Решение от 22 октября 2019 г. по делу № А41-60929/2019




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-60929/19
22 октября 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области (141506, Московская область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.03.2003, ИНН: <***>, КПП: 504401001, дата регистрации - 14.05.1996) к

Управлению Росреестра по Московской области

третьи лица:

- Министерство имущественных отношений Московской области (143407, <...>)

- Администрация городского округа Солнечногорск Московской области (141506, <...>)

- ООО "ФОРТАС" (141503, Московская область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 504401001)

- ООО "ХОЛДИНГ-ЦЕНТР" (141503, Московская область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.05.2007, ИНН: <***>, КПП: 504401001)

об исключении сведений

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился к Управление Росреестра по Московской области с требованиями (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений):

- Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №50:09:0080203:147, площадью 1388 кв.м., расположенного по адресу: <...> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для иного использования (организации подъездного пути, пожарного проезда и благоустройства территории).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация городского округа Солнечногорск Московской области, ООО "ФОРТАС" и ООО "ХОЛДИНГ-ЦЕНТР".

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель ООО "ФОРТАС" поддержал позицию истца.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, Министерства имущественных отношений Московской области, Администрации городского округа Солнечногорск Московской области и ООО "ХОЛДИНГ-ЦЕНТР".

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

На территории Солнечногорского района Московской области расположен земельный участок с кадастровым №50:09:0080203:147, площадью 1 388 кв.м., адрес: <...> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для иного использования (организации подъездного пути, пожарного проезда и благоустройства территории).

Данный участок находился в аренде у ООО "Холдинг-Центр" на основании заключенного с Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области договора N 2110 от 08.04.2011г.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2014 г. по делу N А41-43606/11 данный договор признан недействительным в части наложения на земельный участок, необходимый для эксплуатации здания склада с кадастровым номером 50:09:08:01617:001, принадлежащего ООО "Фортас", площадь наложения составила 368 кв.м.

Таким образом, площадь участка с кадастровым номером 50:09:0080203:147 за вычетом наложения составляет 1019 кв.м.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.12.2016г. по делу №А41-66260/16 суд установил, что договор аренды N 2110 от 08.04.2011г. прекратил свое действие, и на ООО "Холдинг-Центр" возложена обязанность вернуть участок.

В настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный участок, что подтверждается выпиской от17.05.2018г.

Считая, что с учетом вступившего в законную силу судебного акта по делу №А41-43606/11 использование участка с кадастровым номером 50:09:0080203:147 не представляется возможным, поскольку не может быть введен в гражданский оборот, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Закон о государственной регистрации недвижимости) Единый государственный реестр недвижимости - это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости, под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) (часть 1 статьи 3 Закона о регистрации недвижимости).

Частью 3 статьи 3 Закона о регистрации недвижимости к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отнесены в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (пункт 4); выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (пункт 6).

Поскольку спорный земельный участок расположен на территории Московской области уполномоченным органом по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав является Управление Росреестра по Московской области.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказав осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016г., Закон о государственной регистрации недвижимости аналогично Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Закон о государственном кадастре) указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости и часть 6 статьи 27 Закона о государственном кадастре).

В рассматриваемом случае земельный участок не является преобразуемым, соответственно, он не может быть снят с кадастрового учета на основании ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития Российской Федерации от 13.04.2010 N Д23-1342, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Таким образом, решение о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета полномочен принимать суд.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что участок в уточненных границах (за вычетом наложения на земельный участок, необходимый для эксплуатации здания склада с кадастровым номером 50:09:08:01617:001) не может быть включен в гражданский оборот; на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, спор о праве в отношении участка отсутствует.

Суд также обращает внимание на то, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ участка с кадастровым номером 50:09:0080203:141 было выявлено наложение на спорный участок, что отражено в заключении кадастрового инженера ФИО2

Отсутствие установленного законом порядка снятия с государственного кадастрового учета спорного участка при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, внесение сведений о спорном объекте в государственный кадастр недвижимости нарушает права и законные интересы комитета.

В то же время орган кадастрового учета не имеет иных правовых оснований для самостоятельного исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном участке, а истец - иных способов защиты нарушенного права кроме обращения в арбитражный суд с иском о снятии участка с кадастрового учета.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о необходимости снятия с учета участка с кадастровым номером 50:09:0080203:147.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:


Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №50:09:0080203:147, площадью 1388 кв.м., расположенного по адресу: <...> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для иного использования (организации подъездного пути, пожарного проезда и благоустройства территории).

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Кузьмин



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению имуществом Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра по Московской области (подробнее)

Иные лица:

Министерство имущественных отношений Московской области (подробнее)
ООО "Фортас" (подробнее)