Решение от 1 февраля 2026 г. АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-5866/2025

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2026 года

Решение изготовлено в полном объеме 02 февраля 2026 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гребенщиковым А.А. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Сибиряк» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 656057, <...>)

к Администрации города Барнаула Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 656056, <...>),

к акционерному обществу «СГК-Алтай» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 656037, <...>)

о возложении обязанности по герметизации вводов транзитной тепловой сети в многоквартирный дом № 27 по ул. ФИО7 в г. Барнауле,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- Комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула (ОГРН <***>, 656043, <...>),

- Комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (ОГРН <***>, ИНН <***>, 656043, <...>),

- публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, 191167, город Санкт-Петербург, вн. тер. <...>, литера А),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 26.02.2025, паспорт, диплом (до перерыва), ФИО2, паспорт,

от Администрации города Барнаула – ФИО3, доверенность от 11.04.2025, удостоверение,

от «СГК-Алтай» – ФИО4, доверенность от 13.05.2024, паспорт, ФИО5, доверенность от 08.04.2024, паспорт

от Комитета по энергоресурсам и газификации города Барнаула – ФИО6, доверенность от 09.01.2025, паспорт, диплом (до перерыва).

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Сибиряк» (далее – истец, товарищество) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Администрации города Барнаула Алтайского края (далее – ответчик, Администрация), к акционерному обществу «СГК-Алтай» (далее – ответчик, общество «СГК-Алтай») с иском о возложении обязанности по герметизации вводов (выводов) транзитной тепловой сети в многоквартирный дом № 27 по ул. ФИО7 в городе Барнауле.

Исковые требования обоснованы отсутствием у товарищества обязанности по выполнению герметизации вводов (выводов) тепловой сети в здание дома, полагая, что герметизация вводов транзитных трубопроводов тепловой сети относятся к работам по техническому обслуживанию такого трубопровода и являются обязанностью собственника трубопровода или организации, его эксплуатирующей. Права истца нарушаются, поскольку в рамках приемки системы централизованного теплоснабжения потребителей города Барнаула к отопительному зимнему периоду ежегодно в ходе осуществления технического осмотра теплопотребляющей энергоустановки и систем теплопотребления дома № 27 по улице ФИО7 теплоснабжающей организацией указываются замечания в виде отсутствия гидроизоляции на транзитных трубопроводах.

Ответчик - Администрация города Барнаула в отзыве на исковое заявление указал, что обязанность обеспечить герметизацию узлов ввода инженерных коммуникаций транзитных трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в подвальном помещении многоквартирного дома лежит на товариществе и не зависит от того, является ли трубопровод транзитным или нет.

Ответчик - общество «СГК-Алтай» возражая против удовлетворения исковых требований, ссылался на то, что отсутствуют правовые основания возложения обязанности на теплоснабжающую организацию по обеспечению герметизации узлов ввода инженерных коммуникаций транзитных трубопроводов отопления и горячего водоснабжения, так как узел герметизации является конструктивным элементом здания, а приведение в надлежащее состояние фундамента и подвальных помещений МКД является обязанностью товарищества (истца).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула, Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – общество «Ростелеком»).

Комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула, Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула поддержали позицию Администрации города.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ собственниками помещений в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенном по адресу: <...>, в качестве способа управления жилым домом выбрано управление товариществом собственников жилья «Сибиряк».

Указанный МКД подключен к централизованной системе теплоснабжения и горячего водоснабжения, поставку коммунальных ресурсов осуществляет общество «СГК-Алтай» на основании договора от 01.08.2007 № 2538-т.

Согласно акту о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (л.д. 29, том 1) участок тепловой сети от наружной стены ТК-157/6 до врезки на ж/дом по ул. ФИО7, 27, включая ЦТП-103 и транзитный трубопровод через ж/ дул. ФИО7, 27 находится на балансе КУМС, передан по договору аренды во временное владение и пользование в ОАО «БТСК». На балансе ТСЖ «Сибиряк» находится тепловая сеть от врезки на ж/ дул. ФИО7, 27 и внутренняя система отопления и ГВС.

В реестре муниципального имущества города Барнаула значится тепловая сеть по ул. Георгиева, 326 (тс) протяженностью 7121 м. Согласно технической документации в состав указанного объекта входит участок тепловой сети, расположенный от жилого дома по ул. Георгиева, 30 до жилого дома по ул. ФИО7, 27, транзит по дому ул. ФИО7, 27. Указанная тепловая сеть передана на обслуживание филиалу «Барнаульская теплосетевая компания» АО «СК-Алтай» по концессионному соглашению от 30.06.2017 №1.

Из пояснений товарищества следует, что МКД был построен в 1973 году.

В результате проведенного обследования установлено, что в подвале жилого дома находятся один ввод тепловых сетей (с торца жилого дома от МКД по ул. Георгиева, 30, расположен в проходном канале) и три выхода транзитного трубопровода, из них первый в торцевой части в проходном канале в сторону дома ул. ФИО7, 25, второй – в сторону МКД по ул. ФИО7, 19, третий – в сторону школы-интерната № 3, ул. ФИО7 29,

- в пятом подъезде в подвальном помещении к транзитному трубопроводу осуществлена врезка (подключение) для теплоснабжения и горячего водоснабжения (место разграничения балансовой принадлежности).

В ходе рассмотрения дела с учетом доводов товарищества представители сторон повторно провели обследование транзитных трубопроводов, составили акт от 05.09.2025.

По результатам проведенных осмотров тепловых сетей, проходящих в МКД по ул. ФИО7, 27, теплоснабжающей организацией было установлено, что герметизации подлежат два выхода тепловых сетей – первый выходит в сторону дома по ул. ФИО7, 19, второй – в сторону дома по ул. ФИО7, 29. Герметизация двух проходных каналов со стороны домов ул. Георгиева, 30 и ул. ФИО7, 25, а также ввода, ведущего во внутреннюю систему теплоснабжения дома, нецелесообразна.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы с постановкой вопроса о том, является ли проходной канал общедомовым имуществом, возможно ли осуществить устройство герметизации на вводе/выводе трубопроводов, проходящих по проходному каналу. Суд предлагал истцу уточнить вопросы, подлежащие исследованию. С учетом уточнения позиции теплоснабжающей организацией истец на ходатайстве не настаивал.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1-2 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

На основании пункта 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Закон о теплоснабжении устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В силу части 1 статьи 3 Закона о теплоснабжении одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

В обязанности товарищества входит надлежащее содержание и ремонт общего имущества МКД и подготовка МКД к сезонной эксплуатации.

На основании пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических ли, государственного, муниципального или иного имущества.

Согласно пункту 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункту «в» пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества МКД включаются ограждающие несущие конструкции МКД (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Общее имущество в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения МКД включает в себя в числе прочего текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание, указанное в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил №491 (пункт «з» пункта 11 Правил № 491).

Положения статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ) предусматривают, что здание являет собой результат представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. В силу статьи 10 Закона № 384-ФЗ здание должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе его эксплуатации обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по таким показателям, как микроклимат помещений, регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций, обеспечивать эффективное использование энергетических ресурсов и исключать их нерациональный расход (статья 13 Закона № 384-ФЗ).

Согласно понятию, данному в пункте 3.5.1.19 "ГОСТа Р ИСО 6707-1-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Здания и сооружения. Общие термины", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.12.2020 № 1388-ст, уплотнение, герметизация - работы по установке соответствующих изделий в месте соединения для предотвращения проникновения воды, влаги и/или воздуха между деталями, компонентами и сборными конструкциями, выполненными из однородных или разнородных материалов.

Обязанность по герметизации вводов в МКД содержится в пункте 4.1.11 Правил № 170, предусматривающем ее исполнение для вводов инженерных коммуникаций в подвальные помещения через фундаменты и стены подвалов, как форму технического обслуживания и ремонта строительных конструкций МКД, осуществляемых эксплуатируемой организацией (раздел IV Правил № 170).

Пунктом 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядка их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень № 290), к видам работ, выполняемых для надлежащего содержания стен МКД, относится выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами; для всех видов фундаментов - проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента, при выявлении нарушений - восстановление их работоспособности.

Правила № 170 регламентируют особенности эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности, содержания жилищного фонда и с учетом систематического толкования их преамбулы и пункта 1.1, а также пункта 53 положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1999 № 1289, обязательны для исполнения, в том числе собственниками помещений и лицами, осуществляющими управление общим имуществом.

Согласно пункту "в" часть 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в МКД, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в МКД, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Следовательно, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность лица, осуществляющего управление общим имуществом, выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень № 290, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества (определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2021 N 309-ЭС20-2751).

Согласно пункту 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит в том числе, устранить неисправности внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения, обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями.

При подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции).

Герметизация узлов ввода инженерных коммуникаций преследует цель устранение любых протечек в дом из внешних источников, потребителями и выгодоприобретателями такой герметизации являются собственники помещений в доме в лице товарищества (управляющей организации), следовательно, и обязанность по осуществлению таких мероприятий возлагается на товарищество.

B подтверждение изложенной позиции в качестве доказательства в материалы дела общество «СГК-Алтай» представило экспертное заключение по аналогичному делу № А45-39619/2018 по иску управляющей компании к теплоснабжающей организации об обязании восстановить герметизацию узла ввода инженерных коммуникаций транзитного трубопровода в подвальном помещении многоквартирного дома.

В указанном заключении экспертом сделаны следующие выводы (лист 18-19):

- «тепловая сеть — совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

- к этим устройствам относятся трубопроводы, запорная и регулирующая арматура, насосы, компенсаторы, подвижные и неподвижные опоры и т.п. То есть такие элементы, которые обеспечивают передачу и распределение теплоносителя и тепловой энергии.

- так, при отсутствии трубопроводов тепловая сеть не сможет передавать распределять теплоноситель и тепловую энергию.

- при отсутствии насосов тепловая сеть не сможет передавать и распределять теплоноситель и тепловую энергию.

- при отсутствии запорной и регулирующей арматуры тепловая сеть не сможет распределять теплоноситель и тепловую энергию и т.д.

- отсутствие или наличие на тепловой сети герметизированного узла ввода трубопровода в здание никак не скажется на способности тепловой сети передавать и распределять теплоноситель и тепловую энергию, а вот здание без герметизированного узла ввода трубопровода может прийти в аварийное состояние, так как отсутствие герметизированного узла ввода инженерных коммуникаций в здание приведет к затоплению подвальных помещений, замачиванию стен и фундаментов и, соответственно, к их разрушению.

- таким образом, узел герметизации транзитного трубопровода, проходящего через подвал многоквартирного дома по адресу: ул. Гоголя, дом 21а в городе Новосибирске является конструктивным элементом (составной частью) здания (многоквартирного дома)».

Согласно п.6.1.6 Правил №115 на вводах трубопроводов тепловых сетей в здания необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникновение воды и газа в здания.

В настоящее время аналогичное требование закреплено п.430 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 14.05.2025 №511.

В соответствии с п. 2.6.2. Правилами № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

В разделе IV Правил № 170 предусмотрены мероприятия со стороны организации по обслуживанию жилищного фонда по техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций:

п. 4.1.1 - организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий, предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий;

п. 4.1.11 - не допускаются зазоры в местах прохода всех трубопроводов через стены и фундаменты. Вводы инженерных коммуникаций в подвальные помещения через фундаменты и стены подвалов должны быть герметизированы и утеплены;

п. 4.10.3.2 - организации по обслуживанию жилищного фонда должны в процессе эксплуатации зданий выполнять предупредительные (профилактические) меры по своевременному устранению источников увлажнения древесины, создавать конструкциям осушающий режим, восстанавливать гидроизоляцию, производить антисептирование и др. Во время ремонта следует использовать сухие органические материалы, защищать конструкции парогидроизоляционными слоями, устранять вентилируемые воздушные прослойки, создающие осушаемый режим, производить антисептирование конструкций и их элементов;

п. 4.10.2.2. - предупреждение поступления грунтовых вод в подвалы (техподполья), устранение отсыревания нижней части стен (цоколей) вследствие воздействия грунтовой влаги должны производиться путем восстановления или устройства вновь горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундаментов, цоколя и пола подвала, инъецирования в кладку гидрофобизирующих составов, создающих в стене водонепроницаемую зону, устройства осушающих галерей, дренажной системы, применения электроосмотических и других методов.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - минимальный перечень).

В разделе 1 минимального перечня предусмотрены работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш), а именно, проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности (пункт 1 раздела).

Из вышеизложенного следует, что узел герметизации ввода тепловой сети в МКД не является составной частью (устройством) тепловой сети, предназначенной для передачи тепловой энергии и теплоносителя. Иного истцом не доказано.

Мероприятия в отношении инженерных коммуникаций предусмотрены в разделе V Правил № 170 и не содержат создание на них узлов герметизации.

По своему назначению герметизация (гидроизоляция) предназначена для защиты самого здания от негативного внешнего воздействия, приводящему к его повреждению, затоплению, появлению в нем сырости и т.д. Соответственно, данное устройство является составной конструктивной (неотъемлемой) частью именно здания, содержание которого законодательством возложено на организацию по обслуживанию жилищного фонда.

Таким образом, отсутствуют правовые основания возложения обязанности как на АО «СГК-Алтай», так и на Администрацию по обеспечению герметизации узлов ввода инженерных коммуникаций, так как узел герметизации является конструктивным элементом здания, а приведение в надлежащее состояние фундамента и подвальных помещений МКД является обязанностью товарищества (истца).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Оплату государственной пошлины в федеральный бюджет РФ суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 27, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Сибиряк» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В.Ланда