Решение от 3 мая 2018 г. по делу № А80-103/2018

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А80-103/2018
г. Анадырь
03 мая 2018 года
Резолютивная часть объявлена 24 апреля 2018 года.

Полный текст изготовлен 03 мая 2018 года.


Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Кольцюка М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании пени за просрочку оплаты поставленной тепловой энергии в сумме 293097 рублей 54 копейки,

в отсутствие представителей сторон,



УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (далее – МП ЖКХ Билибинского муниципального района) обратилось в арбитражный суд с иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» (далее – МОМВД России «Билибинский») о взыскании пени за просрочку оплаты поставленной тепловой энергии по государственным контрактам: от 04.12.2017 № 25-ТЭ за период с 16 февраля 2017 года по 13 декабря 2017 года; от 20.11.2017 № 128-ТЭ за период с 16 февраля 2017 года по 04 декабря 2017 года, в сумме 293097 рублей 54 копейки.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что задолженность по оплате поставленной тепловой энергии возникла по причине отсутствия денежных средств, недостаточности финансирования из бюджета, ссылаясь на положение части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), просило отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание явка полномочных представителей истца и ответчика не обеспечена. При этом в соответствии с частями 1, 6 статьи 121, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) стороны считаются надлежаще извещенными о дате, времени и месте судебного заседания. Истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, ответчик о причинах неявки представителя суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. На основании частей 2, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Отношения сторон по Договору регулируются главой 30 ГК РФ.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно материалам дела, между МП ЖКХ Билибинского муниципального района (Поставщик) и МОМВД России «Билибинский» (Потребитель) заключен государственный контракт от 20.11.2017 № 128-ТЭ (далее – Контракт № 128-ТЭ), по условиям которого Поставщик обязуется поставить на объекты Потребителя в г. Билибино, указанные в приложении № 1 (мкр. Восточный, 1/7), через присоединенные сети Потребителя тепловую энергию, а Потребитель обязуется принять ее в свои сети и оплатить Поставщику стоимость тепловой энергии в размере, порядке и сроки, предусмотренные Контрактом.

Период поставки тепловой энергии определен с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года (пункт 1.1 Контракта № 128-ТЭ).

На основании пункта 3.1 Контракта № 128-ТЭ оплата осуществляется Потребителем по тарифам, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Сумма Контракта № 128-ТЭ составляет 454653 рубля, с учетом НДС.

Согласно пункту 4.1 Контракта № 128-ТЭ расчетным периодом является один календарный месяц.

Потребитель оплачивает Поставщику стоимость поставленной тепловой энергии ежемесячно, до пятнадцатого числа месяца, следующего за расчетным месяцем, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика или путем внесения наличных денежных средств в кассу Поставщика (пункт 4.5 Контракта № 128-ТЭ).

В силу пункта 5.3 Контракта № 25-ТЭ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате Контракта, Потребитель обязан уплатить Поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Потребитель освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Поставщика.

В пункте 6.1 Контракта № 128-ТЭ определен срок его действия: с момента подписания до 31 декабря 2017 года, а в части обязательств, неисполненных ко дню окончания срока его действия – до полного их исполнения сторонами.

Кроме того, между МП ЖКХ Билибинского муниципального района (Поставщик) и МОМВД России «Билибинский» (Потребитель) заключен государственный контракт от 04.12.2017 № 25-ТЭ (далее – Контракт № 25-ТЭ), по условиям которого Поставщик обязуется поставить на объекты Потребителя в г. Билибино, указанные в приложении № 1 (ул. Спортивная, дома №№ 1, 9; ул. Нижняя, дома №№ 2, 3), через присоединенные сети Потребителя тепловую энергию, а Потребитель обязуется принять ее в свои сети и оплатить Поставщику стоимость тепловой энергии в размере, порядке и сроки, установленные Контрактом.

Период поставки тепловой энергии определен с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года (пункт 1.1 Контракта № 25-ТЭ).

На основании пункта 3.1 Контракта № 25-ТЭ оплата осуществляется Потребителем по тарифам, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Сумма Контракта составляет 2820381 рубль 33 копейки, с учетом НДС.

Согласно пункту 4.1 Контракта № 25-ТЭ расчетным периодом является один календарный месяц.

Потребитель оплачивает Поставщику стоимость поставленной тепловой энергии ежемесячно, до пятнадцатого числа месяца, следующего за расчетным месяцем, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика или путем внесения наличных денежных средств в кассу Поставщика (п.4.5 Контракта № 25-ТЭ).

В силу пункта 5.3 Контракта № 25-ТЭ случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате Контракта, Потребитель обязан уплатить Поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Потребитель освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Поставщика.

В пункте 6.1 Контракта № 25-ТЭ определен срок его действия: с момента подписания до 31 декабря 2017 года, а в части обязательств, неисполненных ко дню окончания срока его действия, – до полного их исполнения сторонами.

Выполняя условия Контрактов № 128-ТЭ и № 25-ТЭ, истец в 2017 года поставил ответчику тепловую энергию, однако оплата за потребленные энергоресурсы произведена с нарушением сроков. Так, по Контракту № 128-ТЭ ответчик допустил просрочку платежа с 16 февраля 2017 года по 04 декабря 2017 года в размере 40381 рубль 24 копейки; по Контракту № 25-ТЭ - с 16 февраля 2017 года по 13 декабря 2017 года в размере 253445 рублей 82 копейки.

Истец 09 января 2018 года направил ответчику претензии от № 04/04-40 (т.1 л.д. 78-79) и № 04/04-41 (т.1 л.д. 83-84), на которые ответчик сообщил о поступлении бюджетных ассигнований в ограниченном объеме и просил отозвать претензии (т.1 л.д. 82, 87).

Неоплата пени за просрочку платежей послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

В силу положений статьи 9 АПК РФ при непредставлении доказательств и неисполнении определений суда лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Истцом представлены суду все необходимые и допустимые доказательства по делу, а ответчик сведения истца об объеме, стоимости потребленной в спорный период энергии, оплате долга с нарушением сроков, определенных Контрактами не оспорил.

Как установлено выше, ответчик произвел оплату задолженности с нарушением сроков, определенных Контрактами.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе такой способ, как неустойка.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

За нарушение сроков оплаты истцом начислены пени за просрочку оплаты поставленной энергии по государственным контрактам: от 04.12.20178 № 25-ТЭ за период с 16 февраля 2017 года по 13 декабря 2017 года; от 20.11.2017 № 128-ТЭ за период с 16 февраля 2017 года по 04 декабря 2017 года, в сумме 293097 рублей 54 копейки, исходя из условий пункта 5.3 Контрактов № 128-ТЭ и № 25-ТЭ, что также соответствует положениям пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно которому потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по своевременной оплате тепловой энергии, полученной в 2017 году, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки.

Правильность произведенного истцом расчета пени проверена судом и ответчиком не оспорена, контррасчет неустойки не представлен. Ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ об уменьшении размера неустойки не заявлено.

Ссылка ответчика в отзыве на отсутствие вины в нарушении обязательства по причине отсутствия денежных средств, судом отклоняется по следующим основаниям.

В силу статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие у ответчика находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК Российской Федерации», в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Исполнение обязательств ответчика по оплате поставленного ресурса не может быть поставлено в зависимость от осуществления бюджетного финансирования соответствующих расходов учреждения.

Таким образом, фактическое отсутствие у учреждения собственных средств, равно как и недостаточное финансирование, задержка финансирования собственником имущества не являются обстоятельствами, свидетельствующими об отсутствии его вины в нарушении обязательства, и, следовательно, основанием для освобождения от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.

Доказательства, подтверждающие принятие ответчиком всех необходимых и достаточных мер для получения денежных средств, необходимых для осуществления расчета с истцом, вопреки положениям статьи 65 АПК РФ, МОМВД России «Билибинский» не представлены. Довод ответчика об отсутствии вины в допущенной просрочке по оплате потребленной тепловой энергии не подтвержден документально.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик является юридическим лицом и самостоятельно отвечает по своим обязательствам, суд не находит оснований для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение денежных обязательств.

Таким образом, исковое требование о взыскании суммы пени за просрочку оплаты поставленной тепловой энергии по государственным контрактам: от 04.12.2017 № 25-ТЭ за период с 16 февраля 2017 года по 13 декабря 2017 года, от 20.11.2017 № 128-ТЭ за период с 16 февраля 2017 года по 04 декабря 2017 года, в сумме 293097 рублей 54 копейки подлежит удовлетворению полностью.

Удовлетворяя исковые требования, суд также исходит из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ. В данном случае, суд принимает во внимание, что ответчиком не оспорены факт отпуска энергоресурсов по Контрактам, объем и стоимость энергоресурсов, а также просрочка в исполнении обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в размере 8862 рублей, о чем свидетельствует платежное поручение от 09.02.2018 № 139 (т. 2 л.д. 10), в связи с чем судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8862 рублей подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковые требования муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района удовлетворить.

Взыскать с межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» (адрес (место нахождения): 689450, Чукотский автономный округ, <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 03 декабря 2002 года, ИНН <***>) в пользу муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (адрес (место нахождения): 689450, Чукотский автономный округ, <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 25 марта 1996 года, ИНН <***>) пени за просрочку оплаты поставленной тепловой энергии по государственным контрактам: от 04.12.2017 № 25-ТЭ за период с 16 февраля 2017 года по 13 декабря 2017 года, от 20.11.2017 № 128-ТЭ за период с 16 февраля 2017 года по 04 декабря 2017 года, в сумме 293097 (двести девяносто три тысячи девяносто семь) рублей 54 копейки и понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8862 (восемь тысяч восемьсот шестьдесят два) рубля, а всего 301959 (триста одна тысяча девятьсот пятьдесят девять) рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья М.А. Кольцюк