Решение от 24 октября 2017 г. по делу № А52-3194/2017

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-3194/2017
город Псков
25 октября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 октября 2017 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Циттель С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛИТМОЛ» (место нахождения:119619, <...>, пом. IIА, комн. 7; ОГРН <***>, ИНН7729765931)

к Псковской таможне (место нахождения: 180000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения от 14.06.2017 №Б/Н о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10209073/270417/0000688,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, надлежаще извещен, ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя;

от ответчика: ФИО2 - главный государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 29.12.2016 №11-38/0149; ФИО3 - главный государственный таможенный инспектор отдела контроля таможенной стоимости, доверенность от 18.10.2017 №07-43/0246,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЛИТМОЛ» (далее по тексту решения - ООО «ЛИТМОЛ», общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Псковской таможни от 14.06.2017 №Б/Н о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10209073/270417/0000688.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие, поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик требование не признал, ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения о корректировке таможенной стоимости товара, наличие оснований для корректировки таможенной стоимости. Представители ответчика в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Из материалов дела следует, что 27.04.2017 общество (Покупатель) в соответствии с контрактом от 25.01.2015 №1/2015, заключенным с компанией OU "Baltholding" (Продавец), Эстония, выступая получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, ввезло на таможенную территорию Таможенного союза в зоне действия Псковской таможни, поместило под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» и произвело таможенное оформление с использованием электронного декларирования по декларации на товары (далее по тексту решения - ДТ) №10209073/270417/0000688 товара: "пищевые продукты на молочной основе, замороженные, не для детского питания, не являются мучными кондитерскими изделиями, для розничной продажи, не содержит ГМО, изготовлены не по технологии производства сыра: Итальянский десерт «Семифредо с орешками» замороженный продукт, изготовитель FORNO D'ASOLO S.P.A., товарный знак: LA DONATELLA, марка: LA DONATELLA, модель: Семифредо с орешками. Условия поставки товара СРТ Москва (ИНКОТЕРМС 2010) (т.1, л.д. 18-20).

При таможенном оформлении товара общество представило таможенному органу необходимый пакет документов и исчислило таможенные платежи, рассчитанные по первому методу по стоимости сделки с ввозимым товаром, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

28.04.2017 таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки по ДТ №10209073/270417/0000688 (т.1, л.д.37-39).

В указанном решении общество уведомлено о том, что обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, выявленные с использованием системы управления рисками недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, в связи с чем, заявителю предложено в срок до 29.05.2017 представить дополнительные документы, сведения и пояснения:

- уточнение условий организации внешнеторговой сделки: способ заказа товара, факторы, влияющие на согласование сторонами цены товара в процессе его заказа, письменные пояснения покупателя по имеющимся вопросам условий организации внешнеторговой сделки с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения (коммерческая переписка сторон; заказы; аналитические материалы, касающиеся ценообразования поставляемой продукции на мировом рынке и (или) другие виды документов; причины отличия в меньшую сторону заявленной стоимости от стоимости товаров того же класса и вида, ввезенных ранее, а также ввезенных другими субъектами внешнеэкономической деятельности);

- уточнение условий формирования цены: причины отличия заявленной стоимости от стоимости товаров того же класса и вида, ввозимых другими участниками ВЭД, письменные пояснения покупателя по имеющимся вопросам условий формирования цены с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения – прайс-листы (коммерческие предложения) производителей ввезенных товаров, являющиеся публичной офертой; договоры на поставку идентичных и/или однородных товаров для их продажи на таможенной территории Таможенного союза; оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных/однородных товаров; договора, коммерческие предложения, инвойсы, подтверждающие покупку товаров фирмой BALTHOLDING; документы, свидетельствующие об уровне прибыли и дополнительных расходов OU BALTHOLDING при реализации товара ООО «Литмол»; документы, свидетельствующие об уровне прибыли и дополнительных расходов фирмы ООО «ЛИТМОЛ» при реализации идентичных/однородных товаров на внутреннем рынке РФ; иные документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость оцениваемых товаров; калькуляции себестоимости производства ввозимых товаров; банковские платежные документы по оплате предыдущих партий товаров в рамках данного контракта; пояснения по причине продажи товара фирме ООО «ЛИТМОЛ» по стоимости ниже стоимости покупки товара фирмой OU BALTHOLDING у производителя (подтверждается письмом производителя товара FORNO D'ASOLO S.P.A. б/н от 18.04.2017 где для OU BALTHOLDING установлена стоимость товара 0,74 евро за 90 г.); пояснения по причине отличия единицы измерения стоимости товаров дополнительном соглашении №6 от 20.04.2017 (цена за кг.) и инвойсе Р17/3826 от 24.04.2017 (цена за шт.); причины отличия в меньшую стоимости ввозимого товара от стоимости идентичного товара ввозимого ООО «ЛИТМОЛ» по данному контракту ранее;

- уточнения условий реализации товара на внутреннем рынке, письменные пояснения покупателя по имеющимся вопросам условий реализации товара на внутреннем рынке РФ с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения: бухгалтерские документы по оприходованию и реализации ранее ввезенных идентичных, однородных товаров по данному внешнеторговому контракту за текущий период (договора, счета, платежные документы), выписки из книги покупок за текущий период, ведомости и карточки по счетам 41, 51, 60, выписки из книги продаж за текущий период, ведомости и карточки по счетам 90, 62;

- уточнение условий взаимоотношения сторон, письменные пояснения по имеющимся вопросам условий взаимоотношения сторон с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения: причины выбора продавца не являющегося производителем товара;

- письменные пояснения покупателя по имеющимся вопросам условий организации перевозки с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения: сведения о дополнительных расходах, возникших при доставке товаров (сверхнормативный простой и др.), сведения о сумме транспортных расходов в цене товара, подтверждение данной суммы (счета на оплату, договора транспортной экспедиции и др.);

- подтверждение заявленной таможенной стоимости: иные документы, сведения, пояснения, подтверждающие по мнению декларанта, заявленную таможенную стоимость.

Также обществу предложено в срок до 28.04.2017 представить обеспечение уплаты таможенных платежей. По расчетам таможенного органа размер обеспечения составил 181693,9 руб. (т.1, л.д. 40).

Письменным заявлением от 28.04.2017 общество сообщило, что предоставить документы в настоящее время не имеет возможности, обязалось предоставить до 29.05.2017. Согласно на выпуск товара под обеспечение, для внесения денежных средств предоставило платежное поручение от 24.04.2017 №167.

Обеспечение уплаты списано со счета общества 28.04.2017 согласно таможенной расписке №ТР – 545166 (т.1, л.д.41). В этот же день товар выпущен под обеспечение в заявленной таможенной процедуре.

15.05.2017 в ответ на решение о проведении дополнительной проверки декларант представил запрошенные документы письмом от 12.05.2017 (информационное письмо о предоставлении скидки, прайс-лист поставщика, инвойсы, выставленные поставщику, экспортная декларация, оплата поставщиком продукции, оборотно-сальдовая ведомость по счетам 41.01, 60, 62 за 2 квартал 2017, анализ счета 90 за 01.04.2017-12.04.2017, 28.04.2017, карточки счета 41.01 за 2 квартал, книга покупок, книга продаж, договор поставки, УПД №1704280001 от 28.04.2017, №1704120001 от 12.04.2017, акт сверки взаиморасчетов, оплата поставщику от 18.01.2017, оплата поставщику от 21.03.2017. Иных документов и пояснений по запрашиваемым документам и причинах их не представления декларант не представил.

22.05.2017 декларанту было направлено письмо в форме авторизованного сообщения с указанием на необходимость предоставления до 14.06.2017 недостающих документов, запрошенных в решении о проведении дополнительной проверки либо указания причин по которым они не могут быть представлены, а также разъяснить выявленные противоречия (т. 1, л.д. 42, 43).Ответ от общества не поступил.

14.06.2016 ОТО и ТК №3 Убылинским таможенным постом принято решение о корректировке таможенной стоимости товара. Согласно решению (л.д. 14) декларантом не полностью представлены запрошенные документы и пояснения, без указания объективной причины их не представления, что не позволило получить доказательства того, что стоимость товара, указанная в инвойсе, соответствует стоимости реализации и не была подвержена влиянию каких-либо условий, влекущих невозможность применения метода по стоимости сделки с ввозимым товаром. В представленных декларантом документах выявлены расхождения: по информации, содержащейся в письме производителя товара «FORNO D'ASOLO S.P.A» с 20.04.2017 и до конца 2017 предоставляется скидка 15% на весь объем товара; снижение стоимости товара продавцом для общества по сравнению с ранее ввезенными идентичными товарами составило 26%; цена со скидкой производителя товара для продавца составила 0,74 евро/90г или 8,88 евро за 1 коробку, в которой содержится 12 десертов по 90г, что подтверждается заказом от 13.04.2017, следовательно, продавец покупал товар у производителя по цене со скидкой еще до 20.04.2017. При этом ни контракт от 25.01.2015 №1/2015 заключенного между обществом и продавцом, ни в дополнительных соглашениях к контракту, ни в инвойсе от 24.04.2017 №З17/3826 не установлены условия и размер предоставляемой скидки продавцом декларанту. В инвойсе выставленном продавцом декларанту стоимость партии товара составила 23587,2 дол.США. В инвойсе от 21.04.2017 №Е17.000450, выставленном производителем продавцу стоимость данной партии составляет 21930,85 евро, что с учетом курса доллара ЕЦБ на 24.04.2017 составляет 23789,72 дол.США и свидетельствует о покупке продавцом товара у производителя по цене выше, чем продаёт декларанту, и несоответствию условиям ведения коммерческой деятельности. Кроме того, согласованные условия поставки СРТ-Москва влекут для продавца товара дополнительные расходы. В экспортной декларации 17LTSR1000ЕК028930 представленной декларантом стоимость товара указана 21825,85 евро, что меньше суммы указанной в инвойсе продавца. В спецификации №6 к контракту от 25.01.2015 №1/2015 стоимость товара указана 7,96 дол.США/кг, в представленном прайс-листе от 20.04.2017 и инвойсе от 24.04.2017 №Р17/3826 стоимость товара 0,78 дол.США/шт 90г.

Таможенная стоимость товара по ДТ №10209073/270417/0000688 определена таможенным органом в соответствии со статьёй 6 Соглашения по стоимости сделки с идентичными товарами с применением ценовой информации исходя из стоимости товара №1 по ДТ №10209073/100417/0000569.

Корректировка таможенной стоимости товара повлекла увеличение таможенных платежей на сумму 181693 руб. 90 коп.

Общество просит признать недействительным решение по корректировке таможенной стоимости товара, ссылаясь на то, что при таможенном оформлении ввезенных товаров и проведении дополнительной проверки в таможенный орган были представлены все имеющиеся у него документы. Таможенным органом не представлены доказательства недостоверности сведений и документов, представленных обществом; не возможности принятия стоимости сделки, в качестве таможенной стоимости товара по представленным декларантом документах; обоснованности применения второго метода определения таможенной стоимости при соблюдении обществом всех условий для применения метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки. Таможенным органом не были учтены различного рода скидки, предоставленные покупателю производителем при предоставлении подтверждающих документов. Кроме того, заявитель указывает на наличие технической ошибки в весе нетто товара допущенной должностным лицом ответчика при заполнении информационных данных, касаемо ввозимого товара и выразил несогласие с произведенным расчетом обеспечения, с расчетом откорректированной таможенной стоимостью.

Псковская таможня просит отказать в удовлетворении требования, считает вынесенное решение о корректировке таможенной стоимости товаров законным и обоснованным. Поддерживает доводы, изложенные в отзыве на заявление, ссылаясь на выявленные противоречия в документах, представленных декларантом в подтверждении цены товара, ограничения установленные пунктом 1 статьи 4 Соглашения. Для расчета суммы обеспечения использовалась информация имеющаяся в базе данных программного средства КПС «Инспектор ОТО» о стоимости товара №1 итальянский десерт «Семифредо с орешками» замороженный, того же производителя, что и спорный товар по ДТ №10209073/100417/0000569, где декларантом являлся заявитель. Расчет обеспечения уплаты таможенных платежей является правильным. Таможенная стоимость определена в соответствии с требованиями Соглашения.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей ответчика, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее - ГАТТ 1994) оценка товара для таможенных целей должна быть основана на действительной стоимости ввезенного товара, который облагается пошлиной. При этом, под "действительной стоимостью" должна пониматься цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны импортера, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при нормальном ходе торговли в условиях свободной конкуренции.

Отличие стоимости сделки от стоимости идентичных/однородных товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза на сопоставимых условиях, свидетельствует о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Частью 1 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

На основании принципов и общих правил, установленных статьей VII ГАТТ 1994, основано Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".

В соответствии с частью 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 этого Соглашения.

Согласно части 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 5 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена Таможенного союза (часть 2 статьи 4 Соглашения).

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (часть 3 статьи 2 Соглашения и пункт 4 статьи 65 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Статьей 66 ТК ТС таможенному органу в рамках проведения таможенного контроля предоставлено право осуществления контроля таможенной стоимости товаров, по результатам которого, согласно статье 67 ТК ТС, таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

При этом пунктом 1 статьи 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение должно содержать обоснование и срок его исполнения.

В силу статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с названным Кодексом. Для этого таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточным для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 ТК ТС.

В соответствии с пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Порядок контроля) в число признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров включается и указание более низкой цены товара по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары.

Из данной нормы следует, что таможенный орган может сравнивать заявленную декларантом таможенную стоимость с ценой, указанной не только в каких-либо источниках ценовой информации (например, в каталогах), но и в других источниках.

Указанные правовые позиции сформулированы в пунктах 7-11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства".

Таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене (здесь и далее также - предусмотренных статьей 5 Соглашения дополнительных начислениях к цене) не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара (абзац 3 пункта 7 постановления названного Пленума).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что общество при таможенном оформлении спорного товара определило таможенную стоимость товара по спорной декларации по стоимости сделки с ввозимым товаром. В подтверждение заявленной таможенной стоимости общество представило в таможенный орган документы, установленные пунктом 1 Перечня, приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением №376 от 20.09.2010 Комиссии Таможенного союза Евразийского Экономического Сообщества «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» (далее – Порядок), а именно: контракт от 25.01.2015 №1/2015, дополнительное соглашение от 11.11.2016 №13, спецификацию от 20.04.2017 №6, прайс-лист от 20.04.2017 продавца, инвойс от 24.04.2017 №Р17/3826, информационное письмо от 18.04.2017, транспортные документы, сертификат качества от 21.04.2017, декларация соответствия от 23.03.2017, документы по валютному контролю №15010022/2763/0000/2/1, что не оспаривается ответчиком и подтверждается сведениями графы 44 декларации на товары.

Из указанных документов следует, что 25.01.2015 между обществом (Покупатель) и компанией OU «BALTHOLDING» (Продавец), Эстония, заключен контракт №1/2015 на поставку товара. Согласно пункту 1.2 контракта наименование, ассортимент, количество и цена товара, поставляемого по контракту, согласовываются сторонами и указываются в спецификации являющейся неотъемлемой частью контракта. Наименование, ассортимент, количество и цена товара могут изменяться, что определяется в спецификациях к контракту на каждую поставку, подписанных обеими сторонами (пункт 1.3 контракта). В разделе 2 контракта стороны согласовали поставку товара на условиях СРТ-Москва, при этом определили, что порядок несения расходов будет определяется в соответствии с общим порядком несения расходов при поставке на условиях СРТ (Инкотермс-2010). Обязанность по оформлению необходимых товарно-сопроводительных документов (инвойса, упаковочного листа к инвойсу, международную товарно-транспортную накладную/CMR/либо ж/д накладную принял на себя продавец. Пунктом 6.2 контракта стороны предусмотрели порядок оплаты - оплата производится посредством перечисления покупателем денежных средств на счет продавца в евро, рублях или долларах США (по курсу ЦБ на день оплаты) на условиях предоплаты. Поставка товара осуществляется в течении 180 дней со дня осуществления платежа либо посредством перечисления покупателем денежных средств на счет продавца в евро, рублях или долларах США (по курсу ЦБ на день оплаты) в течении 90 дней с момента поступления товара покупателю, что подтверждается грузовой таможенной декларацией.

В соответствии со спецификацией от 20.04.2017 №6 подписанной двумя сторонами, согласован товар - десерт «Семифредо с орешками» 90гр по 0,78 дол.США, Италия, по цене 7.96 за кг/литр, дол.США, в количестве 13568 кг на общую сумму 108001 дол.США. В прайс-листе продавца от 20.04.2017, сроком действия до 31.12.2017 цена спорного товара указана 0,78 дол.США за штуку, вес штуки 0,09 (+/- 12%). В инвойсе от 24.04.2017 №Р17/3826 стоимость товара указана 23587, 20 дол.США исходя из цены 0,78 дол.США за штуку, количества коробок 2,520, количество штук 30240, весом нетто 2721,60 кг.

Проанализировав представленные декларантом документы, таможенным органом были выявлены расхождения. Так в письме производителя товара «FORNO D'ASOLO S.P.A.» от 18.04.2017 фирме OU BALTHOLDING с 20 апреля 2017 и до конца 2017 предоставляется скидка 15% на весь объем товара, цена со скидкой 0,74 евро/кг на условиях СРТ-Литва. В спецификации от 20.04.2017 №6 к контракту цена за товар установлена за единицу измерения кг, в инвойсе от 24.04.2017 №Р17/3826 - за шт./90г. Кроме того, установлено, что цена товара уменьшилась по сравнению с ценой идентичного товара, ранее ввезенного обществом по данному контракту. Снижение стоимости товара продавцом для общества по сравнению с ранее ввезенным идентичным товаром составило более 26%, при этом ни в контракте, ни в дополнительном соглашении, ни в инвойсе не установлены условия и размер предоставляемой скидки продавцом.

Представленные обществом по решению о проведении дополнительной проверки документы и сведения не устранили выявленные расхождения. Напротив, таможенным органом установлено, что продавец товара приобрел спорный товар у производителя по цене 0,74 евро/90г, что подтверждается инвойсом производителя от 21.04.2017 №Е17.000450. Количество товара заявленного в инвойсе производителя соответствует количеству товара, указанному в инвойсе продавца для общества и заявленному в ДТ №10209073/270417/0000688.

Стоимость данной партии по инвойсу от 21.04.2017 №Е17.000450, выставленного фирмой производителем «FORNO D'ASOLO S.P.A.» фирме OU BALTHOLDING, составила 21930,05 EUR, что с учетом курса доллара ЕЦБ на 24.04.2017 составляет 23789,72 USD. В экспортной декларации 17LTSR1000EK028930, представленной ООО «Литмол» стоимость товара указана 21825,85 евро, что меньше суммы инвойса от 21.04.2017 №Е17.000450. В инвойсе от 24.04.2017 №Р17/3826 выставленному фирмой OU BALTHOLDING ООО «Литмол» стоимость партии товара составила 23587,2 доллара США.

Исходя из общей стоимости товара, указанной в спецификации от 20.04.2017 №6 к контракту от 25.01.2015 №1/2015 и единицы измерения за кг, цена за шт/90г составит 0,72 дол.США. Сведения о сумме транспортных расходов понесенных продавцом товаром и их документальное подтверждение не представлены.

Таким образом, по результатам дополнительной проверки таможенным органом было установлено, что товар продан заявителю продавцом по цене ниже его приобретения у производителя. При этом согласно условиям поставки СРТ – Москва продавец несет расходы по доставке товара до указанного пункта, что увеличивает расходы продавца, соответственно и цену товара.

Какие либо пояснения о причинах отличия единицы измерения стоимости товара, в спецификации от 20.04.2017 №6 и инвойсе от 24.04.2017 №Р17/3826 декларантом не даны, вместе с тем, указание в спецификации и инвойсе различных единиц измерений противоречит пунктам 1.2 и 1.3 контракта от 25.01.2015 №1/2015.

Также не даны пояснения относительно уменьшения цены товара более чем на 26% по сравнению с ценой товара по предыдущей поставке идентичного товара в рамках одного контракта.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" в целях надлежащей реализации прав декларанта таможенный орган обязан известить его об основаниях, по которым представленные при проведении дополнительной проверки в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 69 Кодекса документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в том числе с учетом иных собранных таможенным органом документов и полученных сведений (например, сведений, полученных от лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации товара, контрагентов декларанта и таможенных органов иностранных государств). Получив такое извещение, декларант вправе представить возражения (пояснения) по выявленным таможенным органом признакам недостоверного декларирования таможенной стоимости (абзац третий пункта 3 статьи 69 ТК ТС), которые должны быть учтены таможенным органом при принятии окончательного решения.

Ответчик письмом от 22.05.2017 уведомил декларанта о том, что документы и сведения, представленные в ответ на решение о проведении дополнительной проверки от 28.04.2017, не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, указал на выявленные противоречия и расхождения и предложил в срок до 14.06.2017 представить запрашиваемые документы и пояснения.

Декларант право на подтверждение заявленной таможенной стоимости не реализовал. Документы и пояснения в срок до 14.06.2017 не представил.

Учитывая указанные обстоятельства, основания для проведения дополнительной проверки таможенной стоимости не были устранены, что в соответствии с пунктом 21 Порядка является основанием для принятия ответчиком решения о корректировке заявленной таможенной стоимости товара исходя из имеющихся документов и сведений с учетом информации, имеющейся у таможенного органа.

Согласно изложенному в пункте 1 статьи 2 Соглашения правилу последовательного применения методов определения таможенной стоимости при невозможности использования первого метода (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

В соответствии со статьёй 6 Соглашения в случае если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, не может быть определена в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.

Стоимостью сделки с идентичными товарами является таможенная стоимость этих товаров, принятая таможенным органом в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения.

Для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров на основании настоящей статьи должна использоваться стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары. В случае если такие продажи не выявлены, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но в иных количествах.

Материалами дела подтверждается, что таможенная стоимость товара определена ответчиком методом по стоимости сделки с идентичными товарами с применением ценовой информации по товару задекларированного в ДТ №10209073/100417/0000569, ранее ввезенного обществом в рамках одного и того же контракта. Нарушения порядка определения и расчета таможенной стоимости судом не установлено.

Таким образом, сведения о таможенной стоимости, заявленные обществом, основаны на недостоверной и документально не подтвержденной информации, в связи с чем, оспариваемое решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости от 14.06.2017 соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя, является правомерным.

Доводы заявителя, указанные в заявлении судом не принимаются по вышеизложенным обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине в сумме 3000 руб. следует отнести на заявителя.

Руководствуясь статьёй 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования о признании недействительным решения Псковской таможни от 14.06.2017 о корректировке таможенной стоимости по Дт №10209073/270417/0000688 обществу с ограниченной ответственностью «ЛИТМОЛ» - отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья С.Г. Циттель