Решение от 23 апреля 2021 г. по делу № А56-77562/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77562/2020
23 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Горбатовской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (адрес: Россия, 123242, Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3, ОГРН <***>);

ответчик: Некоммерческое партнерство "Объединение специализированных организаций по пожарной безопасности зданий и сооружений" (адрес: Россия 195112, Санкт-Петербург, пр. Малоохтинский, д. 8, лит. А, ОГРН: <***>);

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 15.01.2021;

- от ответчика: ФИО3, доверенность от 14.10.2019;

установил:

Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее – истец, Ассоциация НОСТРОЙ) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Некоммерческому партнерству "Объединение специализированных организаций по пожарной безопасности зданий и сооружений" (далее – ответчик, Партнерство) о взыскании 264 450 руб. задолженности по уплате членских взносов, в том числе 71 250 руб. задолженности по уплате членских взносов за четвертый квартал 2017 года, 193 200 руб. задолженности по уплате целевого взноса, 37 251 руб. 44 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела № А40-64761/2021.

Истец возражал против удовлетворения ходатайства.

Ходатайство судом отклонено в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьями 143, 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для приостановления производства по делу.

Ответчик заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Истец возражал против удовлетворения ходатайства.

Ходатайство судом отклонено в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отложения рассмотрения дела.

Ответчик против удовлетворения иска возражал.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

17.11.2009 в Государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее – Государственный реестр СРО), внесены сведения за номером СРО-С-071-17112009 о саморегулируемой организации – Ассоциация саморегулируемых организаций «Управление строительными предприятиями Петербурга» (ОГРН <***>; далее - Ассоциация СРО «УСПП»).

На основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 20.06.2018 № СП-73 сведения об Ассоциации СРО «УСПП» исключены из Государственного реестра СРО в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации (на основании заключения Ассоциации НОСТРОЙ).

14.10.2019 согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Ассоциации СРО «УСПП» внесены сведения о прекращении деятельности в связи с реорганизацией в форме присоединения (запись от 14.10.2019 за государственным регистрационным номером 2197800172690); правопреемник - Партнерство.

13.01.2012 в Государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внесены сведения за номером СРО-С-241-13012012 о саморегулируемой организации – Ассоциация строительных организаций «ОПОРА-Строй» (ОГРН <***>; далее Ассоциация «ОПОРА-Строй»).

24.10.2017 Ассоциация «ОПОРА-Строй» представила в Ростехнадзор заявление о добровольном исключении сведения о СРО из реестра.

На основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 01.11.2017 № СП-123 сведения об Ассоциации «ОПОРА-Строй» исключены из Государственного реестра СРО в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 01.12.2017 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (на основании заявления Ассоциации «ОПОРА-Строй»).

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Ассоциации «ОПОРА-Строй, в указанный реестр 11.02.2019 внесена запись за государственным регистрационным номером 2197800038742 об изменении наименования Ассоциации «ОПОРА-Строй» на Ассоциацию производителей строительных материалов, изделий и конструкций «Материалстандарт», а в дальнейшем 14.10.2019 внесена запись за государственным регистрационным номером 2197800172634 о прекращении деятельности юридического лица в связи с реорганизацией в форме присоединения; правопреемник: Партнерство.

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Таким образом, в связи с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности в отношении Ассоциации СРО «УСПП», Ассоциации «ОПОРА-Строй», следует признать, что к Партнерству перешли права и обязанности Ассоциации СРО «УСПП», Ассоциации «ОПОРА-Строй».

Ссылаясь на то, что у Ассоциации СРО «УСПП», Ассоциации «ОПОРА-Строй» имелась задолженность по уплате членских взносов, Ассоциация НОСТРОЙ обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация является членом соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций со дня внесения сведений о такой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций. В течение тридцати дней со дня внесения сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций она обязана уплатить вступительный взнос в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций, а также осуществлять иные отчисления на нужды соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций в порядке и в размерах, которые установлены Всероссийским съездом саморегулируемых организаций.

Всероссийским съездом саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства утвержден Устав Ассоциации НОСТРОЙ, а также Положение о формах, размерах и порядке уплаты отчислений СРО.

Согласно пункту 12.5 Устава Ассоциации НОСТРОЙ члены Ассоциации обязаны оплачивать отчисления на нужды Ассоциации в порядке и размерах, установленных Съездом. Расчет размера ежегодных членских взносов, подлежащих уплате саморегулируемой организацией в Ассоциацию в соответствующий период времени, осуществляется на основании сведений о количестве членов саморегулируемой организации, представленных саморегулируемой организацией в единый реестр членов саморегулируемой организации, ведение которого осуществляется Ассоциацией.

Согласно пункту 7 Положения о формах, размерах и порядке уплаты отчислений СРО ежегодный членский взнос уплачивается четырьмя частями с разбивкой поквартально в срок не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала (не позднее 15-х чисел февраля, мая, августа, ноября). Квартальный размер ежегодного членского взноса рассчитывается по формуле: 1250 руб. умножить на количество членов СРО на первое число первого месяца соответствующего квартала.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация обязана вести реестр членов саморегулируемой организации. Ведение такого реестра может осуществляться в составе единого реестра членов саморегулируемых организаций при условии размещения саморегулируемой организацией такого реестра членов саморегулируемой организации на своем сайте в сети "Интернет". В день вступления в силу решения саморегулируемой организации о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации саморегулируемая организация размещает такое решение на своем сайте в сети "Интернет", вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, направляет в Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого она является, уведомление о принятом решении. В случае принятия иного решения в отношении члена саморегулируемой организации саморегулируемая организация в день принятия такого решения размещает такое решение на своем сайте в сети "Интернет", вносит в реестр членов саморегулируемой организации соответствующие сведения в отношении такого члена саморегулируемой организации или вносит изменения в сведения, содержащиеся в указанном реестре, и направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление о принятом решении.

Таким образом, юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр членов СРО, являются членами такой СРО с даты включения сведения о них в реестр членов СРО и учитываются при расчете ежегодных членских взносов, подлежащих уплате в соответствующем квартале.

Численность членов Ассоциации «ОПОРА-Строй», включенных в реестр членов саморегулируемой организации, по состоянию на 01.10.2017 составляла 57 членов СРО (ответчиком не опровергнуто).

Ассоциацией НОСТРОЙ за 4 квартал 2017 года был начислен Ассоциации «ОПОРА-Строй» членский взнос в размере 71 250 руб. (57х1250 руб.).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, Ассоциация «ОПОРА-Строй» исключена из Государственного реестра СРО на основании приказа Ростехнадзора от 01.11.2017 № СП-123.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

Исключение из государственного реестра не предполагает осуществление СРО уставной деятельности, в том числе реализации предмета своей деятельности.

Таким образом, поскольку исключение из государственного реестра не предполагает осуществление организацией уставной деятельности, у членов СРО отсутствует возможность осуществления деятельности в сфере строительства, а, соответственно, у СРО отсутствует обязанность по уплате регулярных членских взносов.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» основанием для исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 или 2 статьи 20 настоящего Федерального закона, является, в том числе заявление саморегулируемой организации об исключении сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Частью 3 статьи 21 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусмотрено, что некоммерческая организация считается исключенной из государственного реестра саморегулируемых организаций и прекратившей деятельность в качестве саморегулируемой организации со дня представления заявления об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Ассоциация «ОПОРА-Строй» исключена из Государственного реестра СРО в соответствии с приказом Ростехнадзора от 01.11.2017 № СП-123 на основании заявления об исключении сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций, которое получено Ростехнадзором 24.10.2017.

Согласно правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.10.2011 № 7073/11, обязанность по уплате членского взноса (при отсутствии прямо регулирующих указанный вопрос положений в уставе) должна быть поставлена в зависимость от периода нахождения участника в партнерстве, в данном случае с учетом даты получения партнерством заявления общества о своем выходе из состава членов партнерства.

Положений об обязанности СРО внести ежегодный членский взнос в полном объеме вне зависимости от даты исключения сведений о такой СРО из Государственного реестра СРО, Уставом и Положением о формах, размерах и порядке уплаты отчислений Ассоциации НОСТРОЙ не предусмотрено.

Таким образом, при отсутствии прямо регулирующих указанный вопрос положений в Уставе Ассоциации НОСТРОЙ, СРО обязано уплатить регулярные членские взносы до даты исключения СРО из Государственного реестра СРО.

Поскольку в силу части Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», СРО считается исключенной из государственного реестра саморегулируемых организаций и прекратившей деятельность в качестве саморегулируемой организации со дня представления заявления об исключении сведений, которое было подано Ассоциацией «ОПОРА-Строй» 24.10.2017, Ассоциация «ОПОРА-Строй» была обязана оплатить членский взнос в четвертом квартале 2017 года за период с 01.10.2017 по 24.10.2017.

Размер членского взноса пропорционально времени осуществления деятельности Ассоциации «ОПОРА-Строй» в качестве СРО (период с 01.10.2017 по 24.10.2017) 18 586 руб. 96 коп.

В данной части требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Пунктом 8 Положения о формах, размерах и порядке уплаты отчислений Ассоциации НОСТРОЙ предусмотрена обязанность СРО по уплате целевого взноса в срок не позднее 01.07.2018, который рассчитывается по формуле 1400 руб. умножить на количество членов СРО на дату включения сведений о такой СРО в Государственный реестр СРО.

Численность членов Ассоциации СРО «УСПП», включенных в реестр членов саморегулируемой организации, по состоянию на 01.04.2018 составлял 138 членов СРО (ответчиком не опровергнут).

На основании данных о числе членов СРО истцом начислен целевой взнос на обеспечение ведения и развитие Национального реестра специалистов в области строительства на 2018 год в размере 193 200 руб.

На основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 20.06.2018 № СП-73 сведения об Ассоциации СРО «УСПП» исключены из Государственного реестра СРО в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 9, 10, 11, 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации при выявлении нарушений, указанных в части 5 статьи 55.2 настоящего Кодекса, орган надзора за саморегулируемыми организациями выдает предписание саморегулируемой организации об устранении выявленных нарушений. В случае неисполнения указанного в части 9 настоящей статьи предписания в установленный им срок орган надзора за саморегулируемыми организациями в течение пяти рабочих дней со дня истечения установленного срока вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций в целях получения заключения Национального объединения саморегулируемых организаций о возможности исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций или об отсутствии оснований для исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций и направить в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций необходимую для подготовки этого заключения информацию.

Национальное объединение саморегулируемых организаций в течение тридцати дней со дня поступления указанных в части 10 настоящей статьи обращения и информации утверждает заключение о возможности исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций или об отсутствии оснований для исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, которое подлежит направлению на бумажном носителе или в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного Национальным объединением саморегулируемых организаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в орган надзора за саморегулируемыми организациями в течение пяти дней со дня его утверждения.

При поступлении в орган надзора за саморегулируемыми организациями заключения соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций о возможности исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, подготовленного в соответствии с частью 11 настоящей статьи или частью 11 статьи 55.20 настоящего Кодекса, орган надзора за саморегулируемыми организациями в течение тридцати дней со дня поступления указанного заключения вправе принять во внесудебном порядке решение об исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций (часть 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Размер целевого взноса на обеспечение ведения и развитие Национального реестра специалистов в области строительства на 2018 год для Ассоциации СРО «УСПП» составлял 193 200 руб.

В силу пункта 8 Положения о формах, размерах и порядке уплаты отчислений, для СРО включенных в реестр после 01.04.2018 целевой взнос уплачивается в полном объеме.

Таким образом, целевой взнос уплачивается в полном объеме вне зависимости от даты включения сведений о СРО в государственный реестр и, следовательно, от даты исключения сведений о СРО из указанного реестра.

Поскольку взнос имеет целевой характер, размер целевого взноса не поставлен в зависимость от периода времени осуществления деятельности некоммерческой организации в качестве СРО, целевой взнос подлежит оплате в полном объеме вне зависимости от даты исключения СРО из государственного реестра СРО.

Таким образом, требование истца о взыскании целевого взноса за 2018 год в размере 193 200 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного требования истца о взыскании членских взносов подлежат удовлетворению в части взыскания 211 786 руб. 96 коп. (18 586 руб. 96 коп. + 193 200 руб.)

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с просрочкой оплаты регулярного членского взноса за 4 квартал 2017 года и целевого взноса за 2018 год составляет 28 008 руб. 77 коп.

Таким образом, требование истца о взыскании процентов подлежит удовлетворению в части взыскания 28 008 руб. 77 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию в его пользу с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 7180 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

взыскать с Некоммерческого партнерства "Объединение специализированных организаций по пожарной безопасности зданий и сооружений" в пользу Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» 109 099 руб. 84 коп. задолженности по уплате членских взносов, 14 855 руб. 77 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 3712 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Горбатовская О.В.