Решение от 25 сентября 2023 г. по делу № А40-147016/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-147016/23-37-1191
25 сентября 2023г.
г. Москва


Резолютивная часть решения подписана 30.08.2023г. Мотивированное решение изготовлено 25.09.2023г.

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Скачковой Ю.А. единолично

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ

дело по иску ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "АДМИНИСТРАТОР МОСКОВСКОГО ПАРКОВОЧНОГО ПРОСТРАНСТВА" (125040, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2012, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (143440, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., КРАСНОГОРСК Г.О., КРАСНОГОРСК Г., ПУТИЛКОВО Д., НОВОТУШИНСКАЯ УЛ., Д. 4, ОФИС 937, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.10.2022, ИНН: <***>)

о взыскании неустойки (пени) по государственному контракту от 25.11.2022 № МПП/2022-02-129 за период с 27.12.2022 по 31.12.2022 в размере 287 руб. 49 коп., штрафа в размере 22 999 руб.

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "АДМИНИСТРАТОР МОСКОВСКОГО ПАРКОВОЧНОГО ПРОСТРАНСТВА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" о взыскании неустойки (пени) по государственному контракту от 25.11.2022 № МПП/2022-02-129 за период с 27.12.2022 по 31.12.2022 в размере 287 руб. 49 коп., штрафа в размере 22 999 руб.

Определением от 07.07.2023 исковое заявление ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ - ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв с возражениями на иск.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд признал исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен государственный контракт от 25.11.2022 № МПП/2022-02-129 на оказание услуг по обследованию и диагностированию технического состояния систем видеонаблюдения на

специализированных стоянках с выдачей заключения о работоспособности оборудования и разработкой необходимой документации по оптимизации исправного оборудования.

Цена контракта составила 229 991 руб. 58 коп. Срок выполнения работ – до 26.12.2022.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В нарушение принятых по контракту обязательств, ответчик не выполнил свои обязательства по контракту и не представил отчетную документацию по итогам исполнения контракта.

В соответствии с п. 4.1 Контракта после завершения оказания услуг, не позднее 5 (пяти) рабочих дней, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Техническим заданием и направляет подписанный УКЭП электронный структурированный УПД.

Комплект рабочей документации для согласования исполнитель передает заказчику в электронном виде на адрес электронной почты, выделенной для приема данных в соответствии с п. 2.2 настоящего Технического задания. Заказчик должен согласовать рабочую документацию в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения в электронном виде, либо отправить Исполнителю на доработку с указанием недочетов, в этом случае Исполнитель в течении 1 (одного) рабочего дня должен безвозмездно устранить недочеты и повторно направить на согласование.

После чего Заказчик должен согласовать в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения в электронном виде. Согласование проходит в сроки оказания услуг.

После электронного согласования комплект рабочей документации передается Заказчику вместе с отчетными документами на бумажном носителе в 2-х экземплярах и в электронном виде в форме документов doc, xls, dwg, pdf, jpg на электронном носителе Исполнителя (диск, флеш-карта).

22.12.2022 Заказчик получил от Исполнителя уведомление от 21.12.2022 исх. № 2112/22 (вх. № МПП-02-84775/22-2 от 22.12.2022) о направлении отчетной документации.

По результатам проверки отчетных документов выявлено, что направленный Исполнителем пакет документации является не полным и не соответствует требованиям, установленным п. 3 .1. Технического задания, а именно отсутствуют: заключение о техническом состоянии оборудования систем видеонаблюдения на объектах с целью определения его работоспособности; проектное решение и предложение по оптимизации систем видеонаблюдения на объектах; протокол тестирования с указанием обнаруженных неисправностей систем видеонаблюдения и оборудования и способы их устранения; протокол диагностирования с указанием обнаруженных неисправностей систем видеонаблюдения и оборудования.

Заказчик по электронной почте, указанной в Контракте, а также заказным письмом Почтой России по адресу, указанному в Контракте, направил 26.12.2022 письмо № МIШ- 02-84775/22-2 о предоставлении исправленного комплекта рабочей документации в соответствии с требованиями, установленными Техническим заданием и в сроки, установленные Контрактом и 27.12.2022 письмо № МIШ-02-84 775/22-2 о предоставлении комплекта рабочей документации до 28.12.2022.

Однако, по состоянию на 28.12.2022 исправленный комплект рабочей документации Заказчику не поступал, что является нарушением обязательств, предусмотренных Контрактом и Техническим заданием.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 7.1. контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных Контрактом, предусмотрена ответственность Заказчика и Исполнителя, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 .6 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

Ответчиком допущены нарушения по исполнению контракта, в связи с чем, истцом начислены неустойка (пени) за период с 27.12.2022 по 31.12.2022 в размере 287 руб. 49 коп. и штраф в размере 22 999 руб.

Размер неустойки может быть установлен в твердой сумме (штраф) или в виде периодически начисляемого платежа (пени), о чем указано в абзаце первом пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

При этом допускается как применение нескольких неустоек в указанных формах (пени или штраф), начисляемых независимо друг от друга за различные нарушения, так и применение комбинации штрафа и пени как способа определения размера неустойки, применяемой за одно нарушение.

Природа установленной в договоре либо законе неустойки и ее цели (покрытие возможных убытков кредитора или наказание должника) устанавливаются путем толкования соответствующих положений.

Если заявлены требования о взыскании неустойки, установленной в виде сочетания штрафа и пени за одно нарушение, а должник просит снизить ее размер на основании статьи 333 ГК РФ, суд рассматривает вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств исходя из общей суммы штрафа и пени (пункт 80 постановления Пленума № 7).

На основании ч. 6 ст. 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 7 ст. 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается

контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (пункт 8 статьи 34 Закона о контрактной системе).

Истолкование приведенных норм Закона о контрактной системе в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что законодательство о контрактной системе отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения обязательства в виде пени.

Ответственность в виде штрафа применяется за неисполнение обязательства. Неисполнение поставщиком обязательств по государственному контракту свидетельствует как о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока выполнения работ), так и о нарушении условий контракта в целом.

При изложенных обстоятельствах, требование о взыскании неустойки и штрафа подлежит удовлетворению.

Возражения ответчика, изложенные в отзыве, отклонены судом как опровергающиеся представленными в материалы дела доказательствами.

Судебные расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 307, 309, 310, 330, 488 ГК РФ, ст.ст.101-103,110,167-170, 226229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (143440, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., КРАСНОГОРСК Г.О., КРАСНОГОРСК Г., ПУТИЛКОВО Д., НОВОТУШИНСКАЯ УЛ., Д. 4, ОФИС 937, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.10.2022, ИНН: <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "АДМИНИСТРАТОР МОСКОВСКОГО ПАРКОВОЧНОГО ПРОСТРАНСТВА" (125040, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2012, ИНН: <***>) неустойку (пени) по государственному контракту от 25.11.2022 № МПП/2022-02-129 за период с 27.12.2022 по 31.12.2022 в размере 287 (двести восемьдесят семь) рублей 49 копеек, штраф в размере 22 999 (двадцать две тысячи девятьсот девяносто два) рубля и 2 000 (две тысячи) рублей в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья Ю.А. Скачкова