Решение от 2 июня 2022 г. по делу № А50-5140/2022

Арбитражный суд Пермского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Пермь

02.06.2022 года Дело №А50-5140/2022


Резолютивная часть решения вынесена 26.04.2022г.

Решение изготовлено в полном объеме 02.06.2022г.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Е.Ю.Дрондиной, рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению УПРАВЛЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСЬВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "КОМОС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании неустойки.

установил:

Управление инфраструктуры администрации Лысьвенского городского округа (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КОМОС" (ответчик) с требованием о взыскании неустойки в сумме 68 899 руб. 65 коп.

Согласно ч. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В силу ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Стороны извещены о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определением от 10.03.2022г. судом установлены сроки для представления письменного отзыва на исковое заявление, раскрытия доказательств по делу – до 31.03.2022г., для представления дополнительных доказательств по делу – до 21.04.2022г.

Таким образом, Арбитражный суд Пермского края приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении данного дела в порядке упрощенного производства, в порядке, установленном АПК РФ (ст. 121, 123 АПК РФ), следовательно, ответчик не лишен возможности защищать свои права и законные интересы, а так же предоставить доказательства оплаты не только суду, но и истцу.

Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

26.04.2022 г. арбитражным судом была изготовлена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу.

Ответчик представил отзыв на иск, согласно которому считает, что обязательства по контракту выполнены в полном объеме в 2021 г., размер истребуемой неустойки за нарушения условий контракта, составляет менее 5% от цены контракта, неустойка в размере 68 899 рубля 65 копеек в бесспорном порядке подлежит списанию, просит в удовлетворении требований Управления инфраструктуры администрации Лысьвенского городского округа Пермского края отказать в полном объеме.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. (ч. 2 ст.229 АПК РФ)

Истец обратился в арбитражный суд с заявлением о составлении по делу мотивированного решения и направлении его в адрес заявителя.

Исследовав материалы дела, суд установил:

Управлением инфраструктурой администрации города Лысьвы (Заказчик) и ООО «КОМОС» (Подрядчик) на основании результатов электронного аукциона, протокола № 0856600007121000031-3 от 10.03.2021, был заключен муниципальный контракт от 25.03.2021 № 5/21-а.

Согласно пунктам 1.1., 2.1, 2.2 настоящего Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по «Ремонту автомобильной дороги по ул. Федосеева на участке от ул. Мира до МБУ ДО «ДД(Ю)Т в г. Лысьва Пермского края» (далее - Объект) в срок с момента его подписания до 30.07.2021.

Согласно пункту 2.1 цена Контракта составляла 5 908 646 руб. 33 коп.

20.09.2021 года сторонами заключено дополнительное соглашение к Контракту об уменьшении объема и стоимости выполненных работ до 5 344 510,73 рублей.

В соответствии с пунктом 4.4.1 настоящего Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы на объекте в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим контрактом и проектно-сметной документацией.

Приемка выполненных работ (этапа выполненных работ) производится в течение 10 рабочих дня (ей) с даты предоставления Подрядчиком документа о приемке: акта о приемке выполненных работ формы № КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3 и акта приемки законченных работ (по форме А-1 "ВСН 19-89 Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог") По окончанию срока для приемки выполненных работ, установленного в настоящем пункте, Заказчик подписывает акт о приемке выполненных работ в течение 5 (пяти) дней, или в случае обнаружения недостатков выполненных работ, Заказчик направляет в адрес Подрядчика мотивированный отказ от приёмки работ с указанием вида недостатков и сроков их устранения (п.3.1. договора).

Как указывает истец, срок выполнения работ по контакту исполнителем был нарушен на 91 день с 30.07.2022 по 28.10.2022 года.

В силу пункта 10.3. контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Истец полагая, что ответчиком нарушены сроки выполнения работ, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки в размере 68 899 руб. 65 коп.

Как указал Истец, до настоящего времени оплата неустойки, Ответчиком не исполнена.

Исковые требования заявлены со ссылкой на ст. ст. 309, 329, 330, ГК РФ.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за нарушение сроков выполнения работ.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соглашение о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации) содержится в пункте 10.3 контракта.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с частью 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ внесены изменения в ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ о контрактной системе, согласно которой начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые на сегодняшний день установлены Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила).

В соответствии с ч. 42.1 ст. 112 № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», начисленные подрядчику, но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

С учетом положений Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Согласно пп. а п. 3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона № 44- ФЗ является обязанностью заказчика.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае неустойка, начисленная в связи с неисполнением подрядчиком в 2021 году обязательств, предусмотренных контрактом, не превышает 5% от цены контракта, в связи с чем, подлежит списанию в порядке, установленном п. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ.

Правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Е.Ю. Дрондина