Решение от 17 июля 2023 г. по делу № А26-4564/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-4564/2023
г. Петрозаводск
17 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 17 июля 2023 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Моисеенко А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор»

к муниципальному казенному учреждению «Центр информационно-хозяйственного обеспечения» Олонецкого национального муниципального района

о взыскании 44 203 руб. 67 коп.,

в отсутствие представителей сторон,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к муниципальному казенному учреждению «Центр информационно-хозяйственного обеспечения» Олонецкого национального муниципального района (далее – ответчик, учреждение) о взыскании 44 203 руб. 67 коп.44 203 руб. 67 коп., в том числе: 31 859 руб. 08 коп. – задолженность по коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.12.2021, 12 344 руб. 59 коп. – пени за период с 11.02.2020 по 28.04.202, и до даты фактического исполнения обязательства. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, на условия договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 23.01.2020 №36-125/20АСТ, от 12.03.2020 №36-147/20АСТ, 21.06.2021 №36-147/21АСТ.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом. Истец письменно уведомил суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Истцом представлены возражения на отзыв, в котором указано, что в протоколе разногласий ответчик указал, что услуги должны оказываться с 1 мая 2020 года, а не с 1 января 2020 года, с чем не согласился истец, составив протокол урегулирования разногласий. Согласно пункту 8(15) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Ответчик в отзыве на иск указал, что согласно пункту 15 договора № 36-147/20 указан период оказания услуг май-октябрь, соответственно в январе, феврале и марте 2020 услуги не оказывались. Оплатил в один день задолженность за период с апреля по август 2020 года, полагая, что договор действует с учётом протокола разногласий. При расчете неустойки не учтены сроки направления документов на оплату.

Суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей сторон по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами.

Пунктом 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее – Правила № 1156).

Пунктом 4 Правил № 1156 предусмотрено, что обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

19.02.2018 ООО «Карельский экологический оператор» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Карелия.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В силу пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту «в» пункта 8(1) раздела 1(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(4) указанного раздела Правил предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом заявка потребителя должна содержать наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1).

На основании заявки потребителя, направляемой Региональному оператору в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора па оказание Услуг, Региональный оператор направляет Потребителю 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание Услуг любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем (п. п. 8(8) - 8(12) Правил № 1156),

Согласно пункту 8(12) Правил № 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребитель не представил Региональному оператору подписанный экземпляр договора либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор па оказание Услуг считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в направленном проекте договора.

Между ООО «Автоспецтранс» (региональный оператор, правопредшественник ООО «Карельский экологический оператор») и муниципальным казенным учреждением «Центр информационно-хозяйственного обеспечения» Олонецкого национального муниципального района (потребитель) заключены договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 23.01.2020 №36-125/20АСТ, от 12.03.2020 №36-147/20АСТ, 21.06.2021 №36-147/21АСТ (далее – договоры), по условиям указанных договоров региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договоров).

Способ, складирования твердых коммунальных отходов - в специализированные контейнеры, расположенные на контейнерных площадках (пункт 3 договора).

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц (пункт 5 договора).

Пунктом 6 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа следующего месяца.

В приложении к договорам указаны объекты оказания услуг по вывозу мусора, с представлением в материалы дела актов выполненных работ.

Истец ссылается на то, что за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов на сумму 31 859 руб. 08 коп., однако оплата произведена не была, в связи с чем ООО «Карельский региональный оператор» обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с соответствующим иском.

Статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Факт оказания услуг подтвержден материалами дела, в том числе, представленными актами об оказании услуг.

Ответчик ссылается на то, что согласно пункту 15 договора № 36-147/20 указан период оказания услуг май-октябрь, соответственно в январе, феврале и марте 2020 услуги не оказывались.

Согласно указанному договору срок его действия с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Согласно пункту 8 (15) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Стороны не пришли к согласованию указанного вопроса, протокол урегулирования разногласий не подписан потребителем, следовательно, суд приходит к выводу, что срок действия договора, равно как и период оказания услуг с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства оказания услуг иной организацией в спорный период.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований и удовлетворяет требования о взыскании 31 859 руб. 08 коп. задолженности по коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в полном объеме.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 12 344 руб. 59 коп., начисленной за период с 11.02.2020 по 28.04.2023.

Пунктом 22 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Ответчик указывает, что расчет неустойки произведен без учета направления счетов.

Суд отклоняет указанный довод, поскольку согласно условиям договоров потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа следующего месяца. Истец правомерно начисляет неустойку с 11 числа. Неполучение счетов не освобождает потребителя от оплаты услуг в указанный срок.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика неустойки в сумме 12 344 руб. 59 коп., начисленной за период с 11.02.2020 по 28.04.2023, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки до даты фактического исполнения обязательства.

При вынесении резолютивной части указанное требование не рассмотрено, в связи с чем суд рассмотрит вопрос о принятии дополнительного решения по указанному требованию.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Гражданского кодекса Российской Федерации распределены на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального казенного учреждения «Центр информационно-хозяйственного обеспечения» Олонецкого национального муниципального района (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 44 203 руб. 67 коп., в том числе: 31 859 руб. 08 коп. – задолженность по коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.12.2021, 12 344 руб. 59 коп. – пени за период с 11.02.2020 по 28.04.2023, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Моисеенко А.Б.