Решение от 13 января 2021 г. по делу № А56-83666/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83666/2020
13 января 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 13 января 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Эталонинвест»

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения,

при участии

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 10.10.2020),

от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 11.01.2021),

от третьего лица: ФИО4 (доверенность от 16.12.2020),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Эталонинвест» (далее – заявитель, Общество, ООО «Эталонинвест») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – регистрирующий орган, Инспекция) от 18.05.2020 № 103078А и решения Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее – Управление) от 29.06.2020 № 16-13/36760 об отказе в регистрации ликвидации ООО «Эталонинвест», обязании регистрирующего органа произвести регистрацию уведомления о начале ликвидации ООО «ЭталонИнвест».

Определением от 03.11.2020 Инспекция привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель заявителя уточнил процессуальный статус участвующих в деле лиц, просил считать регистрирующий орган заинтересованным лицом, Управление – третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора.

Указанное ходатайство удовлетворено судом.

В судебном заседании представитель ООО «Эталонинвест» поддержал приведенные в заявлении доводы, а представители Инспекции и Управления возражали против его удовлетворения по основаниям, приведенным в отзывах.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, Общество 08.05.2020 представило в регистрирующий орган в электронном виде комплект документов с уведомлением о ликвидации юридического лица по форме № Р15001.

По результатам рассмотрения данного обращения Инспекция вынесла решение от 18.05.2020 № 103078А об отказе в государственной регистрации со ссылкой на пункт 3 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Не согласившись с указанным решением регистрирующего органа, Общество обратилось с жалобой в Управление.

Решением от 29.06.2020 № 16-13/36760 жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на отсутствие у регистрирующего органа оснований для отказа в государственной регистрации ликвидации Общества, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В силу пункта 1 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

В случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам ГК РФ, прекращается и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов (пункт 3 статьи 63 ГК РФ).

В подпунктах «а» и «б» пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) установлено, что для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются, в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и ликвидационный баланс. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

Согласно пункту 4.4 статьи 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В подпункте «х» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

Судом установлено, что при принятии оспариваемого решения регистрирующим органом было выявлено, что 15.04.2020 в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области поступило заявление ООО «Эталонинвест» о признании его несостоятельным (банкротом). Делу присвоен № А56-29405/2020. Определением от 20.04.2020 указанное заявление было оставлено без движения.

Поскольку на момент принятия решения от 18.05.2020 № 103078А дело о банкротстве не было принято судом к производству, то Общество считает, что основания для отказа в регистрации начала ликвидации на основании пункта 3 статьи 63 ГК РФ у Инспекции отсутствовали.

В свою очередь, в соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае судом не установлено нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку определением от 19.05.2020 по делу № А56-29405/2020 в отношении Общества возбуждено производство по делу о банкротстве. Указанное обстоятельство в силу пункта 3 статьи 63 ГК РФ свидетельствует о невозможности добровольной ликвидации и ее прекращении в силу закона.

При этом суд считает ошибочным указание заявителя о том, что в случае погашения имеющейся перед кредиторами задолженности и прекращения производства по делу о банкротстве, начатая в мае 2020 года ликвидация Общества будет возобновлена. В данном случае при возбуждении дела о банкротстве процедура ликвидации не приостанавливается, а прекращается, и Общество, в случае прекращения дела о банкротстве, в любом случае будет обладать только правом на повторное обращение в регистрирующий орган с комплектом документов для добровольной ликвидации в соответствии с нормами гражданского законодательства.

На основании изложенного, суд не находит оснований для признания прав Общества нарушенными, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Бойкова Е.Е.