Решение от 26 марта 2022 г. по делу № А57-13342/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А57-13342/2021 26 марта 2022 года город Саратов Резолютивная часть решения оглашена 21.03.2022г. Полный текст решения изготовлен 26.03.2022г. Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В. Павловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания, ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, г. Саратов к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г. Саратов (ИНН <***>) третьи лица- нотариус ФИО2 о взыскании имущественного ущерба, в сумме 12479 руб. 41 коп. При участии в судебном заседании: Стороны и участники не явились, извещены надлежащим образом УСТАНОВИЛ: В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ, далее по тексту Истец, с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г. Саратов (ИНН <***>) о взыскании имущественного ущерба, в сумме 12479 руб. 41 коп. В ходе судебного разбирательства от истца поступило ходатайство о замене Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области на его правопреемника Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области. В обоснование своего ходатайства истец представил постановление Правления Пенсионного фонда РФ № 121п от 28.04.2021г., лист записи ЕГРЮЛ о завершении реорганизации юридического лица; лист записи ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица; В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил. В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 28.04.2021 № 121п "О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области" и согласно Листу записи ЕГРЮЛ с 01 октября 2021 года Государственное учреждение-Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области присоединено к Отделению ПФР по Саратовской области. После реорганизации двух учреждений в форме присоединения, реорганизованному юридическому лицу присвоено наименование «Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области». В ходе рассмотрения дела был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус ФИО2 Заявлений по статьям 24, 47, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Стороны и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в порядке положений статей 121 ч.6, 123 АПК РФ. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истец в ходе предыдущих судебных заседаний поддерживал исковые требования. Ответчик в ходе предыдущих судебных заседаний возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям , что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку у ФИО3 , умершего 21.08.2019г. могут быть наследники, вопрос о которых не исследовался Истцом до подачи иска в суд. Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзывах на исковое заявление, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Как следует из материалов дела, исковые требования основаны на следующем: В соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Государственным учреждением - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова выплачивалась страховая пенсия по случаю потери кормильца (СПК), занятому уходом за ребенком умершего кормильца, не достигшим возраста 14 лет, и федеральная социальная доплата (ФСД), в соответствии с ФЗ № 213 от 24.07.2009 г. Согласно поступившей информации Специализированного отдела государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по г. Саратову управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области — ФИО3 умер 21.08.2019 г. о чем имеется запись акта о смерти № 170199640000210170007 от 15.11.2019 г. УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова не располагало информацией о смерти ФИО3 и выплатные документы за период с 01.09.2019 по 31.10.2019 были сформированы, и ФИО3 была выплачена страховая пенсия о случаю потери кормильца (СПК), занятому уходом за ребенком. умершего кормильца, не достигшим возраста 14 лет, и федеральная социальная доплата (ФСД) через Саратовское отделение № 8622 ПАО Сбербанк. Сумма перечисленной после смерти пенсии и ФСД составила 25498 руб. 11 коп. При получении сведений о смерти ФИО3 отделом выплаты УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова сделан запрос в Сбербанк о списании средств, перечисленных после смерти ФИО3 за период с 01.09.2019 по 31.10.2019 в размере 25498 руб. 11 коп. Однако требование о списании сумм пенсии и ФСД исполнено частично на сумму 13018 руб. 70 коп. Исполнить списание на всю сумму запроса невозможно по причине совершения расходной операции со счета пластиковой карты неизвестными лицами. Остаток не списанной суммы составляет 12479 (двенадцать тысяч четыреста семьдесят девять) руб. 41 коп. Так как ФИО3 не имел прав на выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца (СПК), занятому уходом за ребенком умершего кормильца, не достигшим возраста 14 лет и федеральной социальной доплаты (ФСД) за период с 01.09.2019 по 31.10.2019, возникшая переплата является имущественным обязательством перед органом Пенсионного фонда, которое переходит в порядке универсального правопреемства к наследникам умершего. В соответствии с частью 2 статьи 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Статья 1112 ГК РФ закрепляет, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с частью 2 статьи 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Статья 1112 ГК РФ закрепляет, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В целях установления круга наследников УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова обратилось к нотариусу ФИО2 с претензией о факте возможного принятия наследства, о круге наследников ФИО3 и о необходимости доведения до наследников уведомления об образовавшейся задолженности. Из сообщения нотариуса от 17.05.2021 следует, что в производстве имеется наследственное дело № 87/2019, заведенное на основании уведомления УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова. Для оформления наследства к нотариусу никто не обращался. В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочность имущества относится к исключительным случаям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц — наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем к наследованию призывается государство или муниципальное образование. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Истец указывает, что до получения информации о наследниках, имущество умершего ФИО3 (в том числе обязательства) считается выморочным. Согласно позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 Постановления от 29.05.2012 № 9, на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определяемых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функции по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432). Истец указывает, что Российская Федерация как наследник по закону, подпадает под действие общих правил наследственного права. Следовательно, по правилам статьи 1175 ГК РФ Российская Федерация как наследник по закону несет ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к наследнику наследственного имущества. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 08.09.2020 №656п «О создании Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области» на территории Саратовской области с 11 ноября 2020 функционирует указанный Центр. Согласно пункту 6 Положения о Государственном учреждении- Центре по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области (далее- Положение о Центре), Центр является юридическим лицом, может быть истцом и ответчиком в суде. В силу пунктов 10.1, 10.2, 10.10, 10.11, 10.14, 10.23, 10.24 Положения о Центре функции по выплате пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также контроль за правильностью их начисления входят в компетенцию Центра. Таким образом, после создания на территории Саратовской области указанного Центра, все вопросы выплаты пенсий перешли от районных Управлений ПФР в Саратовской области к Центру. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 28.04.2021 № 121п "О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области" и согласно Листу записи ЕГРЮЛ с 01 октября 2021 года Государственное учреждение-Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области присоединено к Отделению ПФР по Саратовской области. После реорганизации двух учреждений в форме присоединения, реорганизованному юридическому лицу присвоено наименование «Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области». Истец считает, что Российская Федерация в лице Территориального управления Росимущества в Саратовской области как наследник по закону несет ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к наследнику наследственного имущества, обратился в суд с настоящими требованиями. Суд отмечает, что в ходе рассмотрения дела, судом исследовались вопросы о наличии у ФИО3 движимого и недвижимого имущества, а также наличия наследников по закону или завещанию. Согласно сведениям, представленным в материалы дела ЗАГС Правительства Саратовской области имеются сведения о записи акта рождения сына ФИО3 01.07. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочери ФИО5 02.11.2000г.р. Судом установлено, что ФИО5 , которая была зарегистрирована в г.Саратове до 16.04.2008г. , снята с регистрационного учета в связи убытием в г.Мурманск. Несовершеннолетний ФИО6 с 02.09.2020г. зарегистрирован по адресу <...>. Доказательств того, что на день смерти ФИО3 с ним не проживал его несовершеннолетний сын ФИО6 Истцом суду не представлено. Согласно статье 1123 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) принятие наследства возможно двумя способами: - через подачу заявления нотариусу (п. 1) - путем совершения действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (п.2). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства (статья 1152 ГК РФ). Вступление во владение или управление наследственным имуществом означает, пока не доказано иное, что наследник принял наследство (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ). В силу части 1 статьи 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Судом по ходатайству Ответчика, были Истребованы из РЭО ГИБДД УВД г. Саратова сведения о зарегистрированных транспортных средствах в отношении ФИО3, из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, числящегося на территории Российской Федерации за ФИО3 Согласно представленным Ответам из вышеуказанных учреждений движимое и недвижимое имущество, зарегистрированное за ФИО3 на территории Российской Федерации, отсутствует. РЭО ГИБДД УВД г. Саратова предоставило сведения, что за ФИО3 зарегистрированных транспортных средств не значится. Также судом были истребованы из Саратовской областной нотариальной палаты сведения об открытии наследственного дела (сведения о наследниках), из Управления ЗАГС Правительства Саратовской области сведения о детях и иных родственниках ФИО3 Однако согласно сведениям, представленным из Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области у ФИО3 Согласно сведениям, представленным в материалы дела ЗАГС Правительства Саратовской области имеются сведения о записи акта рождения сына ФИО3 01.07. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочери ФИО5 02.11.2000г.р. Судом установлено, что ФИО5 , которая была зарегистрирована в г.Саратове до 16.04.2008г. , снята с регистрационного учета в связи убытием в г.Мурманск. Несовершеннолетний ФИО6 с 02.09.2020г. ( то есть после смерти ФИО3) зарегистрирован по адресу <...>. Согласно пунктом 23 Правил выплаты пенсий, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н, доставка пенсии производится через кредитные организации, организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заключены договоры, типовые формы которых утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Несмотря на смерть ФИО3 истец не прекратил выплату пенсии. При наступлении смерти вкладчика право распоряжаться денежными средствами на счете переходит к наследникам умершего согласно презумпции универсального правопреемства, предусмотренной статьей 1110 ГК РФ. В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со статьей 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Право ФИО3 на получение пенсии не подлежит наследованию и прекратилось вследствие его смерти. Вместе с тем, зачисленная на счет гражданина сумма пенсии за конкретный период, независимо от действительности основания ее приобретения гражданином, не относится к его личным неимущественным правам, приобретает статус имущества и входит в состав наследства. К лицам, вступившим в наследственные права, может быть обращено требование о возврате ошибочно перечисленной суммы. Указанное соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.11.2009 № 8079/09. Суд полагает, что Истцом не доказаны обстоятельства, относительно того, что в связи с отсутствием наследников имущество, принадлежавшее ФИО3 (при условии наличия у суда сведений об отсутствии прав ФИО3 на движимое и недвижимое имущество) перешло в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований отказать. Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судья Н.В. Павлова Суд:АС Саратовской области (подробнее)Истцы:ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в СО (подробнее)Ответчики:Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (подробнее)Иные лица:Межрайонная ИФНС №8 по Саратовской области (подробнее)нотариус Девяткин Андрей Александрович (подробнее) Отдел адресно-справочной работы УФМС России по Саратовской области (подробнее) РЭО ГИБДД УВД г. Саратова (подробнее) Саратовская областная нотариальная палата (подробнее) Управление по делам ЗАГС Правительства Саратовской области (подробнее) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (подробнее) |