Решение от 10 сентября 2019 г. по делу № А60-23042/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-23042/2019
10 сентября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.В. Ефимова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В. Сергеевой рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Теплоцентраль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Новолялинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 29 694 022 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, представитель по доверенности от 11.06.2019;

от ответчика ФИО2, представитель по доверенности от

09.01.2019

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ответчику о взыскании 29694022 руб. 00 коп. основного долга за прием поверхностных сточных вод.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Теплоцентраль" является владельцем канализационных сетей, расположенных на территории Новолялинского городского округа.

Истец, ссылаясь на то, что в 2016 - 2018 году в отсутствие договора оказывало Администрации Новолялинского городского округа услуги по водоотведению поверхностных сточных вод с земель общего пользования города Новая Ляля через принадлежащую ему канализационную сеть, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Пункт 4 ч.1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения городского округа организацию в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Правоотношения по организации водоотведения земель общего пользования через эксплуатируемую истцом канализационную систему, договором не урегулированы.

В соответствии с п.5 ч.1 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческому учету подлежит количество сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных данной статьей, расчетным способом (ч. 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (ч.11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч.2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Пунктом 23 Правил организации коммерческого учета вод, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разд. III Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с п.25 Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п. 25 Правил №776).

Приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 29.12.2011 №635/11 утверждены и введены в действие с 01.01.2013 Свод правил "СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети сооружения", разделом 7.2 которых установлен порядок определения среднегодовых объемов поверхностных сточных вод.

Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 18.12.2013 №1560 утверждена «Схема водоснабжения и водоотведения Новолялинского городского округа».

Как следует из п.9.2 Схемы водоснабжения и водоотведения Новолялинского городского округа все сточные воды, образующиеся в результате деятельности промышленных предприятий, населения, а также поверхностно-ливневые стоки с территории городской черты организованно отводятся через централизованные системы водоотведения на Комплекс очистных сооружений «Целлюлозно-бумажного комбината» Система коммерческого учета принимаемых на очистку сточных вод состоит из расходомера типа КСД. По ливневым выпускам сточных вод расчет объемов ведется по СНиП 2.04.0385 «Канализация. наружные сети и сооружения».

В соответствии с п. 15, 16 Требований к содержанию схем водоснабжения и водоотведения утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 №782 (схема водоотведения включает в себя описание существующего положения в сфере водоотведения поселения, городского округа.

Из содержания статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В спорный период ООО «Теплоцентраль» оказывало услуги по отведению сточных вод.

Ответчик не представил суду доказательств того, на территории г.Новая Ляля имеется система водоотведения исключающая возможность попадания поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения истца.

Представленный ООО «Теплоцентраль» расчет исковых требований ответчиком не оспорен.

По мнению суда на Администрации Новолялинского городского округа лежит обязанность по оплате услуг за отведение поверхностных сточных вод с территории муниципального образования. При этом, основанием для возникновения оплаты задолженности за оказываемые услуги водоотведения поверхностных сточных вод являются публично-правовые обязательства Администрации Новолялинского городского округа.

С учетом изложенного, поскольку доказательства оплаты оказанных истцом услуг в материалах дела отсутствуют, с ответчика подлежат взысканию денежные средства в сумме 29694022 руб. 00 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что при подаче иска истцу предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, а ответчик освобожден от уплаты госпошлины, суд не распределяет госпошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Администрации Новолялинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования Новолялинский городской округ в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплоцентраль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в сумме 29 694 022 руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Д.В. Ефимов