Решение от 23 января 2018 г. по делу № А63-1935/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ул. Мира, д.458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-53, факс 71-40-60

http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А63-1935/2017
23 января 2018 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 23 января 2018 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Пекуш Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ганченко А.Н., рассмотрев в заседании суда материалы дела № А63-1935/2017 о признании несостоятельным (банкротом) федерального государственного унитарного предприятия «Центр дезинфекции в Ставропольском крае «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», г. Ставрополь (ОГРН <***>), несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании: временного управляющего должником – ФИО1 (лично; до объявления перерыва), конкурсного кредитора (заявителя по делу) – ФИО2 (лично), и в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, установил следующее.

В Арбитражный суд Ставропольского края в порядке статьи 39 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) обратился ФИО2 (далее – ФИО2) с заявлением о признании федерального государственного унитарного предприятия «Центр дезинфекции в Ставропольском крае «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (далее – должник, ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора») несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 21.02.2017 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А63-1935/2017 о несостоятельности (банкротстве) ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора».

Определением суда от 08.06.2017 (резолютивная часть определения объявлена 01.06.2017) в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1

Сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) в порядке статьи 28 Закона о банкротстве опубликованы в периодическом издании – газете «Коммерсантъ» от 10.06.2017 № 103.

Судебное заседание по рассмотрению результатов процедуры наблюдения отложено на 09.01.2017.

К дате судебного заседания от временного управляющего должником ФИО1 поступило ходатайство о признании ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора» несостоятельным (банкротом) и введении в отношении должника процедуры конкурсного производства. Временный управляющий по итогам процедуры наблюдения представил также отчет временного управляющего, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства должника, протокол первого собрания кредитов от 06.12.2017.

Ассоциация «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Содружество» (далее – Ассоциация «МСК СРО ПАУ «Содружество») представила информацию от 09.01.2018 о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО1, выразившего согласие быть утвержденным в качестве конкурсного управляющего ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора», в том числе о ее соответствии требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве.

В судебном заседании временный управляющий должником поддержал ранее направленные ходатайства, просил признать должника банкротом и ввести процедуру конкурсного производства, указал, что восстановление платежеспособности ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора» невозможно.

Конкурсный кредитор в судебном заседании поддержал ходатайства временного управляющего должником, настаивал на признании ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора» банкротом.

В судебном заседании 06.12.2017 суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявил перерыв до 14 часов 20 минут 16.01.2018. Информация об объявленном перерыве размещена на сайте суда в сети «Интернет».

После окончания перерыва в судебном заседании конкурсный кредитор поддержал доводы, изложенные до перерыва в судебном заседании.

Иные лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд признает должника несостоятельным (банкротом) по следующим основаниям.

ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора» (ИНН <***>, место нахождение: <...>) зарегистрировано Администрацией г. Ессентуки Ставропольского края 21.11.2001 за основным государственным регистрационным номером <***>. Основным видом деятельности должника является деятельность организаций санитарно-эпидемиологической службы. Директором ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора» с 11.04.2012 является ФИО3. Единственным учредителем (участником) ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора» является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Должник имеет 26 филиалов на территории Ставропольского края, а именно: Ставропольский, Шпаковский, Грачевский, Красногвардейский, Невинномысский, Андроповский, Кочубеевский, Буденновский, Арзгирский, Левокумский, Нефтекумский, Петровский, Апанасенковский, Туркменский, Ипатовский, Советский, Курский, Степновский, Кисловодский, Георгиевский, Изобильненский, Новоалександровский, Благодарненский, Новоселицкий, Труновский и Кировский.

В ходе проведенного временным управляющим анализа финансового состоянию должника установлено следующее. Коэффициентный анализ показал, что по итогам 2016 года ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора» могло оплатить не более 39,1% краткосрочных обязательств. Должник имел дефицит оборотных средств для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения обязательств. По состоянию на 01.01.2017 рентабельность продаж предприятия составляет менее 1%. По итогам 2016 года деловая активность ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора» снижается, уровень доходности должника для ведения безубыточной деятельности низкий. Собственный капитал предприятия формировался за счет уставного и добавочного капиталов, финансового результата хозяйственной деятельности. Добавочный капитал по итогам 2016 года в бухгалтерской отчетности отражен в размере 2,4 млн. руб., в течение 2014-2016 годов его величина не менялась. Долгосрочные обязательства в бухгалтерской отчетности за 2014-2016 годы отсутствуют. Краткосрочные обязательства по состоянию на 01.01.2017 составляли 0,6 млн. руб., их величина на 01.01.2017 к уровню начала 2014 года снизилась на 0,4 млн. руб. Наличие объектов непроизводственной сферы и незавершенных строительством в процедуре наблюдения не выявлено. Имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и принадлежит должнику на праве хозяйственного ведения.

ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора» находится в сложном финансовом состоянии, внутренних резервов должника недостаточно для восстановления платежеспособности без прекращения его деятельности. Активов предприятия достаточно для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющего.

В отчете временного управляющего должником от 01.11.2017 отражено, что меры по обеспечению сохранности имущества должника не принимались, обязанность по ведению реестра требований кредиторов возложена на арбитражного управляющего ФИО1, по состоянию на дату проведения первого собрания кредиторов в реестр включены четыре кредитора на общую сумму 2 112 300 руб.

Согласно заключениями временного управляющего должником основания для проведения проверки наличия (отсутствия) признаков фиктивного банкротства у него отсутствовали; произвести проверку наличия (отсутствия) признаков преднамеренного банкротства не представилось возможным ввиду отсутствия документов делового оборота.

В заключении от 30.10.2017 о наличии (отсутствии) оснований для оспаривания сделок временный управляющий ФИО1 указал, что провести исчерпывающий анализ необходимости оспаривания сделок должника в процедуре наблюдения не представилось возможным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из указанных в статье судебных актов, в том числе решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

На основании статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

В силу статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

У должника отсутствует возможность восстановления платежеспособности, выводы временного управляющего о несостоятельности должника и необходимости введения процедуры конкурсного производства поддержаны на собрании кредиторов ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора», что подтверждается протоколом первого собрания кредиторов должника от 06.12.2017.

Собранием кредиторов должника, а именно при участии ФИО2 (75% от общего числа голосов конкурсных кредиторов), Управления Федеральной налоговой службы России по Ставропольскому краю (1,25% от общего числа голосов конкурсных кредиторов), приняты следующие решения, оформленные протоколом собрания кредиторов от 06.12.2017: принять к сведению отчет временного управляющего о результатах проведения процедуры наблюдения и анализа финансового состояния; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства; об определении в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий – Ассоциации «МСК СРО ПАУ «Содружество»; комитет кредиторов не образовывать; функции реестродержателя возложить на арбитражного управляющего; не избирать представителя собрания кредиторов.

Учитывая, что ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора» не способно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения, суд, исходя из имеющихся в деле документов и с учетом решения первого собрания кредиторов должника признает должника несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на шесть месяцев в силу статей 3, 53, 124 Закона о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве предусмотрено, что при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 45 Закона о банкротстве и протоколом собрания кредиторов ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора» Ассоциация «МСК СРО ПАУ «Содружество» представила в суд кандидатуру арбитражного управляющего ФИО1 и информацию ее о соответствии требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

Суд утверждает конкурсным управляющим в деле о банкротстве ФГУП «Центр дезинфекции в СК «Роспотребнадзора» арбитражного управляющего ФИО1, члена Ассоциации «МСК СРО ПАУ «Содружество».

Согласно части 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве размер вознаграждения, выплачиваемого конкурсному управляющему, состоит из фиксированной суммы – тридцать тысяч рублей в месяц за счет средств должника.

Финансирование процедуры банкротства возможно за счет имущества должника. В случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, конкурсный управляющий вправе обратиться в суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве по правилам абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 59 Закона о банкротстве расходы по государственной пошлине относятся на должника.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 223, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 45, 59, 75, 124, 127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать федеральное государственное унитарное предприятие «Центр дезинфекции в Ставропольском крае «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», г. Ставрополь (ОГРН <***>), несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении федерального государственного унитарного предприятия «Центр дезинфекции в Ставропольском крае «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», г. Ставрополь (ОГРН <***>), процедуру конкурсного производства сроком на 6 месяцев, до 16.07.2018.

Утвердить конкурсным управляющим федерального государственного унитарного предприятия «Центр дезинфекции в Ставропольском крае «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих – 10078, члена Ассоциации «Межрегиональная Северо-Кавказская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Содружество»; адрес для направления корреспонденции: 355000, <...> ВЛКСМ, 44/1, кв. 90) с установлением ежемесячного вознаграждения в размере 30 000 руб. из средств должника.

Конкурсному управляющему принять меры по опубликованию объявления о признании федерального государственного унитарного предприятия «Центр дезинфекции в Ставропольском крае «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» несостоятельным (банкротом) в установленном законом порядке.

Назначить рассмотрение результатов конкурсного производства в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 09 часов 40 минут 12 июля 2018 г. в помещении суда по адресу: <...> этаж, кабинет № 30, телефон <***>, 20-54-22 (#5573).

Конкурсному управляющему федерального государственного унитарного предприятия «Центр дезинфекции в Ставропольском крае «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» заблаговременно до судебного заседания представить отчёт и документы о проделанной работе (протокол собрания кредиторов, реестр требований кредиторов, протокол очередного собрания кредиторов, бюллетени голосования на собрании кредиторов, сведения о публикации объявления о банкротстве должника, акт приема-передачи документов, подлежащих обязательному хранению, в архив или справку, подтверждающую отсутствие таких документов, документы, подтверждающие сдачу в территориальный орган Пенсионного Фонда сведений индивидуального персонифицированного учета).

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия «Центр дезинфекции в Ставропольском крае «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», г. Ставрополь (ОГРН <***>), в пользу ФИО2, <...> 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.Н. Пекуш