Решение от 16 ноября 2021 г. по делу № А09-860/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-860/2021
город Брянск
16 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Дюбо Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Абрамовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Алхимова Алексея Юрьевича, (ИНН 323400417444, ОГРНИП 317325600051017), к Брянской городской Администрации, г. Брянск, (ИНН 3201001909, ОГРН 1023202743574), о признании права на сохранение самовольной перепланировки нежилых помещений, третьи лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 2) ООО «Гермес», 3) ООО «Агроторг»,

при участии в судебном заседании:

от истца: Е.Е. Анищенко, доверенность, копия диплома имеются в материалах дела, личность установлена, от ответчика: Васильев С.А., доверенность представлена в материалы дела, личность установлена, от третьих лиц: 1) Рубан В.А., доверенность, копия диплома представлены в материалы дела, личность установлена, 2) Руденко А.В., доверенность, копия диплома представлены в материалы дела, личность установлена, 3) не явились, извещены,

установил:

Индивидуальный предприниматель Алхимов Алексей Юрьевич, г. Брянск (далее – ИП Алхимов А.Ю.), обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Брянской городской администрации, г. Брянск, о признании права на сохранение самовольной перепланировки нежилых помещений, расположенных по адресу: Брянская область, г. Брянск, ул. Красноармейская, 158Б (кадастровые номера 32:28:0031102:870, 32:28:0031102:915, 32:28:0031102:916) и сохранить нежилые помещения в перепланированном состоянии, с техникоэкономическими показателями: общая площадь нежилых помещений 791,7 кв.м, согласно техническому паспорту нежилого помещения, выданному филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу Брянского отделения 05.11.2020.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит признать право на сохранение самовольной перепланировки, сохранить в перепланированном состоянии и признать право собственности Алхимова А.Ю. на созданный после перепланировки объект недвижимости: нежилое помещение III, расположенное по адресу: Брянская область. г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 158Б, общей площадью 791,7 квадратных метров, состоящий из лит. А - нежилого помещения III, этаж подвальный, этаж 1, согласно техническому паспорту нежилого помещения, выданному 05.11.2020г. филиалом АО – «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу Брянское отделение; прекратить право собственности Алхимова А.Ю., путем прекращения государственного кадастрового учета на объекты недвижимого имущества:

• нежилое помещение, магазин с подвалом, расположенное по адресу: Брянская область, г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 158Б, площадью 329,5 м2, кадастровый № 32:28:0031102:870, этаж 1;

• нежилое помещение 7, расположенное по адресу: Брянская область, г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 158Б, площадью 287,7 м2, кадастровый № 32:28:0031102:915, этаж 1;

• нежилое помещение 6, расположенное по адресу: Брянская область, г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 158Б, площадью 188,8 м2, кадастровый № 32:28:0031102:916, этаж -1 (подвал).

Судом принято уточнение истцом исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию по делу привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г. Брянск (далее – Управление Росреестра по Брянской области), 2) общество с ограниченной ответственностью «Гермес», г. Брянск (далее – ООО «Гермес»), 3) общество с ограниченной ответственностью «Агроторг», г. Санкт-Петербург (далее – ООО «Агроторг»).

Третье лицо ООО «Агроторг», извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя указанного лица.

Ответчик и третьи лица Управление Росреестра по Брянской области, ООО «Гермес» не возражали против удовлетворения иска.

Выслушав представителей сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости Алхимову А.Ю. на праве собственности принадлежат:

- нежилое помещение площадью 329,5 кв.м, этаж № 1, с кадастровым номером 32:28:0031102:840, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 158Б, о чем сделана запись государственной регистрации права № 32:28:0031102:870-32/001/2020-13 от 28.01.2020;

- нежилое помещение площадью 188,8 кв.м, подвал № 1, с кадастровым номером 32:28:0031102:916, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 158Б, о чем сделана запись государственной регистрации права № 32:28:0031102:916-32/001/2019-2 от 01.03.2019;

- нежилое помещение площадью 287,7 кв.м, этаж № 1, с кадастровым номером 32:28:0031102:915, расположенное по адресу: г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 158Б, о чем сделана запись государственной регистрации права № 32:28:0031102:915-32/001/2019-1 от 01.03.2019.

В 2020 году ИП Алхимов А.Ю. на основании проекта на перепланировку нежилых помещений, выполнил работы по перепланировке названных помещений по адресу: г. Брянск, ул. Красноармейская, д. 158Б, под магазин.

Решение о согласовании перепланировки нежилых помещений истцом в установленном законом порядке получено не было.

По заявлению истца филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу Брянским отделением подготовлен технический паспорт нежилого помещения от 05.11.2020 года, согласно которому общая площадь нежилых помещений составила 791,7 кв.м.

В результате перепланировки нежилых помещений произошло объединение и уменьшение общей площади с 806 кв.м (329,5 + 188,8 + 287,7) до 791,7 кв.м.

Ссылаясь на то, что произведенная перепланировка нежилых помещений соответствует требованиям законодательства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их прав, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку в гражданском законодательстве нормы, регулирующих последствия проведения самовольной перепланировки функциональных нежилых помещений отсутствуют, в порядке аналогии закона (статья 6 ГК РФ) применению подлежат нормы ЖК РФ, сходные к спорным правоотношениям.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя (часть 4 статьи 26 ЖК РФ).

В силу пункта 6 статьи 26 ЖК РФ документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

По смыслу названных норм следует, что с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения собственник объекта должен обращаться до момента начала работ по переустройству помещения.

Как следует из материалов дела, после подготовки проекта о перепланировке спорных нежилых помещений истец в марте 2020 года обратился в уполномоченный орган с заявлением о согласовании перепланировки. Однако не получив согласования истец самовольно приступил к производству работ по перепланировке.

Постановлением Брянской городской администрации № 3223-зп от 26.11.2020 Алхимову А.Ю. было отказано в согласовании перепланировки помещений IV, VI, VII в многоквартирном доме по ул. Красноармейской , 158Б, в Советском районе г. Брянск, поскольку комиссией было установлено, что фактически работы по перепланировке нежилых помещений были выполнены (выписка из протокола № 6 от 02.10.2020, акт обследования помещений от 24.09.2020).

В силу пункта 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу частей 1, 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а также должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Определением суда по ходатайству истца по делу назначалась судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Эксперт Плюс» Кузовковой М.Г. и Леонову А.В., на разрешение вынесены следующие вопросы:

1. Соответствует ли выполненная перепланировка нежилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: Брянская область, г. Брянск, ул. Красноармейская, 158Б, строительным, градостроительным и пожарным нормам, применяемым к нежилым помещениям?

2. Возможна ли безопасная эксплуатация нежилого помещения после проведенных работ по перепланировке без нарушения прав и интересов других лиц, без создания угрозы жизни и здоровью граждан?

Согласно заключению экспертов № 33Э-06/21 перепланированные нежилые помещения, расположенные на первом и подвальном этажах 5-ти этажного многоквартирного жилого дома по адресу: г. Брянск, ул. Красноармейская, 158Б, соответствуют строительным нормам и правилам, соответствуют градостроительным нормам м правилам, соответствуют требованиям норм пожарной безопасности, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, не загрязняют окружающую среду, и не нарушают охраняемые законом интересы третьих лиц. Дальнейшая нормальная безопасная эксплуатация перепланированных нежилых помещений с общей площадью 791,7 кв.м является возможной.

Согласно части 1 статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка нежилого помещения соответствует требованиям законодательства, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их прав, в связи с чем требование истца о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии подлежит удовлетворению.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при подаче искового заявления неимущественного характера госпошлина составляет 6 000 руб.

При подаче в арбитражный суд искового заявления истец уплатил в доход федерального бюджета госпошлину в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплат, в том числе экспертам.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В судебном заседании истец просил судебные расходы по делу отнести на него.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право на сохранение самовольной перепланировки, сохранить в перепланированном состоянии и признать право собственности Алхимова Алексея Юрьевича на созданный после перепланировки объект недвижимости: нежилое помещение III, расположенное по адресу: Брянская область. г.Брянск, ул.Красноармейская, д.158Б, общей площадью 791,7 квадратных метров, состоящий из лит.А - нежилого помещения III, этаж подвальный, этаж 1, согласно техническому паспорту нежилого помещения, выданному 05.11.2020г. филиалом АО –«Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу Брянское отделение.

Прекратить право собственности Алхимова Алексея Юрьевича, путем прекращения государственного кадастрового учета на объекты недвижимого:

• нежилое помещение, магазин с подвалом, расположенное по адресу: Брянская область, г.Брянск, ул.Красноармейская, д. 158Б, площадью 329,5м2, кадастровый №32:28:0031102:870, этаж 1;

• нежилое помещение 7, расположенное по адресу: Брянская область, г.Брянск, ул. Красноармейская, Д.158Б, площадью 287,7м2, кадастровый №32:28:0031102:915, этаж 1;

• нежилое помещение 6, расположенное по адресу: Брянская область, г.Брянск, ул. Красноармейская, д. 158Б, площадью 188,8м2, кадастровый №32:28:0031102:916. этаж -1 (подвал).

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Ю.И. Дюбо