Решение от 25 апреля 2018 г. по делу № А78-3147/2018

16/2018-36780(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6 http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-3147/2018
г.Чита
25 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2018 года Решение изготовлено в полном объёме 25 апреля 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Л.В.Бочкарниковой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.Б.Гейсер рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Бадинское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии за период с 15.09.2017 по 02.02.2018 в размере 514 546,67 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 01.02.2018; от ответчика: ФИО2, директора;

Общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» (далее – истец, ООО «Ресурс») обратилось с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Бадинское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ответчик, ООО «Бадинское ЖКХ») о взыскании задолженности в размере 50 000 руб.

Протокольным определением от 26.03.2018 суд принял уточнение исковых требований к рассмотрению, истец просил взыскать с ООО «Бадинское ЖКХ» убытки, причиненные бездоговорным потреблением тепловой энергии за период с 15.09.2017 по 02.02.2018 в размере 514 546,67 руб.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В обоснование иска истец указал, что ООО «Бадинское ЖКХ» не оплачивало фактически принятую тепловую энергию, поскольку потребление тепловой энергии осуществляется без договора и требование истца об оплате стоимости полученной тепловой энергии в пятнадцатидневный срок не удовлетворено, с ответчика на основании пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) истец просит взыскать убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии.

Представитель ответчика с требованиями не согласился по мотивам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что между сторонами подписан контракт T-31/2018 от 01.01.2018 о потреблении теплоэнергии на здания водонапорных башен, расположенных по адресу: 3абайкальский край, Хилокский район, с.Бада, ул.Пионерская,43б и ул.Почтовая, с протоколом разногласий. ООО «Бадинское ЖКХ» предлагало внести изменения в части оплаты за потребляемое тепло только после получения выпадающих доходов поквартально; исключить пункт 3.5 контракта по уплате пени, так как отсутствует возможность ежемесячной оплаты за потребляемое тепло; снизить оплату за некачественное снабжение тепловой энергией, в связи с несоблюдением температурного режима внутри зданий; произвести расчет гигакалорий на тепло по внутренней температуре, которая соответствует +5º С, так как этого достаточно для нормального функционирования подачи воды; при расчете подачи тепла установить период с 15 октября по 15 апреля (шесть месяцев).

Представитель ответчика указал, что 24.11.2017 составлен акт обмера зданий; при установлении тарифов на 2017 год на услуги теплоснабжения для ООО «Ресурс» осуществляющего деятельность на территории МО сельское поселение «Бадинское» объемы зданий водонапорных башен, расположенных по вышеуказанному адресу не были включены в расчет себестоимости по теплоснабжению; не были представлены акты технического обследования данных объектов.

Представитель ответчика отметил, что расходы, связанные с оказанием услуг по теплоснабжению не учтенных при расчете тарифов полностью возлагаются на ресурсоснабжаюшую организацию, то есть в данном случае на ООО «Ресурс».

Представитель ответчика полагает, что ООО «Ресурс» намеренно завысило фактическую себестоимость 1 гкал предъявляемого в расчете по контракту. С протоколом разногласий ООО «Бадинское ЖКХ» представило коктррасчет.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 27.12.2017 ООО «Ресурс» в адрес ООО «Бадинское ЖКХ» был направлен для подписания контракт № Т-31/2018 на поставку тепловой энергии от 01.01.2018 (л.д.62).

25.01.2018 от ответчика поступил протокол разногласий к указанному контракту с теплотехническим расчетом количества тепла потребляемого для отопления водокачек с.Бада акт от 24.11.2017 за период с 01.01.2018 по 15.04.2018 и с 15.10.2018 по 31.12.2018 (л.д.60-61).

В этот же день истец направил в адрес ответчика письмо, в котором указал, что изменения к контракту, изложенные в протоколе разногласий, являются для истца неприемлемыми, и рекомендовал ответчику подписать контракт в редакции истца (л.д.64). Указанных действий ответчик не произвел.

Истец является теплоснабжающей организацией на территории сельского поселения «Бадинское» муниципального района «Хилокский район» на основании договора аренды № 104 муниципального имущества от 14.07.2017 и договора № 20 о передаче в безвозмездное пользование имущества от 29.12.2017 (л.д.32-37, 48-54).

Согласно части 7 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении, теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Контракт № Т-31/2018 на поставку тепловой энергии от 01.01.2018 подписан ответчиком с протоколом разногласий от 25.01.2018 без учета требований истца, содержащихся в ответе на протокол разногласий (исх. № 24 от 25.01.2018) (л.д.64).

02.02.2018 по результатам проверки наличия оснований для потребления тепловой энергии в здании водонапорной башни, расположенного по адресу: <...> и здании насосной, расположенного по адресу: <...> принадлежащих на праве безвозмездного пользования ООО «Бадинское ЖКХ», был выявлен факт потребления тепловой энергии в отсутствие договора теплоснабжения.

По итогам проведенной проверки составлен акт № 1 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии по правилам части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении за период с 15.09.2017 (начало отопительного сезона 2017-2018гг. (распоряжение администрации МР «Хилокский район» от 05.09.2017 № 230-р (л.д.83)) по 02.02.2018 (дата выявления факта бездоговорного потребления тепловой энергии), подписанный со стороны ответчика (л.д.65).

Истец полагает, что в отсутствие протокола урегулирования разногласий по контракту № Т-31/2018 на поставку тепловой энергии от 01.01.2018 и не достижения соглашения между сторонами по существенным условиям контракта, данный контракт при указанных обстоятельствах является незаключенным. Кроме того, истец пояснил, что ООО «Ресурс» в адрес ответчика направляло контракт на поставку тепловой энергии за период с 15.09.2017 по 31.12.2017. Данный факт подтверждается объяснениями ответчика, представленными в акте о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 02.02.2018, однако указанный контракт ответчиком не был подписан, протокол разногласий по контракту в адрес истца не поступал. Вместе с тем истец считает, что отсутствие между сторонами заключенного контракта на поставку тепловой энергии не освобождает сторону, пользующуюся услугами теплоснабжения, оплатить такие услуги.

Истец в адрес ответчика направил требование о возмещении убытков в размере 343031 руб. 11 коп., причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии. Данное требование получено ответчиком 08.02.2018 (л.д.69). Однако в установленный пятнадцатидневный срок со дня получения требования ответа, как и оплаты, от ответчика не последовало, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ, представленные доказательства, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица,

потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту. При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившее бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Судом установлено, что при расчете применены тарифы, установленные Приказами РСТ Забайкальского края «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО «Ресурс» потребителям на территории муниципальных образований сельское поселение «Линево-Озерское», сельское поселение «Харагунское», сельское поселение «Хушенгинское», сельское поселение «Жипхегенское», сельское поселение «Бадинское», сельское поселение «Закультинское» муниципального района «Хилокский район», на 2017 и 2018 год» № 200-НПА от 15.09.2017 и N 530-НПА от 07.12.2017.

В пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» выражена правовая позиция, согласно которой отсутствие письменного договора между энергоснабжающей организацией и потребителем не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Как установлено статьями 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Из системного толкования статьи 1102 ГК РФ, правовой природы института неосновательного обогащения в их взаимосвязи и совокупности следует, что основанием для взыскания суммы неосновательного обогащения является приобретение или

сбережение лицом имущества за счет другого лица без установленных законом или сделкой правовых оснований.

Правоотношения сторон, возникшие на основании указанного договора, регулируются главой 30 ГК РФ параграфом 6 (энергоснабжение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 2 Закона о теплоснабжении установлено, что потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Для возникновения оснований для привлечения лица, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии к ответственности за такое потребление, теплоснабжающая организация обязана установить и подтвердить наличие технической возможности (отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации), а также факт нахождения в ведении лица, осуществившего бездоговорное потребление, эксплуатируемых в целях приема тепловой энергии энергетических сетей, приборов и оборудования.

В соответствии с пунктом 2.2.1 договора № 16 безвозмездного пользования муниципальным имуществом ООО «Бадинское ЖКХ» обязано за свой счет нести все расходы на его содержание.

Доказательств заключения договора теплоснабжения между сторонами в спорный период в порядке, установленном законом, суду не представлено. Факт бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком подтвержден материалами дела, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения рассматривается как бездоговорное потребление тепловой энергии.

Истцом представлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления за период с 15.09.2017 (начало отопительного сезона 2017-2018гг. (распоряжение администрации МР «Хилокский район» от 05.09.2017 № 230-р (л.д.83))) по 02.02.2018 (дата выявления факта бездоговорного потребления тепловой энергии), составивший 343031,11 руб.

В связи с отсутствием приборов учета тепловой энергии в зданиях ответчика истцом произведен расчет поставленной тепловой энергии на основании МДК 4-05.2004 «Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при

производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения», утвержденной заместителем председателя Госстроя России 12.08.2003. При расчете стоимости поставленной тепловой энергии за спорный период истцом применен тариф, утвержденный приказами РСТ Забайкальского края № 200-НПА от 15.09.2017 и № 530-НПА от 07.12.2017 – 4667,09 руб./Гкал.

Суд, проверив расчет бездоговорного потребления тепловой энергии, составленный истцом, признает его составленным верно.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 514546,67 руб. на основании пункта 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении.

В силу пункта 10 статьи 22 ФЗ Закона о теплоснабжении в случае неоплаты в указанный срок потребителем стоимости тепловой энергии теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления тепловой энергии.

Материалами дела подтверждено вручение истцом ответчику 08.02.2018 претензии с требованием об оплате стоимости бездоговорного потребления в сумме 343031,11 руб. (л.д.69-70).

Поскольку доказательств оплаты ответчиком указанной суммы на момент рассмотрения настоящего спора суду не представлено, требование истца о взыскании убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, является законным и обоснованным.

Истцом убытки исчислены в размере 514546,67 руб. исходя из стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии – 343031,11 руб.

В ходе судебного разбирательства ответчик контррасчет задолженности не представил.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика убытков, возникших в результате неисполнения им обязательств по оплате стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии в размере 514546,67 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бадинское жилищно- коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки, причиненные бездоговорным потреблением в размере 514546,67 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бадинское жилищно- коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11291 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Бочкарникова