые требования не оспорил, ходатайств не заявил.


От Учреждения поступили дополнительные пояснения (л.д. 103, 105) и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д. 112).

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Арбитражный суд, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

На основании решения комиссии по осуществлению закупок от 15.12.2021 между Учреждением (заказчик) и ООО «Регионснаб» (поставщик) заключен контракт на поставку товаров N 0387200002321000035, по условиям которого поставщик обязался поставить заказчику изделия колбасные варёные, а заказчик обязался принять и оплатить товар в соответствии с условиями данного контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 687 646 рублей 95 копеек.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставка товара производится в соответствии со спецификацией и техническим заданием на поставку товара.

В разделе III контракта стороны согласовали, что поставка товара осуществляется поставщиком с 01.01.2022 по 21.12.2022 частями по заявкам, полученным от заказчика. Товар должен быть поставлен в течение 3 рабочих дней с момента получения поставщиком соответствующей заявки от заказчика.

Факт поставки товара оформляется товарной накладной и документом о приемке товара, подписываемыми сторонами в соответствии с пунктом 3.3. контракта.

В разделе VII контракта стороны установили ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

В нарушение своих обязательств по контракту ответчик с 06.04.2022 перестал выполнять обязанности по поставке продуктов питания (изделий колбасных варёных), о чём свидетельствуют неисполненные заявки (отгрузочные разнарядки) № № 45,89 от 06.04.2022; № № 65,123 от 14.04.2022; № № 89,147 от 12.05.2022; № № 101, 160 от 25.05.2022, а также служебная записка и.о.начальника хозяйственного отдела на имя директора о ненадлежащем выполнении обязательств по договору ООО «Регионснаб».

Ответчику на адрес электронной почты, указанной в договоре, направлялись извещения с требованием устранить допущенные нарушения условий контракта и произвести поставку товара в полном объеме.

Требования заказчика по устранению нарушений, связанных с недопоставкой товара по отгрузочным разнарядкам №№ 45, 89 от 06.04.2022; №№ 123, 65 от 14.04.2022; №№ 89, 147 от 12.05.2022; №№ 101, 160 от 25.05.2022 ответчиком удовлетворены не были.

Из материалов дела следует, что за период с 01.01.2022 по 05.04.2022 ответчиком был поставлен товар в количестве 735,950 кг, стоимость исполненных поставщиком обязательств составила 185 377 рублей 94 копейки, сумма неисполненных обязательств по контракту составила 502 269 рублей 01 копейку.

В связи с неисполнением поставщиком своих обязанностей по контракту 03.06.2022 заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также о начислении ответчику штрафа за нарушение им своих обязательств по контракту (за прекращение поставки товара в отсутствие к тому правовых оснований).

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования споров 02.06.2022 ответчику была направлена претензия № 15/66-Исх-1386 с требованием об уплате штрафа. Претензия получена ответчиком 28.06.2022, что подтверждается уведомлением о вручении.

03.08.2022 в адрес ответчика был направлен акт взаимосверки обязательствпо контракту о зачете суммы обеспечения исполнения договора в размере 54 145 рублей 46 копеек в счет погашения штрафа.

Ответчик в письме от 08.08.2022 сообщил, что отказывается от подписания акта взаимосверки обязательств ввиду несогласия с начисленным штрафом.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате штрафа послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из анализа предмета рассматриваемых контрактов, сложившиеся в их рамках правоотношения сторон подлежат регулированию главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки (являющемуся в силу пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельным видом договора купли-продажи) поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании пункта 5 статьи 454 ГК РФ, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2 статьи 525 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

На основании пункта 1 статьи 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

В силу пунктов1, 2 статьи 469 ГК РФ, продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи; при отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьями 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В силу подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Указанное корреспондирует с пунктом 7.5 контракта, предусматривающий, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику штраф, размер которого определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 и составляет: 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Факт нарушения исполнителем обязательств по контракту (прекращение поставки товара в отсутствие к тому правовых оснований) подтвержден материалами дела и ответчиком по существу не оспаривается.

Поскольку нарушение ответчиком условий контракта подтверждено материалами дела, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате штрафа в заявленном размере.

О наличии возражений относительно заявленной к взысканию сумме ответчик не сообщил; расчёт истца не оспорил, мотивированные аргументы, опровергающие заявленные требования, или доказательства оплаты спорной задолженности не представил.

Расчет судом проверен, он не превышает размера надлежаще исчисленного штрафа в соответствии с условиями контракта.

С учетом изложенного исковые требования Учреждения о взыскании с Общества штрафа в размере 68 764 рублей 70 копеек подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 101 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 751 рубля 00 копеек.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 148, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регионснаб» в пользу бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Излучинский дом – интернат» штраф по контракту от 15.12.2021 № 0387200002321000035 в размере 68 764 рублей 70 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регионснаб»в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 751 рубля 00 копеек.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.А. Голубева