Решение от 6 августа 2018 г. по делу № А51-7217/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7217/2018
г. Владивосток
06 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2018 года .

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Шохиревой С.Т., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дальстройторг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития № 1/р-42 от 19.04.2016, заключенного между АО «КРДВ» и ООО «Дальстройторг»,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 29.12.2017 № 15/2018, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока» (далее – АО «КРДВ») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дальстройторг» (далее – ООО «Дальстройторг») о расторжении соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития № 1/р-42 от 19.04.2016, заключенного между АО «КРДВ» и ООО «Дальстройторг».

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в связи с чем, судебное заседание проводится в порядке статьи 156 АПК РФ в его отсутствие.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что ответчиком допущены существенные нарушения условий, заключенного между сторонами соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития № 1/р-42 от 19.04.2016, к соглашению о его расторжении во внесудебном порядке стороны не пришли связи с чем подан настоящий иск.

Ответчик иск не оспорил, письменный отзыв в материалы дела не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд установил следующее.

25.03.2016 ООО «Дальстройторг» был подана заявка АО «КРДВ» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (далее – Закон № 473-ФЗ) на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономичского развития «Камчатка» (далее – ТОР, территория опережающего развития).

По результатам рассмотрения заявки истцом принято решение о возможности заключения с ООО «Дальстройторг» соглашения об осуществлении деятельности на ТОР «Камчатка», о чем направлено уведомление 13.04.2016 исх./001-868-16, а также проект соглашения.

19.04.2016 между АО «КРДВ» как Управляющей компанией и ООО «Дальстройторг» как Резидентом заключено соглашение № 1/р-42 о деятельности на территории опережающего развития (далее – соглашение № 1/р-42), согласно условиям которого резидент обязался осуществлять производство химических веществ и химических продуктов в соответствии с представленной им заявкой от 25.03.2016 № 675-16 на заключение соглашения и бизнес-планом от апреля 2016 года, прилагаемых к настоящему соглашению в соответствии с Законом № 473-ФЗ, а Управляющая компания обязалась осуществлять полномочия, предусмотренные законом № 473-ФЗ.

Соглашение заключено на срок до 28.08.2085 (пункт 2.1).

Согласно разделу III соглашения № 1/р-42 Резидент обязуется: соблюдать условия настоящего соглашения и положения Закона № 473-ФЗ (п. 3.3.1); осуществлять деятельность, предусмотренную п. 1.1 соглашения (п. 3.3.2); осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и в сроки, предусмотренные п. 4.1 соглашения (п. 3.3.3); представить в срок, установленный соглашением, проектную документацию и результаты инженерных изысканий (п. 3.3.4); не передавать свои права и обязанности резидента иным лицам (п. 3.3.5); предоставлять в письменной форме Управляющей компании информацию о показателях, достигнутых в ходе реализации инвестиционных проектов. Состав и порядок предоставления указанной информации подлежит согласованию сторонами по представлению Управляющей компании (п. 3.3.8).

Пунктом 3.1.2 соглашения № 1/р-42 предусмотрена обязанность Управляющей компании осуществить передачу Резиденту в аренду (субаренду) земельного участка в границах ТОР «Камчатка», необходимого для осуществления деятельности Резидента, предусмотренного п. 1.1 соглашения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2015 № 390.

В рамках исполнения указанной обязанности между АО «КРДВ» и ООО «Дальстройторг» подписан договор № 114/16/0 от 16.11.2016 субаренды земельного участка с кадастровым номером: 41:01:0010126:2582.

В соответствии с пунктом 4.1 соглашения № 1/р-42 Резидент в период 2016-2017 гг. осуществит капитальные вложения собственных средств в объеме не менее 50 000 000 рублей. Инвестирование указанных средств и использование результатов инвестиций будет осуществляться в соответствии с представленным бизнес-планом.

Резидент обязуется предоставить в Управляющую компанию результаты инженерных изысканий и проектную документацию в срок до 15 мая 2016 года (пункт 4.4 соглашения).

Поскольку Резидент в сроки, установленные пунктом 4.4 соглашения № 1/р-42, не представил Управляющей компании результаты инженерных изысканий и проектную документацию АО «КРДВ» направило в адрес ООО «Дальстройторг» письмо от 20.03.2017 № 001-1636 с просьбой в срок до 31.03.2017 направить проектную документацию.

Не получив ответа на указанное письмо, а также проектной документации АО «КРДВ» направило обществу письмо от 25.08.2017 № 005-5915 о нарушении условий соглашения, с требованием представить проектную документацию и результаты инженерных изысканий, предусмотренные соглашением, а также предупреждением о возможном расторжении соглашения в судебном порядке в связи с существенным нарушением его условий.

Письмо АО «КРДВ» осталось без ответа и удовлетворения.

09.10.2017 истец сопроводительным письмом № 001-7246 направил в адрес ответчика два экземпляра соглашения о расторжении соглашения № 1/р-42 в связи с существенным нарушением его условий и просил подписать оба экземпляра соглашения и направить один экземпляр истцу в течение трех дней с момента получения.

ООО «Дальстройторг» не направило в адрес АО «КРДВ» подписанный экземпляр соглашения о расторжении соглашения № 1/р-42, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями о расторжении соглашения.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона № 473-ФЗ территория опережающего социально-экономического развития – часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

Резидентом территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с пунктом 2 статьи 2 указанного закона является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, государственная регистрация которых осуществлена на территории опережающего социально-экономического развития согласно законодательству Российской Федерации, которые заключили в соответствии с настоящим Законом соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития включены в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития.

Соглашение об осуществлении деятельности заключается между управляющей компанией и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых управляющей компанией принято решение о возможности заключения соглашения об осуществлении деятельности (пункт 1 статьи 14 Закона № 473-ФЗ).

В течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности резидент территории опережающего социально-экономического развития обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении деятельности, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности, а управляющая компания обязуется осуществлять полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в том числе предоставить резиденту территории опережающего социально-экономического развития в собственность или аренду земельный участок, если для осуществления соответствующей деятельности резиденту территории опережающего социально-экономического развития требуется земельный участок, в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона (пункт 2 статьи 14 Закона № 473-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 15 Закона № 473-ФЗ расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом основаниям.

Существенным нарушением резидентом территории опережающего социально-экономического развития условий соглашения об осуществлении деятельности является:

1) неосуществление резидентом территории опережающего социально- экономического развития деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности;

2) непредставление в срок, установленный соглашением об осуществлении деятельности, проектной документации и результатов инженерных изысканий, необходимых для осуществления предусмотренных бизнес-планом мероприятий, в целях проведения управляющей компанией экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, их согласования в случае, если представление таких документов предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности;

3) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности;

4) наличие филиала или представительства за пределами территорииопережающего социально-экономического развития.

Пунктом 5.1.1 соглашения № 1/р-42 стороны установили не противоречащие статье 15 Закона № 473-ФЗ существенные нарушения условий соглашения Резидентом принятых на себя обязательств, а именно: неосуществление Резидентом деятельности, направленной на реализацию проекта, предусмотренной соглашением, в течение 24 месяцев с даты подписания соглашения; непредставление в срок, установленный соглашением, проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с п. 3.3.4 соглашения.

Согласно пунктам 3.3.4, 4.4 соглашения Резидент обязался представить в Управляющую компанию результаты инженерных изысканий и проектную документацию в срок до 15 мая 2016 года.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств выполнения инженерных изысканий и проектных работ в срок, установленный соглашением №1/р-42 от 19.04.2016.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договор (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Основанием для обращения истца в суд с требованием о расторжении спорного соглашения, послужил тот факт, что обществом нарушены условия соглашения, а именно, не представлены результаты инженерных изысканий и проектная документация.

Доказательств обратного ответчиком не представлено, что оценивается судом также с позиции применения части 2 статьи 9 и части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Судом установлено, что истцом были предприняты действия, направленные на внесудебное урегулирование отношений по договору, соглашение о расторжении договора сторонами не было достигнуто.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каких-либо пояснений по обстоятельствам дела либо возражений, относительно заявленных истцом требований, ответчиком в материалы дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах требование истца о расторжении соглашению №1/р-42 от 19.04.2016 подлежит удовлетворению на основании статей 450, 452 ГК РФ.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Расторгнуть соглашение № 1/р-42 от 19.04.2016 об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, заключенное между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока» и обществом с ограниченной ответственностью «Дальстройторг».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дальстройторг» в пользу акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Шохирева С.Т.