Решение от 11 января 2018 г. по делу № А45-33911/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-33911/2017
г. Новосибирск
12 января 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 11 января 2018 года

решение изготовлено в полном объеме 12 января 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Остроумова Б.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвиновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юган» (ОГРН <***>), г. Новосибирск, к Акционерному обществу Управляющая компания «Перспектива» (ОГРН <***>), г. Новосибирск, об обязании передать техническую документацию,

при участии в судебном заседании представителя:  

истца: ФИО1 (доверенность от 05.09.2017г., паспорт);

ответчика: ФИО2 (доверенность от 07.11.2017, паспорт); ФИО3 (доверенность от 09.01.2018, паспорт),

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юган» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу Управляющая компания «Перспектива» (далее - ответчик), о понуждении передать техническую и иную документацию для управления многоквартирным домом №2 по ул. ул. Маяковского в г. Новосибирске.

В обоснование исковых требований истец указал, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (протокол № 1 от 5 сентября 2017) , было принято решение о выборе способа управления многоквартирном доме, а также был заключен договор с истцом, как новой управляющей компанией.

Несмотря на неоднократные обращения с требованиями о передаче технической и иной документации, необходимой для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, обязанность по передаче соответствующей документации ответчиком не исполнена. Так же не исполнена ответчиком обязанность по внесению изменений в официальные информационные ресурсы в части управляющей компании многоквартирного дома.

В иске истец просил обязать акционерное общество Управляющая компания «Перспектива» передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юган» техническую документацию на многоквартирный дом по ул. Маяковского 2 и иные документы, связанные с управлением домом по акту приема-передачи в течении 2 дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно следующие документы:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества:

- документы (акты) о приемке результатов работ:

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) ни соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- оригиналы протоколов общего собрания собственников многоквартирного дома с бюллетенями голосований за весь период управления домом;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

- информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях;

- лицевые счета по каждому помещению;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- план благоустройства;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждую квартиру;

- паспорта на приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- справка о готовности узлов учета;

- справка о выполнении технических условий;

- генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, Канализация) – топоснова;

- поквартирные карточки и карточки регистрации (действующие и архив);

- технический паспорт на дом не старше 5 лет;

- акт разграничения балансовой принадлежности;

Обязать акционерное общество Управляющая компания «Перспектива» в течении 2-х дней с момента вступления в законную силу решения суда направить уведомление в орган государственного жилищного надзора (Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области) об исключении многоквартирного дома по ул. Маяковского 2 из перечня многоквартирных домов, являющихся приложением к лицензии акционерного общества Управляющая компания «Перспектива» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а так же исключить вышеуказанный многоквартирный дом из перечня находящихся в управлении акционерного общества Управляющая компания «Перспектива» на официальных сайтах (www.reformagkh.ru, http:/dom.gosuslugi.ru - ГИС ЖКХ) предназначенных для раскрытия информации управляющими организациями, направив соответствующие запросы.

В судебном заседании представитель истца доводы искового заявления и исковые требования поддержал.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения требований, указал, что техническая и иная документация на многоквартирный дом была передана предшествующей управляющей компанией ответчику не в полном объеме. Решений собственников о восстановлении документов не принималось. Указал, что решение общего собрания многоквартирного дома является недействительным, поскольку был нарушен порядок его проведения. Договор с истцом подписан от имени собственников советом дома.

В судебном заседании представитель ответчика доводы отзыва поддержала, ходатайствовала об обозрении в судебном заседании оригинала протокола общего собрания №1 от 05.09.2017 и обязании представить копии решений собственников к этому протоколу.

Арбитражный суд, выслушав представителей сторон, третьего лица, изучив доводы искового заявления, отзывов, исследовав представленные доказательства, которые стороны посчитали достаточным для рассмотрения дела по существу в соответствие со ст. 71 АПК РФ приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

На основании частей 3, 9 статьи 161 названного Кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу названной статьи 161 Кодекса создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Из представленных в материалы дела доказательств, протокола № 1 от 05.09.2017 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 2, по ул. Маяковского, г.Новосибирск, проведенным в форме заочного голосования следует, что собственники помещений приняли решение о расторжении договора управления с ответчиком (вопрос 4), выборе иска, как управляющей компании многоквартирного дома (вопрос 5), утверждении договора управления домом с истцом (вопрос 6), о наделении Совета дома полномочиями подписания договора с управляющей компании (вопрос 10).

Ответчиком заявлено ходатайство об обозрении в судебном заседании оригинала протокола общего собрания № 1 от 05.09.2017 и обязании истца представить копии решений собственников к этому протоколу. Представитель истца пояснил, что поскольку данного ходатайства заранее заявлено ранее не было, то в судебном заседании у него отсутствуют эти документы.

Арбитражный суд, руководствуясь ч.5 ст. 159, ст.ст. 143, 184,185 АПК РФ, в протокольной форме определил отказать ответчику в удовлетворении заявленных ходатайств, поскольку в соответствие с ч.8 ст. 74 АПК РФ протокол общего собрания № 1 от 05.09.2017 представлен в материалы дела в виде надлежащим образом заверенной копии. Фальсификации в отношении этого документа, в соответствие со ст. 161 АПК РФ заявлено не было, а следовательно оснований обозревать оригинал протокола не имеется.

Суд находит, что ходатайства ответчика об истребовании документов не подлежат удовлетворению так же в соответствие с ч.5 ст. 159 АПК РФ, поскольку они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса.

Отзыв на иск (содержащий ходатайство) был представлен в материалы дела непосредственно в судебное заседании, несмотря на то, что 13.12.2017 года состоялось предварительное судебное заседание (ответчик не обеспечил явку представителя). Доказательств того, что ответчик не имел возможности подать такое ходатайство ранее по объективным причинам суду не представлено.

Возражая против удовлетворении исковых требований, указал о возможной недействительности общего собрания в связи с нарушением порядка и процедуры его проведения.

Однако данные доводы судом отклоняются, учитывая следующее.

В протоколе общего собрания указано, что в проведении собрания приняли участие 88,21% голосов собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно положений ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Между тем, заявляя о недействительности собрания, ответчиком, в нарушение ст. 65 АПК РФ не было представлено доказательств того, что решение общего собрания многоквартирного дома оспорено кем либо из собственников многоквартирного дома, либо признано недействительным.

По указанным обстоятельствам, каких либо оснований считать проведенное собственниками собрание недействительным и подвергать сомнению его достоверность у суда не имеется.

Из материалов дела следует, что между истцом и собственниками многоквартирного дома заключен договор управления № 15 от 14 сентября 2017 года. В силу п.п.1 ч.5 ст. 161 ЖК РФ совет многоквартирного дома обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку общее собрание уполномочило на право заключения договора совет многоквартирного дома, то , доводы ответчика о том, что договор с новой управляющей компанией подписан неуполномоченными лицами судом отклоняются.

Истец направил ответчику претензию от 11.09.2017 о необходимости передаче технической документации, в связи с чем, в силу п. 19 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 за № 416, ответчик как организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.06 N 491.

Доводы ответчика возражавшего против удовлетворения требований не могут быть приняты во внимание учитывая следующее.

В силу пункта 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, далее – Правила № 416).

Состав технической и иной документации, подлежащей передаче вновь избранной управляющей организации, определяется в соответствии с пунктами 24 и 26 Правил № 491.

Данный перечень является открытым и предусматривает также передачу иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Поскольку до изменения способа управления функции управляющей организации осуществлял ответчик, именно он в соответствии с пунктом 27 Правил № 491 являлся лицом, обязанным в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

Истребуемый состав документации не противоречит положениям пунктам 24 и 26 Правил № 491 и направлен на возможность определить общий состав имущества многоквартирного дома, и на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

При оценке доводов ответчика о том, что ряд документов ему не был передан предыдущей управляющей организации и у него отсутствуют эти документы, суд учитывает выводы действующей судебной практики (Определение Верховного Суда РФ от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 по делу N А51-35762/2014) о том, что не подлежит передаче техническая и иная документация на многоквартирный дом отсутствующая у ответчика по причине того, что у нее изначально не имелась и ей не передавалась.

Однако заявляя соответствующие доводы, ответчиком, в нарушении ст. 65 АПК РФ не представлено соответствующих доказательств о том, что ему не передавались какие либо документы прежней управляющей компании. Равным образом, в материалы дела не представлено доказательств того, что технические и иные документы у ответчика отсутствуют.

Следует указать, что в пункте 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года N 416, установлено что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

То есть, какого либо отдельного решения собственников по вопросу восстановления документов приниматься не должно.

Следовательно, исковые тре6ования об истребовании от ответчика технической и иной документации подлежат удовлетворению.

Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат раскрытию в составе, утвержденном приказом Минкомсвязи России N 368, Минстроя России N 691/пр от 29.09.2015 "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", в том числе адрес многоквартирного дома; номер и дата договора управления многоквартирным домом; дата начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, предусмотренная договором управления многоквартирным домом; дата окончания осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, предусмотренная договором управления многоквартирным домом; дата расторжения договора управления многоквартирным домом; основание заключения (расторжения) договора управления многоквартирным домом.

Создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются на основе принципов открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, а также однократности размещения в системе информации, аналогичной по содержанию, степени детализации и периодичности, в случае размещения такой информации в обязательном порядке в системе либо иной государственной информационной системе или муниципальной информационной системе с последующей организацией обмена такой информацией между информационными системами и системой и полноты, достоверности, актуальности информации и своевременность ее размещения в системе невозможности внесения противоречивых данных в систему ГИС ЖКХ поставщиками информации.

В связи с этим, заявленные требования об обязании ответчика направить уведомление в орган государственного жилищного надзора (Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области) об исключении многоквартирного дома по ул. Маяковского 2 из перечня многоквартирных домов, являющихся приложением к лицензии акционерного общества Управляющая компания «Перспектива» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а так же исключить вышеуказанный многоквартирный дом из перечня находящихся в управлении акционерного общества Управляющая компания «Перспектива» на официальных сайтах (www.reformagkh.ru, http:/dom.gosuslugi.ru - ГИС ЖКХ) предназначенных для раскрытия информации управляющими организациями подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ст. 168 АПК РФ суд, при принятии решения распределяет судебные расходы. В соответствие со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать акционерное общество Управляющая компания «Перспектива» передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юган» техническую документацию на многоквартирный дом по ул. Маяковского 2 и иные документы, связанные с управлением домом по акту приема-передачи в течении 2 дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно следующие документы:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества:

- документы (акты) о приемке результатов работ:

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) ни соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- оригиналы протоколов общего собрания собственников многоквартирного дома с бюллетенями голосований за весь период управления домом;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

- информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях;

- лицевые счета по каждому помещению;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- план благоустройства;

- проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждую квартиру;

- паспорта на приборы учета, акты поверки приборов учета и сдачи в эксплуатацию;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

- справка о готовности узлов учета;

- справка о выполнении технических условий;

- генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, Канализация) – топоснова;

- поквартирные карточки и карточки регистрации (действующие и архив);

- технический паспорт на дом не старше 5 лет;

- акт разграничения балансовой принадлежности;

Обязать акционерное общество Управляющая компания «Перспектива» в течении 2-х дней с момента вступления в законную силу решения суда направить уведомление в орган государственного жилищного надзора (Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области) об исключении многоквартирного дома по ул. Маяковского 2 из перечня многоквартирных домов, являющихся приложением к лицензии акционерного общества Управляющая компания «Перспектива» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а так же исключить вышеуказанный многоквартирный дом из перечня находящихся в управлении акционерного общества Управляющая компания «Перспектива» на официальных сайтах (www.reformagkh.ru, http:/dom.gosuslugi.ru - ГИС ЖКХ) предназначенных для раскрытия информации управляющими организациями, направив соответствующие запросы.

Взыскать с Акционерного общества Управляющая компания «Перспектива» в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Юган» сумму государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Седьмой Арбитражный апелляционный суд.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Б.Б. Остроумов