Решение от 30 января 2023 г. по делу № А23-4095/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248016, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел. 8-800-100-23-53, (4842) 505-902, факс: (4842) 50-59-57; 59-94-57 http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-4095/2022
30 января 2023 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 30 января 2023 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Микиной О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения - Калужского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248000, <...>

к акционерному обществу "Фарм-перспектива" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 48901, <...>

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2

о взыскании 665 руб. 50 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО3 доверенности от 09.01.2023,

У С Т А Н О В И Л:

государственное учреждение - Калужское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области к акционерному обществу "Фарм-перспектива" (далее - ответчик) с иском о взыскании излишне понесенных расходов в связи с недостоверностью представленных сведений, влияющих на размер пособия, в размере 665 руб. 50 коп.

В судебном заседании 09.01.2023 судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) последовательно объявлялись перерывы на 16.01.2023, на 23.01.2023.

Представитель истца в судебном заседании заявила ходатайство о процессуальном правопреемстве в соответствии со ст. 48 АПК РФ в связи с реорганизацией истца; исковые требования поддержала, высказала пояснения по делу.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили, отзывы на иск не представили, требования истца не оспорили, в связи с чем несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ; о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам ст. ст. 122, 123 АПК РФ, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления, а также посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании ст. ст. 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Как следует из материалов дела, 01.01.2023 была прекращена деятельность государственного учреждения - Калужского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации путем реорганизации в форме присоединения, а его правопреемником является отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

С учетом изложенного, исходя из анализа представленных истцом документов, суд считает заявление о замене истца по делу подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав выступления представителя истца, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) страховщиками по обязательному социальному страхованию являются коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им социального страхового обеспечения, права и обязанности субъектов, а также условия, размеры и порядок обеспечения граждан, подлежащих указанному виду обязательного социального страхования закреплены в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

Согласно статье 2.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

Постановлением Правительства РФ № 2375 от 30.12.2020 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее – Положение), в соответствии с положениями которого, пособия получателям выплачивает непосредственно Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение) при предоставлении работодателями (страхователями) сведений, необходимых для назначения и исчисления размера пособия.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 Положения).

На основании п. 3, 4 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней, со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в п. 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий в электронной форме по форматам, установленным Фондом.

В соответствии с п. 10 Положения, выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений в электронном виде, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем, страхователь в установленные сроки представляет в Фонд реестр сведений в электронном виде, необходимых для назначения и выплаты соответствующих видов пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется Фондом в установленный срок со дня получения сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Акционерное общество "Фарм-перспектива" (далее - также страхователь, ответчик) с 09.01.2020 года и по настоящее время состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в региональном отделении.

В региональное отделение 27.05.2021 от ответчика поступили сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - ФИО2 за период освобождения от работы с 16.04.2021 по 14.05.2021, на основании которых застрахованному лицу ФИО2 выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 11 255 руб. 60 коп.

08.12.2021 ответчик представил уточненный реестр сведений, в котором взамен ранее указанного среднего заработка застрахованного лица ФИО2 за 2019-2020 года указан меньший средний заработок последнего за 2019-2020 годы.

В связи с недостоверностью изначально представленных ответчиком сведений о величине среднего заработка застрахованного лица ФИО2 за 2019-2020 годы, произошла переплата пособия по временной нетрудоспособности данному застрахованному лицу в размере 665 руб. 50 коп.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом, как следует из п. 19 Положения, расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Взыскание излишне выплаченной суммы пособия непосредственно с получателя пособия не представляется возможным в силу прямого указания на то (ч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

В связи с чем, истцом 17.03.2022 в адрес ответчика направлено требование о возврате излишне перечисленной суммы пособия, оставленное ответчиком без ответа и удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Предметом иска является требование к страхователю о возмещении убытков, возникших в связи с неправомерной выплатой пособия по временной нетрудоспособности на основании недостоверных сведений.

На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как разъяснено в п.п. 11, 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, п. 3 ст. 401, п. 1 ст. 1079 ГК РФ).

Согласно ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, поскольку в связи с недостоверностью изначально представленных ответчиком сведений о величине среднего заработка застрахованного лица ФИО2 за 2019-2020 годы произошла переплата пособия по временной нетрудоспособности данному застрахованному лицу в размере 665 руб. 50 коп., то ответчик (страхователь) обязан возместить истцу причиненный ущерб.

Суд проверил представленный истцом расчет убытков, признал его соответствующим установленным из представленных доказательств обстоятельствам, требованиям закона и арифметически верным.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

В силу ст. 9 АПК РФ в рамках гарантируемой арбитражным процессуальным законодательством состязательности арбитражного процесса лицам, участвующим в деле, предоставлены процессуальные права, позволяющие полноценно участвовать в арбитражном процессе по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Соответственно, выбор способов эффективной судебной защиты нарушенных прав лежит на лицах, участвующих в деле, и может быть обеспечен своевременной подачей соответствующих ходатайств, пояснений и отзывов, касающихся арбитражного процесса, совершением процессуальных действий, предписанных АПК РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 11.12.2012 № 9604/12).

Определениями Арбитражного суда Калужской области ответчику и третьему лицу было предложено представить в суд отзыв по существу заявленных требований. Данные определения исполнены не были.

В силу п. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

Таким образом, представленные истцом материалы в качестве доказательства по делу в суде первой инстанции ответчик не оспаривал, письменного отзыва не представил.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.ст. 67, 68 и 71 АПК РФ, с учетом указанных конкретных обстоятельств данного дела суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика (страхователя) в пользу истца 665 руб. 50 коп. в возмещение убытков в связи с неправомерной выплатой пособия по временной нетрудоспособности на основании недостоверных отчетов.

В связи с удовлетворением иска полностью, освобождением истца от уплаты государственной пошлины в соответствии с абз. первым ч. 1 ст. 110 АПК РФ с учетом разъяснений, изложенных в п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", 2 000 руб. государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 48, 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Произвести процессуальную замену истца - государственного учреждения Калужское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) на его правопреемника отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Фарм-перспектива" в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области убытки в размере 665 руб. 50 коп

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Фарм-перспектива" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



СудьяО.В. Микина