Решение от 18 сентября 2023 г. по делу № А56-67689/2023Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-67689/2023 18 сентября 2023 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 18 сентября 2023 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЦЕНТРА ЛИЦЕНЗИОННО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ЦРЛЛ Главного Управления Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, место нахождения и адрес административного органа: <...>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ГЕРИОН» (ООО «ОО «ГЕРИОН», место нахождения и адрес юридического лица: 192076, Санкт-Петербург, Рыбацкий проспект, дом 18, корпус 2 литер а, пом. 86н, ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности, 17 июля 2023 года ЦЛРР Главного Управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – административный орган, ЦЛРР) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «ОО «ГЕРИОН» (далее – общество, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В судебное заседание 13.09.2023 административный орган и лицо, в отношении, которого составлен протокол не явились, о причинах неявки суд уведомили, ходатайств не заявили; общество письменного отзыва и доказательств не предоставило. Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с заявлением административного органа и протоколом об административном правонарушении от 11.07.2023 №78ЛРР001110723001668, ООО «ОО «ГЕРИОН» осуществляло частную охранную деятельность на основании лицензии №Л056-00106-78/0034195 от 14.12.2008, выданной Главным управлением Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на срок до 14.12.2023. 03 июля 2023 года около 14 час. 20 мин. в городе Санкт-Петербурге по месту своего нахождения (ул. Спортивная, д. 2, стр. 1) ООО «ОО «ГЕРИОН» в нарушение требований подпункта «г» пункта 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 №498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», осуществляло охрану объекта ЖК «Крестовский de luxe» по договору на оказание услуг по охране объекта, без личной карточки у охранника Орла О.Н. и не проинформировав об обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов персонал и посетителей объекта, посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Событие административного правонарушения удостоверено Актом проверки от 07.07.2023 №739-Р, с приложенными к нему фотоматериалами и объяснениями опрошенных в ходе проведенного мероприятия лиц, ввиду чего признается арбитражным судом доказанным. Вследствие изложенного арбитражный суд признает доказанным событие административного правонарушения. Принимая во внимание, что установленное протоколом об административном правонарушении деяние образует нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), арбитражный суд квалифицирует содеянное по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены. Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом деяния малозначительным отсутствуют. При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств. Учитывая совершение правонарушения впервые, принадлежность ООО «ОО «ГЕРИОН» к субъектам малого предпринимательства и отсутствие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, арбитражный суд находит возможным в соответствии частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд Заявление ЦЛРР Главного Управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить. Привлечь ООО «ОО «ГЕРИОН» (ОГРН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения. Судья С.С. Покровский Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ГУ Центр лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)Ответчики:ООО "ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ГЕРИОН" (ИНН: 7811708453) (подробнее)Судьи дела:Покровский С.С. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |