Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А82-15624/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15624/2017
г. Ярославль
18 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, секретарем судебного заседания Мордовец Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 50 385.94руб.,

при участии

от истца – ФИО2 по доверенности от 17.10.2016,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 30.12.2016,



установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала "Северная железная дорога" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Государственному учреждению - Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании 53040.32 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.08.2015 по 20.07.2017.

Судебное заседание проведено с объявлением перерыва до 05.12.2017 в 13 час. 40 мин.

Истец в судебном заседании представил уточненное заявление от 01.12.2017, просил взыскать с ответчика 50385,94 руб. процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов за период с 18.08.2015 по 20.07.2017. Уточненное исковое заявление принято судом в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Также истец пояснил, что получив требование Отделения ФСС от 28.07.2015 № 2098 о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету, исполнил его, перечислив 591831,68 руб. в бюджет Фонда.

В последующем Общество оспорило результаты проведенной Отделением ФСС проверки в судебном порядке. Решением арбитражного суда по делу А82-15785/2015 от 26.12.2016 требования страхователя удовлетворены частично.

Возврат излишне начисленных страховых взносов в сумме 218 168,18 руб. состоялся 20.07.2017, при этом проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов Обществу не выплачены, в том числе после обращения страхователя в отделение ФСС с соответствующим заявлением.

Отделение ФСС требования заявителя не признало, указав что Общество добровольно исполнило решение Фонда, при возврате излишне уплаченных страховых взносов выплата процентов не производится.

Проверив доводы представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал заявленное Обществом требование подлежащим удовлетворению.

Материалами дела подтверждается проведение Отделением ФСС выездной проверки Общества, по результатам которой составлен акт № 231 н/с от 29.06.2015г. и приняты решения от 28.07.2015г. № 2097 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 597 211 руб. 19 коп., от 28.07.2015г. № 2844 о привлечении к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым доначислено 162 976 руб. 28 коп. страховых взносов, 2 067 руб. 60 коп. пени, 7 161 руб. 21 коп. штрафа.

Решением суда по делу А82-15785/2015 решение Государственного учреждения – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 28.07.2016г. № 2097 в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 218 168,18 руб., произведенных открытым акционерным обществом «Российские железные дороги».

В подтверждение уплаты Обществом представлена копия платежного поручения от 10.08.2015 № 434421 на сумму 591 831,68 руб., списание денежных средств по счета плательщика состоялось 18.08.2015.

Возврат денежных средств в размере 218 168,18 руб. соответствующему судебному акту состоялся 20.07.2017 без выплаты начисленных на них процентов. В соответствие с уточненным расчетом заявителя выплате подлежали проценты в сумме 50385,94 руб.

Доводы Фонда об отсутствии оснований для выплаты процентов в связи с тем что уплата спорных сумм произведена Обществом до принятия мер принудительного взыскания доначисленной суммы взносов, в связи с чем их следует рассматривать как излишне уплаченные и подлежащие возврату плательщику без начисления процентов, судом отклоняются.

В соответствии с частью 7 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 9 статьи 27 Закона N 212-ФЗ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, то есть без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О указано, если зачисление налога в бюджет происходит на основании требования об уплате налога, в котором согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указывается исчисленная налоговым органом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, при том что такое требование направляется налогоплательщику по результатам камеральных налоговых проверок или в ходе производства по делу о налоговом правонарушении, то в случае неверного расчета налоговых сумм нет оснований говорить о факте излишней уплаты налога. Возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами является обязанностью налоговых органов.

Таким образом, оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно: было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой оспариваемая сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки. При этом способ исполнения такой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.

Указанные правовые позиции и разъяснения признаны судом применимыми к спорным правоотношениям, поскольку страховые взносы, также как и налоги, являются обязательными платежами, в отношении которых применяются одни и те же методы контроля за полнотой и своевременностью уплаты и процедура взыскания.

В соответствии со статьей 15 Закона N 212-ФЗ, определяющей порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 15 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов представляют в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу статьи 35 Закона N 212-ФЗ предметом выездной проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов. При проведении выездной проверки по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации орган контроля за уплатой страховых взносов одновременно проводит проверку правильности расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (части 6, 8 статьи 35 Закона N 212-ФЗ).

В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения вместе с требованием об их возмещении направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения (части 4, 5 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ)).

Согласно части 6 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ в случае, если в срок, установленный в указанном требовании, страхователь не произвел возмещение расходов, не принятых к зачету, решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения является основанием для взыскания со страхователя недоимки по страховым взносам, образовавшейся в результате осуществления таких расходов.

В рассматриваемом случае основанием для перечисления в бюджет Фонда денежных средств является решение и требование Отделения фонда. Следовательно, доводы Фонда относительно того, что спорные денежные средства являются излишне уплаченными, а не излишне взысканными, подлежат отклонению, как не соответствующие нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на Отделение фонда.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 385.94руб. процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов за период с 18.08.2015 по 20.07.2017г. и 2 015руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Северной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 7руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Коробова Н.Н.